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农林水利工运2016年第七、八期合刊
日期:2017-02-28 访问次数: 字号:[ ]

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三届五次全委会议领导讲话

在中国农林水利气象工会三届五次全委会议上的讲话

………………………………………………………………………………………赵世洪()

锐意改革,勇于创新,团结引领产业职工为“十三五”规划目标顺利实施贡献力量

——在中国农林水利气象工会第三届全国委员会第五次全体会议上的工作报告

………………………………………………………………………………………盛明富()

 

三届五次全委会议典型交流材料

江苏省农垦工会:坚持与时同频共振,创新群团工作方式,让新时期工会

始终唱响助力改革发展主旋律

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黑龙江大兴安岭林业集团公司工会:围绕中心,服务大局,在林区转型发展中

切实维护好职工利益

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黄河工会:努力践行五大发展理念,推进一线班组建设管理工作再上新台阶

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山东东方海洋集团有限公司工会:以人为本,构建和谐东方海洋

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陕西省气象行业工会:抢抓机遇,开拓创新,努力实现工会工作新飞跃

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上海市监狱管理局工会:维护干警发展权助力成长搭舞台

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工作交流

调峰驯洪的“作战参谋”——记长江水文预报员的24小时

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南海情歌——海南三沙上的“岛礁观天人”

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切实加强和改进基层工会组织建设

……………………………………………………………………………李学慧()

信息与动态

赵世洪同志出席全国国有林场职业技能竞赛

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全国林业系统职工自营经济经验交流暨现场会在大兴安岭森工林区召开

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中国农林水利气象工会与水利部召开工作座谈会

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中国农林水利气象工会在山东威海举办全总“送教下基层”黄河工会培训班

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全国气象部门工会组织建设研讨会在吉林省召开

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黄河工会召开七届七次全委(扩大)会议

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淮河工会召开六届四次全委会议

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三届五次全委会议

 

在中国农林水利气象工会三届五次全委会议上的讲话

2016年813日)

赵世洪

 

各位委员、同志们:

  中国农林水利气象工会三届五次全委会议今天胜利召开了。开好这次会议,对于农林水利气象系统各级工会组织贯彻落实中央精神,团结动员广大职工在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中发挥积极作用,具有重要的意义。在此,我代表全总党组、书记处,向会议的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向农林水利气象系统广大职工致以亲切的问候!

  中国农林水利气象工会三届四次全委会议以来,各级工会组织在全总党组书记处的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央党的群团工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央决策部署和全总工作要求,围绕农林水利气象改革发展大局和工会工作全局,突出产业特色、把握工作重点,开拓进取、扎实工作,各项工作成效显著。一是围绕中心、服务大局,广泛组织开展“践行新理念、建功十三五”的劳动竞赛和职工技术创新,在提升职工素质、服务产业科学发展方面取得了新成效;二是凝聚力量、服务职工,积极主动维护职工合法权益,在促进和谐稳定方面展现了新作为;三是深入基层、调查研究,坚持问题导向,在源头参与方面取得了新成果;四是完善机制、加强建设,大力推进“六有”工会和行业工会建设,在加强基层工会建设方面取得了新突破。

  对于一年来农林水利气象各级工会的工作,全总党组书记处是满意的。在此,向付出辛苦劳动的农林水利气象各级工会干部和在座的各位与会代表表示衷心的感谢!

  2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是工会改革创新的攻坚之年。 “五一”劳动节前夕,习近平总书记在安徽主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会并发表重要讲话,向全社会发出大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,崇尚劳动、诚实劳动,万众一心为实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力的号召。李建国主席在庆祝“五一”国际劳动节暨全国五一劳动奖表彰大会上强调,各级工会要认真贯彻落实习总书记的重要讲话,把习近平总书记和党中央的亲切关怀化作继续前进的巨大动力,充分调动亿万职工的积极性、主动性、创造性,把我们的国家建设得更加美好,让人民的生活变得更加幸福。全总副主席、书记处第一书记李玉赋同志在全总十六届四次执委会上提出,要把党的路线方针政策向职工群众讲清楚、讲明白、讲全面,推动中央精神走进职工、深入人心,引导广大职工把思想和行动统一到中央决策部署上来,增强发展信心,凝聚发展力量。包括农林水利气象工会等产业工会在内的各级工会要团结引领广大职工主动适应新形势、新常态、新要求,牢固树立中国特色社会主义理想信念,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,始终做党执政的深厚阶级基础和群众基础、改革发展稳定的坚实依靠力量和实现“中国梦”的主力军。

  下面,我就做好当前和今后一个时期的产业工会工作,讲几点意见。

  一、学习领会党中央决策部署以及习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强做好工会工作的责任感使命感

  深入学习领会和贯彻党中央重要会议精神和习总书记系列重要讲话精神,开展好“两学一做”学习教育,全面落实全总十六届四次执委会议精神,是当前和今后一个时期工会的重要任务。要进一步提高思想认识,采取切实有力措施,认真抓好贯彻落实。

  一是牢牢把握工会工作的正确政治方向。要学习贯彻习总书记系列重要讲话精神尤其是关于中国工会工作的重要讲话精神,深化对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的认识,特别要深入学习领会中央关于“两学一做”学习教育的重要指示精神,把“全面从严治党”落实到每个支部、每个党员。要牢固树立“五大发展理念”,充分发挥农林水利气象产业工会的重要基础作用,围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五项任务,认真研究在产业转方式、调结构过程中职工队伍、劳动关系、工会工作等方面的深刻变化,运用中央精神指导工会工作。

  二是深刻领会中央党的群团工作会议精神。党的历史上第一次召开中央党的群团工作会议,并下发《关于加强和改进党的群团工作的意见》,充分体现了新时期党对群团工作的高度重视。习总书记重要讲话从巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度,深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,为群团组织发展指明了方向。要准确理解党中央对工会的要求,增强政治性、先进性、群众性,去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化。各级工会领导干部要发挥表率作用,自觉接受党的领导,带头学习宣讲,切实把学习成果转化为各项工作的强大动力。

  三是充分认识全总机关改革重要意义。201511月9日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议,审议通过了《全国总工会改革试点方案》。在全总开展中央群团机关改革试点,是党中央的重大决策部署,是全总历史上的一件大事。李建国主席高度重视全总改革试点工作,多次对改革试点工作提出了明确的要求。全总机关改革现已进入最后的收官阶段,机构编制调整工作已经完成。这次改革对做好当前和今后一个时期工会工作影响深远。虽然这次改革方案规定的各项措施已经逐项落实,但改革永不能停步,永无止境。作为产业工会,也要认真贯彻落实党中央群团工作会议精神,不断改革创新,为推动产业工会工作注入新的活力。要把抓改革作为一项重大的政治责任,认真谋划,及时跟进,主动对接全总的各项改革措施,通过改革推动落实新的发展理念。要按照李玉赋同志的要求,以改革为动力推动工会各项重点工作的落实,既做改革的促进派,又做改革的实干家。

  中国农林水利气象工会联系的产(行)业主要集中在第一产业,也是事关国计民生的重要基础产业。2015年以来,中央相继出台关于进一步深化农垦改革、国有林区改革等指导性意见。一方面带来了产(行)业改革发展的重大机遇,另一方面部分职工生产生活还存在困难,改革中利益还会有新的调整,维持职工队伍和谐稳定的紧迫性更加突出。这就要求我们进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和看齐意识,把广大产业职工最广泛最紧密地团结在党的周围,把思想统一到中央对形势的分析判断上来,把行动统一到中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到全面建成小康社会奋斗目标上来。

  二、勇于担当,乘势而上,团结引领广大产业职工为全面建成小康社会贡献力量

  当前和今后一个时期,党和国家的中心任务和工作大局就是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。各级工会要紧扣这一主题,找准工会有效发挥作用的切入点、着力点,引导广大职工携手并进奔小康、同心共筑“中国梦”。

  一是要统一思想、凝聚人心,把广大产业职工群众的思想认识统一到党的决策部署上来。要以坚持和发展中国特色社会主义为主线,切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。要大力宣传习总书记系列重要讲话精神,及时传达中央重要决策部署,在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观。要充分运用报纸、杂志、微博、微信等工会宣传阵地,广泛开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动,使职工群众真正成为党执政兴国的坚实依靠力量和强大支持力量。

  二是要激发动力、发挥潜能,充分发挥广大产业职工的主力军作用。要认真贯彻落实《中华全国总工会关于认真学习贯彻党的十八届五中全会精神组织动员广大职工为实现“十三五”规划建功立业的决议》精神,充分发挥产业职工在全面建成小康社会中不可替代的作用。要按照“稳增长、调结构、促改革、保生态、惠民生”的要求,组织动员广大产业职工积极参与以“践行新理念、建功‘十三五’”为主题的劳动竞赛和职工技术创新活动,拓展职工自营经济范围和广度,不断丰富活动内涵、创新活动载体,推进广大职工大众创业、万众创新,为完成五大重点任务作出积极贡献。要不断提高职工的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质、心理素质和体能素质,加强对“首席员工”、“金牌工人”、“能工巧匠”、“技术标兵”、“大国工匠”等高技能人才和创新人才的培养,造就知识型、技术型、创新型职工队伍。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,宣传农林水利气象行业的“大国工匠”,引导广大产业职工辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,积极投身“中国梦”的伟大实践。

  三是要化解矛盾、增进感情,在和谐稳定中发挥积极作用。要适应我国经济发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点,增强维权工作的主动性、针对性和实效性。要积极推进协调劳动关系工作制度、机制和方法创新。坚持以职工需求为导向,推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。要按照精准帮扶、精准脱困的要求, 创新帮扶服务职工的理念和方式,进一步建立常态化、长效化帮扶工作机制。要特别关注结构性改革对职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等带来的影响,明确困难帮扶、就业服务、子女助学、心理关怀等方面的主要内容,多做雪中送炭的好事实事,努力维护好职工劳动经济权益。要加强法治教育,培养法治思维,引导广大职工自觉依法维护自身权益,促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。

  三、不断推进改革创新,切实加强工会自身建设

  要贯彻落实好全国总工会改革试点方案和工会系统改革工作推进会议精神,把产业工会工作放到党的群团工作政治大局,为广大职工服务大局和中国工会发展创新的改革大局中去理解、去掌握,推动工会践行新理念、展示新作为、树立新形象。

  一是要做好工会组织党的建设工作,筑牢工会的思想基础。围绕“两学一做”主题教育的要求,切实把握好产业工会组织的正确政治方向,充分发挥党总揽全局、协调各方的核心作用。要努力打造政治坚定、团结务实、群众拥护的坚强集体,确保工会坚决履行政治责任,严守政治纪律。要夯实在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的思想意识基础,认真学习领会党的理论、路线、方针、政策,推动工会组织党的思想政治建设常态化、制度化,使每名党员自觉尊崇党章,严守党规党纪,严守四条底线。

  二是要加强基层产业工会建设,推动产(行)业工会健康发展。加强基层工会建设、发挥基层组织作用是当前全总的一项重点任务。要结合行业特点,认真总结基层产业工会组织建设的经验和做法,健全产业工会的组织体系,扩大覆盖面,增强广泛性和代表性。要把乡镇(街道)工会、开发区(工业园区)工会、基层工会联合会作为产业职工组织建设和规范化建设的重点领域,推进市县产业工会、产业集群工会和区域、行业工会联合会建设。全总制定的7个方面27条改革举措,第一条就是提高各驻会全国产业工会全委会委员、常委会成员中劳模和一线职工比例,增设兼职副主席,使产业工会的决策和工作部署更符合企业实际,更贴近职工群众。本次会议我们要落实这一改革举措,增补16名委员,增设2名兼职副主席。希望全体委员能够认识到这项工作的重要意义,认真行使自己的民主权利。同时,也希望增补委员、常委、兼职副主席切实履行好自己的职责,不负组织和广大职工的期望。

  三是要健全完善工作机制、提升综合能力和水平,做依法治会的表率。要主动适应新形势,锐意改革创新,创新方式、方法、手段,保持工会组织的先进性、群众性。要针对不同行业职工的特点,发挥联系基层产业职工群众紧密的优势,贴近产业和职工队伍实际,坚持依照章程,善于运用法治思维和法治方式,维护职工合法权益,做到服务有求必应,让职工感受到工会组织就在身边。全总计划今年召开全国产业工会工作会议、研究并出台加强产业工会工作的指导性意见。大家要结合产业工会工作实际,深入思考经济新常态下的产业工会工作的新挑战、新机遇,认真总结工作经验,深入分析研究面临的问题,积极提出破解难题的对策与建议。

  四是要加强作风建设,打造忠诚、干净、担当的产业工会干部队伍。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,把“绝对忠诚党的事业、竭诚服务职工群众”作为价值追求,坚定理想信念,认真履行职责,做让党放心、让工会组织放心、让职工群众放心的工会工作者。要牢固树立以职工群众为本的理念,密切联系职工群众,把服务职工的工作做细做实,让职工群众真正感受到工会是“职工之家”。

  同志们,面对新形势、新任务,产业工会肩负着重要使命。7月1日,习近平总书记在庆祝党成立95周年大会上发表重要讲话,强调全党同志一定要“不忘初心、继续前进”,要坚定理想信念,高举改革旗帜,保持优良作风,经受住历史性考验,向人民交出更加优异的答卷。这是我们党向着“两个一百年”奋斗目标迈进的宣言书,吹响了新征程的前进号角,也对我们提出了新的要求。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,锐意进取、改革创新,奋力开创工会工作新局面,团结动员广大产业职工为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利作出新的更大贡献!

 

 

锐意改革勇于创新

团结引领产业职工为“十三五”规划目标

顺利实施贡献力量

——在中国农林水利气象工会第三届全国委员会

第五次全体会议上的工作报告

2016年813日)

盛明富

各位委员,同志们:

  这次会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要讲话精神,学习贯彻中央书记处关于2016年工会工作的重要指示,贯彻落实中国工会十六届四次执委会议精神,总结中国农林水利气象工会三届四次全委会以来的主要工作,研究部署下一阶段工作任务,履行有关人事事项的民主程序。

  下面,我受中国农林水利气象工会常委会委托作工作报告,请予审议。

  一、三届四次全委会以来的主要工作

  全国农林水利气象系统各级工会组织认真学习贯彻中央精神,落实全总工作部署,立足特色、主动作为,围绕产业改革发展和职工维权服务进一步发挥产业工会积极作用,扎实推进各项工作,取得了突出的成绩。

  (一)学习贯彻党中央的系列决策部署,在凝聚共识、推动工作上开拓新思路

  一是在全系统内学习宣传党中央重要会议精神和习近平总书记系列讲话精神。全委始终高度重视思想政治教育,把学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好,通过研讨会、培训会等形式进行专项学习,切实把工会干部的思想和行动统一到中央精神上来。党的群团工作会议召开后,全委召开三届六次常委(扩大)会议,对农林水利气象系统各级工会组织深入学习贯彻落实党的群团工作会议精神、进一步做好工会工作提出了明确要求。赴国家林业局直属事业单位、黑龙江森工集团、内蒙古大兴安岭森工集团、上海监狱管理局、北京水务局、河北水利厅、安徽农林水利工会等基层单位,面向上千名工会干部宣讲党的群团工作会议精神,推动形成全系统学习贯彻党中央精神的热潮。

  二是推动各级工会组织将工会工作纳入党委的重要议事日程。全委深入领会党的群团工作会议的精神实质,充分发挥工会在巩固党的群众基础上的重要作用,通过推动农林水利气象系统各级工会建立专题汇报制度和联席会议制度,进一步加强与所属产行业党委、行政的沟通,进一步增进他们对工会组织的重视和支持,将工会工作纳入所在单位党委的重要议事日程。黑龙江农垦工会积极争取总局党委和行政支持,由党委出台关于加强场务公开和职代会建设的意见,并将农业生产资料采购的有关问题纳入职代会审议和监督范围,工会组织在单位经营管理和民主管理工作中发挥了重要作用。

  三是去除“四化”,增强“三性”,做强基层。全委以实际举措贯彻落实党的群团工作会议精神,按照全总机构改革方案部署,扩大职工代表在全委会委员中的比例,增设2名来自一线的兼职副主席,这次会上将要履行相关人事程序。推动在全委机关和各级工会组织建立职工联系点制度,进一步加强与职工群众的联系。在全系统各基层工会组织建立了劳动关系隐患排查制度,落实维稳暂行规定,及时掌握劳动关系的最新动态。

  四是建立行业工会,最大限度将职工吸纳进工会组织。全委以加强行业工会组织建设推动完善产业工会组织体系,通过依托行政、以机关工会代行行业工会职能,在水利、气象等行业建立起了30多家省市级行业工会,有效指导基层工会组织开展工作,进一步夯实了产业工会组织基础,扩大了工作覆盖面。

  (二)立足产业改革发展,在服务大局上凸显新亮点

  一是通过参与改革服务党和国家工作大局。全委积极发挥工会参政议政职能,直接参与农垦、林业系统改革,将调研到的行业发展和职工诉求反映到农业部农垦局和国家林业局,提出政策性建议。在党中央、国务院下发农垦、林业改革方案和意见后,全委第一时间与农垦局沟通工作,联合出台了《关于在农垦改革中充分发挥工会组织作用的意见》,并受农业部邀请参与后期督导工作;与国家林业局召开推进国有林区和国有林场改革研讨会,联合出台了《关于在国有林场和国有林区改革中充分发挥工会组织作用的意见》。全委积极推动两个文件的贯彻落实,在改革中有效协调劳动关系,维护好职工的合法权益。

  二是通过技能竞赛激发产业活力。全委2015年与农业部、国家林业局、中国气象局、中国就业培训指导中心联合举办了4项全国性职业技能竞赛,赵世洪书记出席了2015中国农机手大赛总决赛会议,4项比赛中全国水产技术推广职业技能竞赛是与农业部渔业渔政管理局首次联合举办的渔业系统技能竞赛。指导水利系统各省(区、市)水利(务)厅(局)和流域机构、监狱系统部分省市级单位举办地区性技能竞赛,与司法部监狱管理局就推动全国监狱系统职工职业技能竞赛活动进行了沟通。农林水利气象系统各级工会组织也积极开展了富有行业特色的各类劳动竞赛。同时,推动在经济技术创新中引入激励机制和市场评估机制,鼓励职工开展“五小”活动,将职工创新成果转化为单位生产效益,塑造全国性、行业性品牌,推荐长江委乌东德水电站物探检测项目班组和北京三元食品股份有限公司工业园鲜奶车间袋奶班组两家单位参与申报全国质量信得过班组,并已通过初步评选。海拉尔垦区工会开展了70多项职工经济技术创新项目,节约资金200多万元。

  三是通过技能培训推动产业转型。全委注重加强职工职业技能培训特别是转岗技能培训,在农垦、林业、水利系统等改革重点行业大力开展培训活动,做好在改革中分流职工的安置工作,促进旧有生产模式向绿色经济、生态经济等现代化生产模式转变。与国家林业局召开了全国林业系统工会推动林区转型发展经验交流会议,总结在推进国有林区转型发展和促进国有林区经济社会可持续发展方面的经验和做法。海南农垦工会将技术培训与发展现代化农业相结合,向职工传授先进养殖、种植技术,红明农场21队被全国妇联、科技部、农业部联合认定为“全国巾帼现代农业科技示范基地”,使垦区“妇”字号现代农业科技示范基地总数达到12个。

  四是通过劳模创新工作室推动大众创业、万众创新。全委大力弘扬劳模精神、劳动精神,在全委网站上开辟了劳模风采专栏,展示各单位涌现出来的优秀劳模人物事迹,宣传表彰了一批农林水利气象行业中的先进典型,做好劳模疗休养工作。全委充分发挥劳模示范作用,在全系统内倡导建立“劳模创新工作室”。目前农林水利气象系统已建立全国级劳模创新工作室3个,省级劳模创新工作室60个,各级工会组织也纷纷建立了本系统或本单位内的劳模工作室,促进了大众创业、万众创新,如推动山东水利系统建立“段树义劳模工作室”。首农集团工会积极创建职工创新工作室,现有各级各类创新工作室36家(市级15家),去年申报各类创新成果51项,获得首都职工自主创新成果一等奖1项,三等奖2项。上海水产集团工会深化职工创新创效活动,“钱友林劳模创新工作室”、“金卫国首席技师工作室”分别荣获“全国示范性劳模创新工作室”、“上海市技能大师工作室”称号,多项技术获得上海市职工合理化建议优秀成果和先进操作法优秀成果。

  (三)强化维权平台建设,在维护职工权益上实现新突破

  一是通过源头参与推动行业发展。2015年全委在两会议提案工作上取得突破, 17份议提案中有10余份收到相关部委的答复,其中9份得到了肯定答复并有了阶段性进展,推动了有关政策的出台。如打造农垦国际大粮商提案得到了农业部、发改委、财政部、商务部的重视,表示将加快垦区集团化改革,加大政策扶持和财政投入力度。关于加大对乡镇林业工作站投入力度的提案收到了财政部的复函,拟将乡镇林业工作站建设纳入中央和地方共同林业事权范畴,安排专项资金支持基础设施建设,并研究提高职工岗位外业津补贴问题等。关于为全国劳模模范开通医疗绿色通道的提案、关于加快淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建的建议等得到相关部委的高度重视。

  在推进部会联席会议制度建设上,全委继续与水利部、国家林业局、中国气象局和农业部渔业局召开了联席会议,与农业部农垦局召开了专题座谈会。在与水利部的联席会议上确立了《水利部、中国农林水利气象工会联席会议工作制度》,共同出台了《全国水利系统企事业单位职工代表大会规定》,大大提高了部会合作的针对性和实效性。召开了气象、监狱系统工会工作经验交流会和全国水利系统第27届工会主席联席会议。

  二是通过调查研究反映职工诉求。全委深入基层开展调查研究,每位机关干部年均有近四分之一时间下到一线,形成调研报告19篇,大部分得到了全总领导的批示,多篇报告被全总信息、中工网、《工运研究》、《工会要情》、《中国水利》等采用发表。如《关于海南省农垦改革发展的思考》的调研报告得到了全总书记处书记赵世洪的批示:“报告很好,反映了海南农垦及工会工作的基本情况及困境,提出了有益的建议,望继续追踪推进有关工作,报告可发全总信息供各方参考”。《全国水利系统职工思想状况调研》的报告得到世洪书记的批复:“这篇报告全面、深入、平实,定性与定量分析结合,对做好有关工作具有很好的参考价值,呈玉赋主席审示,建议全总党组各领导参阅”。通过以调研报告反映困难、挖掘典型,有力地推动了相关问题的解决和基层先进经验的推广。

  三是通过健全机制维护职工权益。全委贯彻落实“依法办会”方针,建立健全各项工作机制,推动农林水利气象系统工会工作走向制度化、法治化。第一是坚持在农垦、林业、渔业等行业推行工资集体协商制度,维护职工经济权益。第二是推进完善农林水利气象系统职代会建设,维护职工政治权利。第三是加强职工文化建设,推动各级工会组织牵头建立各类职工兴趣协会开展文化活动,维护职工精神文化权益。全委为甘肃省监狱工会申请了3万元购书经费,并授予北京市北水嘉仑水产品市场有限责任公司工会和甘肃省武威监狱工会全国工会职工书屋示范点称号。吉林森工集团工会大力推进工资集体协商,所属27家公司均已签订工资集体协商合同,有6家林业局被当地作为工资集体协商工作的典型予以表彰宣传。北京市水务局工会贯彻落实水利系统职代会规定要求,进一步健全和完善职工代表大会制度,深化厂务公开民主管理,厂务公开和职代会建制率达到100%。黄河工会成立了黄委文化体育协会,下设作家、书法家、摄影家、乒羽篮球四个分协会,并推动基层单位成立各种兴趣活动小组,开展了多项广受群众欢迎的时尚文体活动。

  (四)坚持职工需求导向,在服务职工上体现新作为

  一是通过精准帮扶构筑维稳安全网。全委根据农林水利气象产业特点,深化精准帮扶内涵,分层次开展帮扶工作,维护职工队伍稳定。第一是就业帮扶,在农垦、林业系统大力发展职工自营经济,为职工创业提供小额贷款;第二是技能帮扶,由工会出面联系专业技术人才、院所,提供技术咨询培训服务;第三是生活帮扶,通过送温暖、金秋助学、大病互助等为困难职工提供生活救助。全委用好全总拨付的300万帮扶资金,发放给部分困难企业;先后与中国侨联赴华侨农场比较集中的六省区,与国家林业局赴北京、天津和甘肃国有林场,赴北京市水务局基层开展送温暖活动,并对安徽水利系统和淮委分别给予了重点帮扶;为广东、广西台风灾害向全总申请救助款40万元。大兴安岭农垦集团公司工会与呼伦贝尔市青年创业促进会合作成立了大兴安岭农垦集团青年创业促进会工作站,争取青年创业促进会的扶持资金43万元。黑龙江林业工会全力抓好职工转岗技能培训工作,2015年全林区共培训职工8120人,其中女职工1300人。长白山森工集团工会落实“互联网+”行动计划,通过筹建集团林特产品淘宝网店为职工自营经济开辟新的销售渠道。

  二是通过农民工入会拓展服务领域。全委认真贯彻落实全总农民工工作实施意见,通过向农民工用工相对集中的农垦、林业、远洋渔业等行业发放抽样问卷,并对重点大型企业农民工用工情况进行情况摸底,提出了关于进一步做好为农民工服务的落实措施,维护农民工就业和劳动保障权益。大兴安岭地区总工会在全区开展了“农民工入会集中行动”,发展农民工会员4400人,入会率达92%以上。

  (五)践行“三严三实”主题教育,在加强工会自身建设上焕发新气象

  一是开展“三严三实”主题教育活动。全委根据中央和全总要求,制定了《中国农林水利气象工会开展“三严三实”专题教育实施方案》,组织机关干部开展了一系列学习活动,赴黄委会山东河务局作了“认真学习贯彻习总书记重要讲话精神,以‘三严三实’精神推进产业工会工作” 的理论宣讲。坚持民主集中制,开好民主生活会,开展谈心活动,广泛听取基层意见,推动形成了务实、民主的良好工作作风。

  二是抓好“职工之家”建设。去年全委推选18家单位荣获全国模范职工之家,17家单位荣获全国模范职工小家,4名同志荣获全国优秀工会工作者,1家单位和1名同志荣获全国模范职工之家红旗单位和全国优秀工会工作者标兵候选人。为进一步推进农林水利气象系统职工之家建设,全委起草了《中国农林水利气象工会关于新形势下加强职工之家建设增强基层工会活力的意见》,目前该文件正在征求意见阶段。

  三是加大工会干部培训力度。全委坚持定期开展机关学习沙龙活动,围绕党中央的重大政策和行业的重点难点问题进行研讨。举办2015年度全国农林水利气象系统工会主席培训班,期间分别召开了3场行业调研会,就行业改革发展、职工权益维护等问题进行交流研讨;在林业、气象、监狱、水利举办了行业工会干部培训班。按照全总部署,全委分别在新疆生产建设兵团工会、长江工会开展了“送教下基层”等培训活动,共有300余名工会干部参加了培训,进一步提升了基层工会干部服务职工群众的能力,受到基层工会干部的好评。

  四是加强网络化信息化建设。去年中国农林水利气象工会网站改版升级上线,主要用于提供政策支持,展示基层动态,宣传先进典型等。目前,网站访总问量已超过300万人次;去年基层来稿1800多篇,同比增长30%以上。

  进入2016年以后,全委机关完成的主要工作有:

  一是赴北京、安徽、福建、江西、广东、广西、海南、云南等地开展送温暖活动;

  二是向两会提交了17份议提案,内容涉及农垦、林业、气象、水利等行业改革发展和职工生产生活困难等多个方面;

  三是分别与国家林业局、中国气象局、水利部联合召开了联席会议,商定了今后一个时期的合作事项;

  四是向全总报送五一劳动奖状2个、奖章2个,工人先锋号8个,并做好在农垦、渔业、林业、气象和水利系统劳动竞赛、技能竞赛及南水北调重点工程建设中优秀单位、个人的全国级荣誉申报工作,确定推荐了一批产业重点宣传人物,启动全国水利系统职工“听党话跟党走争做水利建设楷模”主题教育实践活动;

  五是与农业部兽医局、国家林业局、中国气象局、中国就业培训技术指导中心联合开展全国动物防疫技能竞赛、全国国有林场职业技能竞赛、第十届全国气象行业职工技能竞赛,与农业部食品监督管理局沟通协调联合开展全国食品检测技能大赛事宜;

  六是继续参与产业升级转型改革进程:修改完成了《关于团结引领广大职工投身农垦改革发展,在改革发展中充分发挥工会组织作用的意见》,根据习总书记“23”考察伊春国有林区时就生态建设、林区转型发展以及职工生产生活保障等作出的重要指示,起草下发了《关于学习贯彻习近平总书记在考察伊春林区所作重要指示精神的通知》;

  七是根据全总工作部署,开展全委产业工会工作调研,形成《中国农林水利气象工会产业工会工作调研报告》,荐选基层产业工会典型材料4篇;深入农垦、渔业、林业、气象、监狱、水利等产行业一线调查研究,形成多篇调研报告;及时了解今年长江中下游地区受灾和防汛情况,通过全总信息上报;

  八是与国家林业局联合召开了全国林业系统工会推动林区转型发展-职工自营经济经验交流暨现场会,召开了全委建家工作征求意见座谈会和全国监狱系统建家工作经验交流会议;

  九是根据全总机构改革方案要求,做好增补劳模和一线职工委员、兼职副主席的人事工作,完成与常委、委员单位互派挂职干部工作;

  十是举办了2016年度全国农林水利气象系统工会主席培训班,筹备“送教下基层”培训活动及开展行业工会干部培训工作。

  十一是参加全总“两学一做”系列教育活动,在中央巡视工作第二阶段工作结束后形成《中国农林水利气象工会整改报告》,并完成其他相关总结检查上报材料。

  在看到成绩的同时,我们也应清醒认识到,当前工会工作与新形势新任务的要求相比,还存在诸多不足。产业工会组织体系尚待完善,对各行业工会建设的分类指导还需加强,服务职工的思路创新不足,学习培训存在薄弱环节,作风建设应更加务实等,这些问题我们将认真思考研究,加大力度予以解决。

  二、下一阶段主要工作

  2016年是实施我国经济社会发展“十三五”规划目标的开局之年,也是全总落实党的群团工作会议精神、完成改革试点任务的关键之年。今年4月26日,习近平总书记在安徽召开的知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上发表了重要讲话,再次强调了在全面建成小康社会决胜阶段大力弘扬劳模精神和劳动精神,崇尚劳动、诚实劳动的深刻内涵和历史意义。李建国同志在庆祝“五一”国际劳动节暨全国五一劳动奖表彰大会也发表了重要讲话,对今后工会工作提出了明确要求。目前我国经济形势总体平稳,经济结构不断优化,保持了中高速的经济增长,人民生活持续改善,社会大局较为稳定。中国农林水利气象工会联系的产行业都是践行“五大发展理念”的重要保障基础,这为我们提供了重大机遇。但另一方面,结构性产能过剩较为严重,产业结构的进一步调整必然带来部分产业削弱和人员分流,这对于产业改革发展稳定和职工权益维护都是严峻的考验。中国农林水利气象工会在产业转型升级和职工再就业安置中承担着重要任务,因此我们必须深刻认识我国经济社会发展规律,按照“四个全面”战略布局要求和中央经济工作会议决策部署,认识新常态、适应新常态、引领新常态,创新和转变工作方式,更好地发挥工会在经济发展和社会稳定中的重要作用。

  2016年全委工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党的群团工作会议和中央经济工作会议精神及全总十六届四次执委会议的工作部署,以助力产业结构调整为核心,以维护职工权益为重点,以健全服务职工体系为手段,以加快工会改革创新为抓手,不断提升产业工会群众工作能力,增强工会组织吸引力和凝聚力,团结带领产业职工为实现“十三五”规划良好开局建功立业。

  (一)学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以理论成果武装头脑、指导实践

  一是学习贯彻中央会议和习近平总书记重要讲话精神。各级工会组织要把学习贯彻落实党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,周密部署、狠抓落实,通过集中宣讲、学习培训等形式广泛开展学习宣传活动。特别是要深入学习领会习总书记系列讲话中对工会理论实践具有重要指导意义的六大主旨:第一是全心全意依靠工人阶级不动摇;第二是弘扬劳模精神、劳动精神,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造;第三是既要围绕党和国家工作大局搞好“公转”,又要聚焦服务职工群众搞好“自转”;第四是打赢脱贫攻坚战,深入实施精准扶贫、精准脱贫;第五是要着力扩大覆盖面、增强代表性,着力强化服务意识、提高维权能力,着力加强队伍建设、提升保障水平;第六是坚持增强“三性”,去除“四化”,做强基层,着力创新。各级工会组织要结合行业特色和自身实际,将六大主旨贯彻落实到工会各项具体工作中,并参照全国总工会改革试点方案精神,推进产业工会创新发展。同时,要深入研究分析产业深化改革的时代背景和职工队伍思想状况,利用好工会教育基地和资源手段,以职工关注的改革热点、利益焦点为切入点,在职工中宣讲“十三五”规划内容和中央经济工作会议五大任务的重要意义,引导广大产业职工把思想和行动统一到中央决策部署上来,坚定信念听党话、跟党走。

  二是深化社会主义核心价值观主题教育活动。各级工会组织要以弘扬社会主义核心价值观为目的,以教育引导为手段,以主题活动为平台,深入开展“中国梦·劳动美”主题教育活动。要把主题教育与发挥工人阶级主力军作用和主人翁精神相结合,与岗位奉献、劳动致富相结合,与技能创新相结合,与创新职工文化相结合。通过各类特色鲜明、形式多样的活动,在产业职工中激发践行社会主义核心价值观的自觉性和积极性,培育职工团结一致永远跟党走的理想信念和坚持公平正义的正能量。

  (二)围绕产业改革发展大局,引导职工群众主动支持改革、参与改革、推进改革

  一是以职工参与推动改革进程。工人阶级是经济建设的主力军,大至协调推进“四个全面”战略布局、小至促进企事业单位自身发展,都离不开职工群众的踊跃参与。工会必须在团结职工、引导职工上增强凝聚力与战斗力,做好职工思想政治工作,帮助职工积极应对改革中的利益重新分配问题,消除对工人阶级地位和作用的误解、疑惑,从“被改革者”转变为改革的参与者和受益者。要规范转岗就业程序,优化转岗就业环境,坚持涉及职工切身利益的重大改革方案必须严格履行职代会民主管理程序,积极为转岗分流人员创造再就业、创业的便利条件。同时工会自身在改革中要坚守“三条底线”,坚持工会组织只能加强、不能削弱,反对撤并工会组织的不良现象。全委重点关注改革对农垦、渔业、林业、气象、水利等行业的职工队伍造成的影响,将就农垦改革中发挥工会作用问题;渔业系统法律法规建设和职工生产生活问题;与国家林业局联合就林业系统改革绩效管理机制、工会促进产业转型发展、职工积极性调动及职工自营经济发展、社会保障和增加职工收入问题;与水利部联合就国有水管单位“两定两费”落实情况、水文职工津补贴偏低和基层水利职工加班薪酬等问题,积极开展调研。召开农垦改革中工会如何发挥作用座谈会。

  二是以技能竞赛服务产业发展。劳动竞赛、技能竞赛是提供产行业发展动力的最直接手段,更是工会的传统工作方式。要在适应经济发展新常态中焕发技能竞赛这一平台的新活力,就必须建立完善市场化、科学化的评估机制、激励机制、转化机制建设,让竞赛荣誉与职称评定、技能鉴定挂钩,让创新成果与专利保护、推入市场挂钩。要树立“品牌意识”,将优质创新成果转化为拳头产品、知名品牌,提高效益产出,激励大众创业、万众创新。全委将继续围绕“十三五”规划积极推进农垦、渔业、林业、气象、监狱、水利等行业的劳动竞赛、技能竞赛,提高竞赛质量、增加竞赛频次,大力宣传表彰竞赛优胜者、劳动模范和先进典型,积极推动创新技术成果落实,更好地服务产业改革发展大局。

  三是以技能培训推动结构调整。在当前供给侧结构改革的大背景下,劳动者技能素质的高低直接制约着产业升级与结构调整能否顺利进行。要在工会“大学校”这一平台的基础上,积极引入社会各方技术教育资源,进一步加大转岗培训力度,把技能培训与岗位认证、技术资格认证结合起来,教给农垦、林业、气象等行业的分流职工在市场经济条件下“抢饭碗”的本领,鼓励他们转行就业和投身新兴产业,以劳动力结构的转变推动产业结构调整。要积极培育各行业“劳模创新工作室”,发挥示范引领作用,激发职工主动学习、提升技能的学习热情。要推动健全规范各地劳务市场,为职工提供劳动就业岗位的供需信息服务,防止因下岗而返贫,从而实现产业发展减负增效,职工生活减压增收。全委将就监狱系统劳模创新工作情况进行调研和交流。

  (三)突出工会维权服务职能,切实增进职工福祉

  一是以落实群团工作会议精神推动党政主导的维权格局。贯彻落实党的群团工作会议提出的加强党对群团工作的组织领导、支持群团组织加强维权工作的要求,推动形成党政主导、工会运作的维权格局,把职工维权工作纳入法治和制度的轨道,上升到国家法律和政府工作制度层面。要通过两会议提案工作加大对职工合法权益的立法保护,通过巩固联席会议制度从源头上参与政策制定。各级工会组织要积极推动在本级的立法保护和决策参与,建立健全联席会议制度、工作联系制度、专题汇报制度等机制平台,加强党政对工会维权工作的重视和支持,把党政主导维权和工会主动维权结合起来,不断增强工会的维权力量。全委将继续坚持和完善与对口部委的联席会议制度和工作联系制度。召开第28届全国水利系统工会主席联席会议。

  二是以贯彻习总书记关于工人阶级的系列讲话精神推动企事业单位职代会建设。习总书记在关于工人阶级的系列讲话中多次强调,工人阶级的地位和作用不容动摇,要推进基层民主建设,更加有效地落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。各级工会组织要建立健全职代会制度体系和机制保障,严格规范程序,发挥好职代会作用,确保涉及单位改革发展和职工切身利益的重大事项必须经职代会审议通过,推动决策民主化、科学化。要通过完善职工代表选举、培训、提案、巡查和考核制度提高职代会质量,通过探索建立区域性、行业性职代会创新职代会形式,满足职工民主权利诉求,推进基层民主政治建设。全委将就各个行业的职代会建设情况进行调研和座谈。贯彻落实《全国水利系统企事业单位职工代表大会规定》,筹备出台《全国水利系统职代会建设三年规划》,开展水利系统职代会建设互查巡视工作。

  三是以创业指导小额贷款推动职工分流。工会不仅要为职工分流提供转岗技能培训这一“软件”支撑,同时还要拓展工作领域,通过指导创业项目、联系小额贷款为职工分流提供“硬件”支撑。要加强与当地劳动部门、就业指导中心、技术培训机构、金融商业组织的沟通与合作,引入各方力量,帮助职工寻找适合自身条件的创业项目,为职工申请小额贷款提供担保服务,在职工创业过程中联系技术支持。要继续加强农垦、林业职工自营经济合作社建设,利用好网络新媒体在信息发布与传递上的快捷优势,吸引更多的职工加入进来,增强职工自营经济应对市场风险的能力,切实提高职工收入水平。

  四是以工资集体协商维护职工经济权益。维护劳动者经济权益是工会最基本的职责,其最主要的实现平台就是工资集体协商。要完善工资集体协商,就是要建立健全工资共决机制、增长机制、支付保障和调整机制、监督检查机制,推动三方协商主体到位,使职工工资与劳动标准、单位效益、行业工资、社会发展相适应。作为产业工会,还要核准制定科学的行业劳动定额标准和工资指导线,开展区域性、行业性工资集体协商,推动出台集体合同和工资集体协商条例。通过开展工资集体协商工作,协助推进国家收入分配制度改革。全委将继续推进农垦、林业、渔业等行业的工资集体协商工作,探索制订行业性工资协商定额标准,宣传推广基层开展协商工作的先进经验。

  五是以精准帮扶构建托底机制。工会帮扶工作在维护职工队伍稳定与社会和谐中具有至关重要的“安全网”作用。精准帮扶就是要促使这张“安全网”更加牢固、更加到位。要建立精确完善的困难职工档案管理制度,推动将本产业困难职工纳入国家社保、低保、救助体系内,争取更多帮扶资金,做到无缺漏、无死角,不让一户困难职工过不下去。要在增加困难职工帮扶中心网点覆盖的同时,推动向职工服务中心升级转型,在做好传统的“送温暖”、金秋助学、法律援助、心理疏导等工作的基础上,拓宽渠道、丰富内容,开辟就业观念转换、转岗技能帮扶、小额贷款帮扶、生活救助帮扶等四大服务领域,为职工提供全方位的个体、家庭、社会服务项目,形成稳妥高效的职工生活托底保障。全委将重点关注农垦、林业改革中的职工生活困难问题,召开渔业系统困难职工帮扶工作座谈会。

  六是以兴趣协会搭建文化平台。面对全面深化改革所带来的社会深层次变革和职工队伍组成结构的变化,工会要巩固自身文化阵地,满足职工群众日益增长的精神文化需求,以先进文化引导职工、以健康活动凝聚职工。要在开展丰富多彩的文化活动的基础上,在农林水利气象全系统内广泛建立以兴趣协会为主要形式的社会组织,作为繁荣职工文化的重要平台。工会将兴趣协会纳入工作领域,倡导积极向上的社会主义文化风尚,不仅有利于提高职工对工会的认同与支持,更能形成党委——群团组织——社会组织的联动效应,提升职工队伍整体向心力,将职工群众更加紧密地团结在党的周围,奏响富于时代特色的职工文化最强音。全委将开展水利基层单位职工文化建设基本状况调研,召开部分流域、地方水利系统职工思想文化建设经验交流会议。

  同志们,在新形势下做好党的群团工作,实施“十三五”规划,夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利,工会责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,推动产业工会工作理论和实践创新发展,组织动员广大产业职工为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

三届五次全委会议典型交流材料

坚持与时同频共振创新群团工作方式

让新时期工会始终唱响助力改革发展主旋律

江苏省农垦工会

  近年来,江苏农垦持续发力深化国有企业改革,创新发展机制,增强发展动能。截止2015年末,江苏农垦营业收入名列全国农垦35个垦区第7位、江苏省属22家国有企业第6位,利润总额稳居全国农垦和江苏省属企业第3位,成为具有较强核心竞争力和社会影响力的大型企业集团。苏垦工会也在改革发展大潮中,“坚持与时同频共振 创新群团工作方式 让新时期工会始终唱响助力改革发展主旋律”。

  一、策应改革发展,履行服务中心服务大局的职责

  自2011年以来,江苏农垦先后实施“土地资源整合”、“全产业链纵深一体化”、进军土地流转“再造一个江苏农垦”等多项重大经营体制改革和经营战略调整。土地资源整合时迅速深入基层,按照标准化职代会要求,指导18家农场完成职工代表换届选举,督促新成立的农发公司及各级子公司共计21家单位建立健全职工代表大会制度和职工代表组织,确保企务公开规范运行。为对接“全产业链纵深一体化发展”,分类别、有重点、按步骤开展劳动竞赛,推进科技创新。垦区工会先后组建“职工创新工作室”30个,取得职工科技创新成果46项。顺应“再造一个江苏农垦”新形势,将农业科技培训和服务送到每一片土地流转基地的田间地头,现如今绵延江苏省8 个县市近20万亩流转土地,全部实现稳定运营。在改革中,苏垦工会都始终突出“政治性是群团组织的灵魂”,以“走出去、请进来、沉到底”为工作主线,与时俱进、创新思路,主动融入发展,当好发展助推器。

  二、助力转型升级,拓宽农场增收职工致富的渠道

  由于资源整合后失去了赖以生存的土地财政,苏垦农场面临着社会稳定、转型升级、职工增收三重压力,一直是集团经营发展的主要短板。为此,苏垦工会一是致力乡村旅游,立足资源禀赋,完成旅游产业的发展定位、景区建设、形象定位、品牌打造、市场开发等基础工作。三河、淮海、新洋多家农场顺利融入地方乡村游体系;云台农场充分发挥区位优势和产业优势,现已成为国家AA级景区、省四星级乡村旅游区、省级科普教育基地,年接待游客近四万人。二是对接“互联网+”战略,举办电子商务知识培训,稳步放大苏垦产品的品牌效应和质量追溯优势。苏垦旗下“吉本多”、“玉谷”、“弶农”等多个品牌农产品成功开辟电商销售渠道,并入驻天猫、京东、农垦溯源馆。三是创建专业合作社,建立专业合作社67个,吸纳会员7641人,涉及稻麦、瓜果蔬菜、花卉、水产、畜禽类养殖、农机多个行业。其中岗埠农场由专业合作社牵头,实行“种苗引进、技术服务和产品销售”三统一,实现产值超亿元,不仅成功建成全省最大的鲜切花生产基地,还推动鲜切花产业走上了向地方“包地种植”的外延式扩张之路。

  三、培育技能大军,搭建大众创业万众创新的平台

  去年,苏垦工会深入推动技能练兵,共举办各种类型的创业技能培训班532个,参与培训职工达37548人次,其中农工创业培训班208个,培训人数15898人次。我们突出实用技能的培训,仅2015年度就有273人拿到中级母婴护理证和育婴师证,126名学员取得农产品经纪人职业资格证书。重点开展增值型、技能型、创新型、节约型劳动竞赛,打造有农垦特色的“建功立业”活动品牌。农业方面围绕“三夏、秋超”开展“万千百”高产竞赛,实现粮食总产24.07亿斤,增长14.08%,再创历史新高。在技能练兵浪潮中,多个单位和个人参与“大众创业万众创新”,获得江苏省总工会表彰。其中:农垦米业公司获得省五一劳动奖状,正大丰海徐中玉获得省五一劳动奖章,黄海农场供电管理服务中心线路班等5个班组被评为江苏省“工人先锋号”。

  四、实现共同富裕,完善关注弱势全员扶贫的布局

  在苏垦社会经济发展的过程中,大部分职工实现了致富奔小康,但仍有3803户特困户、10082名困难职工。践行党中央国务院的脱贫奔小康的总指示,2015年我们超前谋划,出台《关于建立完善职工扶贫帮困机制的意见》,进一步规范和完善帮扶工作机制,急救难互助基金、爱心超市、爱心积分、金秋助学、结对帮扶等多类型扶贫措施,让苏垦12607人次困难群体共享改革发展的红利,感受到社会大家庭的关怀和温暖。2016年以后,我们将重点围绕脱贫奔小康,以“不愁吃、不愁穿、不愁学、不愁住”四不愁为主攻目标,按年度逐级分解扶贫指标精准扶贫,精心编织苏垦企业、驻垦单位、社会组织、职工个人广泛参与的大扶贫格局,引导扶贫工作重心下移,使所有低收入户都有党员干部和爱心人士结对帮扶,确保2020年苏垦区域内所有困难户“一个不少、一户不落”,实现一起脱贫奔小康。

  五、弘扬军垦传统,筑起文化强垦文化兴垦的高地

  农垦事业起源于人民军队屯垦戍边,发扬壮大于“工农兵学知”。要实现代代薪火相传,必然要培育和弘扬军垦文化。为践行社会主义核心价值观,我们坚持“以群众当主角”,构建文化苏垦的高地。丰富苏垦文化的载体和形式,精心征集评选制作江苏农垦之歌,打造苏垦人彰显昂扬向上、勃发进取精神的文化名片。开门办会、群众办会,先后组建江苏农垦工会创意农业研究会、工会建设研究会、职工体育协会、职工文化协会等4家协会,实现文化活动“以职工为核心、让职工当主角、由职工说了算”。举办苏垦文化艺术节,组织歌舞、曲艺、乐器等职工文艺比赛,优选节目,送戏下基层,有效提振苏垦文化的知名度和影响力。开展趣味运动会、智力运动会、广场舞比赛一大批鲜活的文体活动,凝聚垦区上下共促发展的正能量。先后举行三届苏垦系统劳动模范评选,汇编《劳模风采录》,一批种养大户、创业标兵、营销能手脱颖而出,发挥了很好的示范带动作用。提高职工综合素质,着力打造“书香苏垦”,有1家农场获评全国优秀“职工书屋”,2家农场成功创建省级优秀“职工书屋”,2家农场被授予江苏省“书香企业”。“文化苏垦”正在起航。

围绕中心服务大局

在林区转型发展中切实维护好职工利益

黑龙江大兴安岭林业集团公司工会

  大兴安岭林业集团公司工会紧紧围绕地委发展“六大产业”、实施“三大工程”、营造“两大环境”的战略部署, 充分发挥工会组织桥梁纽带作用,以职工满意为标尺,以维护稳定为己任,牢牢抓住转型、发展、扶贫三大环节,成为维护职工群众利益和推动林区转型发展的重要力量。

  一、强化培训,提高技能,努力拓展转岗职工就业空间

  2014年大兴安岭林区全面停止商业性采伐后,我们及时调整工作重点,组织人员深入各企业就林区转型发展、转岗职工的安置等问题进行调研。按照地委提出的“有业可就,收入不减”的目标,我们破例将1.3万名转岗职工纳入了《2014-2016职工技能培训规划》,帮助他们尽快适应市场需求,提高就业、创业技能,并积极落实资金90万元,完成了转岗培训任务。

  2015年我们以“实际、实用、实效”为原则,根据用人单位需要和本人就业要求,将培训与就业相结合,按职业、工种、岗位、技术标准,增加了实训、观摩教学的比重,重点围绕职工创业致富工程和发展林下经济产业项目,自筹资金70多万元积极开展职业技能、岗位技能和创业技能等多层次培训,全年全区工会共培训职工6866人。我们还积极宣传动员转岗职工外出创业,运用微信公众平台和工会网站等媒体向职工发布各类招工信息,并对外出务工人员进行文明务工、劳务维权和安全知识等培训。

  二、关注发展,创业创新,努力开辟职工增收致富渠道

  为了让更多职工特别是分流职工通过创业创新实现转岗致富,我们于2013年在全区启动了职工创业致富工程。制定下发了《全区职工创业致富工程实施方案》、《工会系统发展林下经济实施方案》及其《考核办法》、《贯彻落实“全区全民创业经验交流暨非公经济表彰会”意见》等一系列促进职工增收致富的政策性文件,明确提出把发展林下经济、食用菌养殖、旅游文化等产业作为重点,让职工了解创业致富工程的目标任务、工作内容、具体措施和工作要求,推动更多职工通过创业实现致富。经过三年的努力,全区职工创业致富工程的质量和效益又有了新的提升。

  三年来,集团公司工会累计投入资金569万元,组织基层工会筹集资金1100多万元,采用以奖代投、无息贷款等方式扶持职工创业致富,提供免费培训,建立示范基地,并先后两次重奖职工创业大户34个,每户颁发奖金5000元。为进一步推动职工创业致富工程的深入开展,成立调研组深入全区各个林场、乡镇和创业基地现场进行实地考察,详细了解职工创业活动的进展情况、存在困难和问题,广泛征求对“职工创业致富”活动的意见建议。2015年,全区职工创业致富的有19504户,34129人。创业职工非工资性收入人均达到10441元,同比增长19.2%

  三、完善服务,竭诚救助,努力为困难职工排忧解难

  集团公司工会以职工服务中心为平台,推出了9个面向全体职工的服务项目,完善了地、县、乡镇(林场)、社区的四级服务网络,实现了帮扶、服务职工的多角度、全覆盖。开展了大病救助服务项目,制定了《全区工会帮扶救助工作办法(暂行)》,通过多方筹集资金,推动中央、省财政资金逐级配套,将医疗救助收入条件定为人均1500元,将癌症、白血病等重特大疾病纳入救助范围并提高了救助标准。

  今年元旦、春节期间,集团公司工会广泛开展了以“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”为主题的送温暖活动,共慰问困难职工2374户,困难企业37家,送出慰问品价值332万元。及时帮助因突患疾病、子女上学等出现困难的职工,做到了“有事必管、有难必帮”。建立困难职工大病救助绿色通道,做到了“随时来访、随时接待、及时受理、快速办结”。2006年至今,集团公司工会的“金秋助学”活动累计投入200多万元,共救助贫困学生626人;开展了“关爱单亲困难女职工救助活动”,筹集20万元资金,走访慰问困难单亲女职工和失孤家庭200个,资助110名单亲女职工子女就学。助学活动已成为工会的响亮品牌。

  我们还在地区困难职工帮扶中心开设了农民工服务窗口,专门为他们提供生活、医疗、助学、讨薪等方面的帮助,广泛开展了“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”系列活动。2015年会同政府有关部门办理农民工欠薪案件124件,立案27件,解决27件,涉及1800人,清理欠款1810万元,提供维权指导216人次,为农民工、贫困职工提供法律援助案件38件。

  四、服务大局,担当重任,努力做好林区脱贫解困工作

  坚决打赢脱贫攻坚战,实施精准扶贫,是国家、省委和大兴安岭地委今年的重点工作。集团公司工会积极推动将林业困难职工纳入扶贫攻坚总体布局,成立了林业职工脱贫工作领导小组和办公室。一是制定实施方案,起草了《大兴安岭城镇居民、林业职工脱贫工作实施方案(初稿)》,将林业系统3000多困难职工纳入脱贫对象,分解年度任务,明确工作职责,并以大兴安岭地委的名义下发全区。二是层层签订责任状,以县级党政领导为第一责任人。三是谋划切实可行的脱贫措施,通过就业、创业、教育、医疗、社保兜底等帮扶措施,力争到2020年全部完成脱贫任务。

  针对林区职工收入偏低,生活压力大,因为患病、子女上学、突发意外等原因导致生活艰难这一突出问题,在新一轮城市“一帮一”扶贫解困工程中,集团公司各级工会组织采取“一帮一”、“多帮一”或“单位部门帮一个”等办法,与帮扶对象“结穷亲”,落实了帮扶责任和措施。全区共结帮扶对子1549对,全部签订脱贫责任书,经考评验收达标率100%

  集团公司工会在推动林区转型发展中取得了一定的成绩,但与上级工会要求和先进单位相比还有一定差距。我们将在大兴安岭地委和上级工会的正确领导下,不断增强政治性、先进性和群众性,团结动员全区广大职工在全面深化改革、推进林区转型发展的实践中,做出新的更大的贡献!

努力践行五大发展理念

推进一线班组建设管理工作再上新台阶

黄河工会

   

  黄河绵延5464公里,分布着黄委固定一线班组600多个,常年工作生活在基层一线的职工近6000名。多年来,黄委党组和各级工会组织十分注重基层基础工作,关注改善基层一线职工生产生活条件。“十二五”期间,在全河各级组织以及工会系统持续努力下,众多一线班组的生产生活条件有了极大改善和提高,达到了“工作有秩序,生活环境美,庭院管理优,闲暇有娱乐”的较好水平。一线班组的同志在岗位荣誉感、工作责任心方面得到进一步加强,业余生活更加充实,经济收入有了明显提高。

  下面,就黄委一线班组的建设管理情况向大家简要汇报如下:

  一、主要做法

  (一)制定规范化标准。针对黄委一线班组沿河分布,地处偏远,交通不便利,生产条件差,体力劳动为主,生产任务繁重,生活、文体活动设施缺乏,业余文化生活单调等情况,2011年,按照黄委党组的要求,黄河工会结合实际情况,在充分调研及征求意见的基础上,制订了黄委一线班组规范化建设基本要求,包括生活设施、文体活动设施、日常管理、庭院管理、经营创收等共5大类35小项。要求各级按照标准开展创造性工作,努力改善一线职工的生产生活条件。

  (二)保证经费投入。“十二五”期间,全河共投资1.4亿多元,解决140个基层单位的管理用房安全问题,建设水质安全水井234眼,让基层职工喝上了放心水。2012-2015年,黄河工会共投入资金260余万元补助基层一线班组建设、慰问基层单位和基层职工。山东河务局开展了基层段所星级之家创建活动,河南河务局开展了基层班组优化管理活动,水文局开展了水文站点“职工小家”建设活动等。各级各单位对一线班组硬件建设投入了大量资金,工作和生活条件得到了较大的改善和提高。

  (三)注重经验交流。2014年以来,黄河工会组织有一线班组建设任务的委属单位,先后在山东、河南、上中游局和小北干流陕西、山西两局开展一线班组规范化建设交流工作,相互观摩、交流、学习,有效促进了一线班组的规范化建设水平同步提高。

  二、取得成效

  (一)规章制度健全。各班组学习、生活、管理、安全等各项管理制度健全。每月制定班组工作计划,按时按要求完成月工作任务,月底总结检查,并记录完成情况;每天记录出勤情况,自觉做到不迟到、不早退、不旷工。班组制定卫生值日制度、卫生管理办法和检查考核办法,不定时对庭院卫生进行检查、评比。定期召开班组民主生活会,做好班务公开,听取职工合理化建议;积极改善班组综合管理,营造班组健康和谐氛围。

  (二)硬件设施匹配。一线班组庭院规划统一科学,各类建筑和附属设施布局合理,园林美观靓丽。大部分班组有会议室(或学习室、多功能室),配备电视机、电话等。建设了职工宿舍,并配备生活必需品及降温、取暖、洗浴设施,保证职工一年四季都能洗上热水澡。职工人数多的班组还建有职工食堂,配备各类炊具、排烟设施和餐桌餐椅。设置了职工图书室,订阅了各类图书报刊杂志以及业务书籍。活动室配备乒乓球、棋类、拉力器等健身活动器材,庭院内建有篮球、羽毛球等活动场所,经常组织班组职工开展文体活动和比赛,班组图书室。

  (三)庭院经济有收获。不少单位积极引导一线职工因地制宜开展庭院种植创收活动。在防洪工程允许范围内、职工生活院落中种植经济作物,实行自我管理、自我经营、收入自留。发展养殖业,利用黄河水和土地资源养鱼、养鸡、养羊等。开辟菜园子,利用庭院空闲土地有计划地种植蔬菜,既保障职工一日三餐吃到无公害蔬菜,又美化了环境,节省了伙食开销。通过一系列的创收活动,一线职工的生活及收入水平均得到一定程度的提高,队伍的凝聚力大大增强,促进了单位的和谐稳定,为黄河治理开发管理保护事业可持续发展创造了良好基础条件。

  三、“十三五”期间工作打算

  一是推进一线班组建设管理再上台阶。随着互联网、大数据时代的普及与应用,新形势下,职工对生产、生活、学习等方面也提出新的要求,不同单位工作性质、内容、形式各不相同,今后五年,我们将按照党的十八届五中全会的部署,因地制宜、百花齐放,针对不同的班组,提出不同的建设管理要求、标准的建议,通过大数据和互联网,使职工的生产有新方法、生活有新乐趣、学习有新内容,以管理为主线,以文化建设为提高,进一步增强班组凝聚力和创造力。

  二是坚持投入渠道可持续性。由于战线长,各地各单位的经济状况不同,黄河系统一线班组建设工作发展尚不平衡,少数单位一线班组的建设情况与上级工会的要求以及兄弟单位取得的成绩还有差距。一线班组建设主要由工会主导推动,但作为一个系统工程,仅靠工会力量是远远不够的,需多方理解和支持,黄河各级工会将紧紧依靠党组织和行政领导,积极部署,广泛宣传,尤其在经费方面,坚持经费投入的可持续性和经费使用的针对性,落实“以人为本”、补齐短板、共享改革发展成果。

  三是积极探索打造创新型班组。近年来,一线班组的职工逐步年轻化,学历结构也在不断提高。如何推动年轻人继承和发扬老一辈的黄河精神,逐步成为基层岗位上的行家能手,既是年轻人成长的问题,更是单位稳定队伍、培育人才的大事。今后我们将更加注重思想引导,帮助一线职工设计职业规划,找准自身定位,增强对自我、对社会、对基层工作的认同感。充分挖掘一线职工的聪明才智和创造潜能,以现有班组建设成果为基础,结合实际情况,突出“创新”二字,积极开展创新型班组创建活动,扎实开展技能比武、技术评优等活动,推出更多的“大河工匠”。

  总之,我们将继续深入探索一线班组建设的新模式和新标准,把“五大发展理念”贯穿于一线班组建设的全过程,补短板、破瓶颈、增后劲、上水平、促发展、惠民生,让广大基层职工以更积极的精神状态、更饱满的热情、更充实的人生投身到治黄改革与发展大业中去,实现个人理想与中国梦的圆满结合,努力推进一线班组建设管理工作再上新台阶。

以人为本,构建和谐东方海洋

山东东方海洋集团有限公司工会

  山东东方海洋集团有限公司成立于1998年,是涵盖海洋渔业与休闲垂钓、房地产开发与物业管理、保税物流、宾馆餐饮服务、幼儿教育与咨询、大健康等六大核心业务的现代化企业集团。现有工会会员1287人,其中女会员465名。在各级工会的关怀和帮助下,在公司领导全力支持下,公司工会以打造“有为工会、活力工会、和谐工会”为工作目标,围绕“经营所需、员工所盼、工会所能”的工作要求,充分调动员工的积极性、创造性,为企业发展做出了应有的贡献。下面就近年来工作向大家作汇报。

  一、加强工会组织建设和维权机制,增强工会组织吸引力和凝聚力

  公司成立之初,烟台市总工会即批准成立了工会委员会,并建立了完善的职工代表大会制度。职工代表每年都参与公司重大决策,维护职工合法权益,对公司执行有关法律法规进行民主监督。通过制度建设,使公司工会组织职能得到有效发挥,职工全部签订劳动合同,涉及职工切身利益的事项全部通过职代会等形式协商,公司无群体性、突发性上访事件发生,形成了党政支持、职工参与、工会运作的和谐企业运行机制。

  二、开展职工技能练兵,深化建功立业活动

  一是围绕公司生产经营项目,广泛开展“一专多能”岗位技能培训,努力打造高素质职工队伍。二是广泛开展争先创优劳动竞赛,团结广大职工爱岗敬业做贡献。三是积极开展职工技能大赛。在广泛开展技术比武等生产竞赛活动的同时,实行了“星级职工”、“岗位明星”评选活动,共评出“星级职工”、“岗位明星”25人,对企业做出重大贡献的职工,公司每年都给以10-20万元的重金奖励。结合职工技术创新,评选优秀班组长和优秀员工,并大力宣传表彰,让全公司干部职工从中看到个人的前途、企业的希望。2015年,对水产加工企业来讲,是极其困难的一年,面对市场持续低迷,经营形势不断恶化,关、停、并、转趋势不断蔓延的形势,山海食品公司实现了加工同比增长30%的好成绩,这与开展这些活动有密不可分的关系。

  三、努力构建企业和职工之间新型和谐关系,激发建设和谐企业的内动力

  妥善解决职工生产生活中的实际困难,解决职工后顾之忧,是构建和谐企业的重要方面。公司斥资2000余万元 ,建起了由烟台市级机关幼儿园进行委托管理的一所高起点、高配置的高档幼儿园,职工子女入托采取优惠政策;我们主动联系附近师资力量雄厚及硬件达标的小学,安排职工子女入学;为解决职工上班路途远和住房困难问题,工会又通过职工代表大会制度并经公司领导班子同意后,给职工盖起1100多套公寓楼。几年来,公司大力实施人才兴企战略,采取民主推荐、群众评议、公开竞聘的选拔原则,确保了业务精、能力强的生产骨干能够脱颖而出。这些举措,极大的调动了职工的工作积极性,职工的情绪稳定了,企业效益提高了,职工的后顾之忧没有了,企业与职工之间和谐共融的关系明显改善了。

  四、暖人心献爱心,积极开展工会帮扶工作

  东方海洋集团的员工将近有1300人,在深入调查摸底的基础上,全面掌握困难职工情况,为困难职工建立档案,并及时补充、完善,明确帮扶对象和重点。20149月,进厂20多年的老职工刘敏泰的妻子患上了乳腺癌,经过四次手术后,家里已是一贫如洗,工会得知情况后,先后二次组织公司员工开展了 “真爱永在,生命同歌”的募捐活动,共募集善款六万多元,为她顺利解决了手术资金。类似这种大大小小的捐款活动公司及职工近五年共计捐款300多万元,在企业领导、工会委员的带头作用下,职工们均能发扬“一方有难,八方支援”的精神,互帮互助的精神风貌已在集团职工中蔚然成风。

  随着企业的发展壮大,我集团公司的外来员工也随之增加,特别是贫困地区来的员工越来越多。近几年来公司工会努力加大对外来员工的关怀与帮扶力度,像是外来打工人员有很多都是少数民族,公司尊重每一个民族的信仰和风俗习惯,公司工会通过协调行政,针对回族职工,给他们单独开清真窗口,对于他们的节日库尔邦节和开斋节免费为他们会餐。除了关心好他们在厂工作期间的生活问题外,还每年在春节前帮助他们购买团体车票,帮助他们联系长途客车,为外来打工人员春节“平安返乡返城”提供方便。同时,对于留守在公司过节的外来员工,公司工会都发放年货进行慰问,并在公司食堂安排好年夜饭,安排丰富的娱乐活动,使外来务工人员能充分感受到春节的喜庆氛围,感受到来自企业大家庭的温暖。

  五、加强职工道德建设,全面提升职工整体素质

  为丰富职工业余文化生活,集团工会与烟台电视台、烟台市总工会演出队合办了多场“东方海洋、和谐家园”、“心连心、梦启航”等文艺教育晚会;积极开展争先创优、健康文明的文体活动,如拔河比赛、篮球比赛,积极参加各级运动会;公司工会还经常邀请电影公司在公司大院播放电影,在节假日举办丰富多彩的文体娱乐活动,比如知识竞赛、征文比赛、书画比赛、手工比赛等。通过开展这些活动,使职工在活动中收到良好的教育,大大提高了思想政治和文化素质。此举既丰富了员工生活,又展现了东方海洋风采,展示了东方海洋企业文化。通过宣传栏、组织学习培训等方式,对员工进行安全生产、职业道德和诚信守法教育以及技能培训,员工队伍素质不断提高。这些活动既丰富了员工的生活,又促进了企业内部的和谐,增强企业凝聚力和向心力。

  虽然我公司在工会工作中做出了一定成绩,但与先进单位相比还有差距。在今后的工作中,我们将按照全总和各级总工会的要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥渔业系统领头军作用,创新工会工作思路,全方位思考、广角度谋划重点工作,着力提升工会工作效能,努力推进品牌工会、维权工会、帮扶工会建设。

抢抓机遇开拓创新

努力实现工会工作新飞跃

陕西省气象行业工会

  2015年以来,在各级领导的支持和帮助下,我省气象行业各级工会认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,以“维护和谐、树立正能量;活跃氛围、增强凝聚力;扶贫帮困、感受家温暖”为工作主线,开创了行业工会工作新局面。

  一、增强政治敏感性,抓住时机,创建气象行业工会

  2012年我局筹划建立气象行业工会,向省总工会上报了《中共陕西省气象局党组关于成立陕西省气象行业工会的请示》。2015年1月,在获知中央将要召开党的群团工作会议后,再次上报请示并加强与省总工会的联系沟通。同年2月省总工会批复同意成立省气象行业工会,为省总工会直属的产业工会。4月召开了陕西省气象行业工会成立大会,选举产生全省气象行业工会委员会及其常委会。

  二、完善组织建设,实现工会组织全覆盖和规范运行

  省气象行业工会成立后,我们通过下达任务、组织培训、信息交流、现场指导等多种方式促进各地市气象行业工会的组建。2015年底前,各地市如期成立了气象行业工会,所属各县(区、市)都组建了气象工会委员会或工会小组,实现了工会组织在陕西气象行业的全覆盖。与此同时,我们根据气象行业实际和特点,制定了陕西省气象行业工会工作职责、工作规则、财务管理办法等规章制度,保障全省气象行业工会工作有章可循、规范运行。

  三、不断创新,开创工会工作新局面

  1、拓展工作内容,积极参加上级工会组织的各项活动。一是认真开展气象技能大赛。2015年省委组织部、人社厅、科技厅、省总工会、团省委等五部门对我们开展的67工种气象技能大赛进行了联合调研,认为大赛组织规范、效果明显、堪为范例。二是积极组织职工科技创新活动。在2015年度省职工优秀科技创新成果评比活动中,我们推荐的3个项目分别被省总工会、科技厅、人社厅、省国资委联合授予金奖、银奖、铜奖;1人荣获“陕西省职工优秀创新创业人物”称号。三是深入开展“职工之家”创建活动。我们将职工之家创建活动与气象文化建设和文明单位创建紧密结合,制定了《陕西省气象行业创建“职工之家”工作先进集体评选和奖励办法》,2个单位分别获得中国农林水利工会和省总工会授予的模范职工之家。四是重视加强妇女工作。气象行业女职工比例较高,我们充分发挥女工委员会的作用,积极维护妇女的合法权益,组织开展有利于妇女身心健康的活动,2个单位分别荣获“全国巾帼文明岗”、“陕西省三八红旗集体”称号。

  2、建立精准帮扶的长效机制。受省局党组委托,我们在对全省气象部门困难职工调查摸底基础上,制定了《陕西省气象部门困难职工精准帮扶管理办法》,已下发执行。省市县气象部门分别建立了帮扶基金,由行业工会日常管理,形成长效机制。2016年春节前,省气象行业工会代表省局对全省气象部门5名特困职工每人补助1万元,帮扶力度实现突破;积极向省总工会争取,对全省气象部门2名全国劳模、14名省部级劳模进行生活补助。市县气象行业工会也都开展了帮扶工作。2015年进行了职工医疗互助保险的调研,下发了在全省气象部门推行职工互助保险的意见,正在全面组织实施。

  3、强化服务和民主监督。气象行业工会协助和督促行政机构做好职工、特别是编外职工的工资、劳动安全卫生、社会保险等方面的工作。针对专家和劳模疗休养中存在的问题,气象行业工会积极调研、提出改进和完善建议,现在成为负责这项工作的管理机构。在参与民主管理方面,省本级由工会牵头,成立了职工食堂监督管理委员会,开展了现场监督检查和日常意见反馈,正在推进市县两级全面开展此项工作。

  4、开展丰富多彩的文体活动。成立了省级气象文体协会,下设12个分会,分别挂靠12个事业单位。协会每年有总体安排,各分会按计划组织实施,组织了羽毛球、摄影、书画展、篮球比赛、迎新春联欢会等丰富多彩的文化体育活动。市县气象行业也都积极开展文体活动,促进和谐部门建设。

  四、几点体会

  (一)上级领导是关键。党中央高度重视群团工作,给工会工作营造了良好的氛围,搭建了良好的平台。中国农林水利工会、中国气象局工会长期以来对我省气象工会亲切关怀、悉心指导,2015年又到我省调研。陕西省总工会、我局党组对工会高度重视、大力支持。我局将工会工作纳入对各单位的目标考核之中,对工会运行经费专门预算、充分保障,为工会工作创造了有利条件。

  (二)队伍建设是基础。我省气象行业工会在省气象局的机构设置和人员配备上作为独立机构运行,设正处级专职常务副主席,配备专职工作人员,有专门办公场所;各地市气象行业工会大多设专职正科级常务副主席,省市县分别配备了兼职工会工作人员,形成一支专兼结合的工会干部队伍,同时加强了工会干部培训工作,为工会工作高质量运行提供了保障。

  (三)有所作为是根本。我省气象行业工会成立以来,结合实际定好位,找准切入点,不断探索做开创性工作,当好党政助手,做好职工“娘家人”,体现出工会不可替代的作用,赢得了广大职工的赞誉,得到了各级领导的肯定。中国农林水利工会领导在陕西调研时表扬我们“善想事、会干事、能成事”。

  (四)强化交流是推手。一年来我们创办了《陕西省气象工会工作动态》,各地市级工会创办了本级工会工作简讯,在省、市气象网站以及上级工会刊物上经常发表宣传材料,加强了工会工作的交流,引导大家比学赶帮超,鼓舞了士气,扩大了影响。

  我省气象行业工会的进步,是在各级领导的正确领导和精心指导下取得的,在此表示衷心的感谢。我们将以此次会议为契机,认真贯彻会议精神,学习兄弟单位经验,努力把我省气象行业工会工作搞得更好。

维护干警发展权助力成长搭舞台

上海市监狱管理局工会

  上海市监狱管理局工会现有会员8300人,其中干警6300人,职工2000人。近年来,我们紧紧围绕大局,注重结合实际,把握监狱工作特点,在积极维护会员的健康权、学习权、文化权、民主权的同时,更加注重维护发展权,为干警展示风采、成长成才搭建了舞台。具体汇报如下:

  一、统一思想,找准定位,充分认识为干警成长搭建舞台的重要性

  监狱警察的工作不是简单的看守,而是既要有狱政管理的能力,又要有教育改造罪犯、化腐朽为神奇的要求。但是,面对特殊工作,一些干警特别是新进来的青年干警在理念上和行动上难免会有“不适应”,主要表现在:一是对职业价值的认同感不高,二是认为在大墙内工作会被社会边缘化,三是对工作环境有压抑感。我局青年干警已占50%,外省籍干警占近1/3。他们对住房、婚恋、子女就学等想法较多、落差较大。另外,我们队伍中患大、重病的人数呈增加趋势。如何调动干警工作积极性,在改造罪犯的特殊劳动中建功立业,担当起维护社会平安的职责,既是我局党委今年的1号课题,也是工会围绕中心服务大局的重要工作。

  1、维护干警的发展权是走内涵式发展道路的需要。随着上海监狱体制改革的不断深化,硬件设施进一步完善,制度建设也在不断健全,经过多年现代监狱警务机制的运行,为上海监狱各项工作走在前列提供了坚实保障,同时也对队伍的要求越来越高。不仅要把有才华的干警吸引进来,还要让他们岗位上有所作为。既要在思想上、业务上过硬,还要在知识上、文化上有积淀。为此,今年我局党委在一号文件上提出了走内涵式发展道路,干警整体素质进一步提升,以适应上海法治建设的要求。

  2、维护干警的发展权是执行刑罚目的的需要。中央政法委书记孟建柱同志在全国监狱工作会议上指出:监狱干警身处特殊环境,面对特殊对象,承担特殊任务,工作十分辛苦,有时还要面对各种危险。要把专业化建设作为核心战斗力来抓,建立符合监狱特点的人才教育培养体系,通过专业技能培训、实践锻炼,增强监狱干警实战本领,做到关得下、管得住、跑不了、教育好,达到监狱刑罚执行的根本目的。

  二、挖掘资源,开劈渠道,以多种形式为干警成长搭建舞台

  1、通过技能比武、岗位练兵搭建舞台。早在上世纪八九十年代起,上海监狱局各级工会就积极配合行政开展岗位实务比赛。近年来,我们从广东、甘肃等省监狱管理局工会借鉴经验,积极开展技能竞赛。在我们的积极争取下,去年上海市总工会将我局的岗位技能比武纳入五一表彰,大大激励了干警岗位练兵的积极性。同时,为了发挥领军人物的示范带头作用,我们在基层党委支持下,建立了一批劳模创新工作室,通过这些举措,让他们走得更远、竖得更高。

  2、通过推介事迹、宣传正能量搭建舞台。这几年,我们通过中国农林水利工会政务会等网站积极宣传监狱干警的先进事迹,还紧紧抓住两年一度的上海市“双十佳”评选活动契机,选拔单位和主讲者参加全市的公开比拼,青浦监狱、监狱总医院新收犯监狱胡水清均成功当选,所有参与的干警备受鼓舞,深感自豪。

  3、通过开展丰富多彩的警营文化活动搭建舞台。多年来,我们以推进文化建设为抓手,积极培育“一监一品牌,一警一爱好”氛围,让健康向上的文体活动成为帮助成长的积极元素。我们定期开展征文、演讲、书画摄影、群众论文等竞赛活动,并在市总工会和市振兴中华读书指导委员会搭建的舞台上,给许多青年干警脱颖而出创造机会。如监狱总医院青年干警周艳捷在去年全市征文中获得一等奖;宝山监狱干警李洁在2014年市“中国梦,劳动美”演讲比赛中获得银奖;四岔河监狱干警在2015年市劳动法竞赛中获得银奖……在基层党委的支持下,我们把文化建设成果的触角向全市、全国延伸,展示监狱警察的风采。我们推动基层工会主动走出大墙与周边社区交流,参加当地的文体活动,对取得好成绩的均给予表彰,调动了干警参与社会活动的积极性。

  三、主动发声,积极作为,为凝聚会员队伍推进上海监狱整体工作发挥作用

  1、党委更加支持工会工作,行政业务处室主动上门联系开展岗位练兵。党委不仅每年听取工会汇报,而且越来越关心支持工会工作。局党委要求工会要围绕中心独立自主开展工作,并为工会解决难以协调的问题,给予工会工作很大支持。前几年,都是我们工会主动与业务处室联系寻找项目开展岗位练兵,现在是业务处室主动靠近工会共同联手,开展职业技能比武等活动,积极从业务工作的角度为干警搭建成长舞台。

  2、干警热爱职工之家,正能量的反映越来越多。自2010年建立职工之家考评机制后,局工会每年要到基层工会以座谈会、问卷等形式听取会员意见。我们坚持有会员评家,坚持虚心听取会员意见和建议,坚持每年在全会上公布上年度整改结果。职工之家越建越好,干警对工会工作的信任度也越来越高。

  3、青年干警认同感越来越强,拴心留人的氛围逐渐浓厚。我们发现,迄今为止凡在相关舞台展示过才华的干警都没有出现跳槽现象,而且他们的才华在教育改造罪犯方面起到了意想不到的作用。有位青年干警,歌唱、演讲水平很专业,罪犯见到她非常折服,只要她在,违纪率就很低;还有位干警是乒乓高手,罪犯见到他佩服得五体投地,等等。不少干警感慨地说,手上有点绝活,干起改造工作更加得心应手。

  打造上海监狱工会工作的品牌,为广大监狱干警搭建更多的舞台,是围绕中心、服务大局的重要抓手,也是进一步把握监狱工会工作规律,维护广大干警职工合法权益的基本要求。我们要在上级工会的大力支持和精心指导下,通过“职工之家”建设,当好会员“娘家人”,最大限度地把会员群众凝聚在党的周围,切实发挥好桥梁和纽带作用。

工作交流

调峰驯洪的“作战参谋”

——记长江水文预报员的24小时

  这里不是暴雨和洪水的一线,也不是水库和堤防的现场,但在长江流域防汛抗洪的体系中,这里却是极为重要的一环。这里被称作长江流域防汛工作的参谋部,是流域水雨情的千里眼、水库调度的大后方。这里,就是长江委水文局水文情报预报中心。

  近日,记者实地探访预报中心,感受水文预报员们的24小时。

  有一种责任叫分秒必争

  早上7点30分,作为今天降雨预报的主班,预报员訾丽早早来到气象分析室。

  虽然近期长江流域降雨趋势有所好转,但她仍旧不太放心未来的发展趋势,所以提前半个小时到达了办公室。

  在电脑上,訾丽首先仔细查看了头一天的实况降雨,然后是中央气象台、欧洲中心等降雨预报信息,以及预报中心结合自主研发、引进的数值天气预报模型数据。8点30分,她形成了自已对近三天长江流域降雨形势的初步分析。

  10分钟后,随着高空、地面等气象探测资料的逐步收到,结合实时卫星和雷达监测数据,紧张的降雨预报集中分析会商开始。

  半个小时转瞬即逝。9点钟,訾丽和气象室的同事们拿出了降雨短期预报结果;9点30分,长江流域26个分区的7天中期降雨预报完成。

  “今天,降雨天气形势比较明朗,预报员们的意见都比较一致。”訾丽说,“遇到汛情复杂时,我们曾经做过50多个分区的降雨预报,因为要求同样的时间内完成这些分区的预报成果,早上的时间特别宝贵,分秒必争。”

  “每次完成预报后,都会有忐忑和不安,担心预报不准。”訾丽认真地说着,“因为降雨预报是接下来水情预报的重要依据。”

  长江防总启动防汛Ⅲ级响应期间,作为预报中心首席预报员,预报中心副主任杨文发每一天都要对降雨预报审核签发。

  杨文发说:“降雨预报想要做得百分百准确,是非常难的,尤其是中期或长期预报,更需要的是预报员的专业素质和责任意识。”“在气象预报员第一年实习结束后,我们一般会安排他们跟着有经验的预报员参与值班,在实战中不断历练和积累经验。”

  正是靠着主动给自己压担子,靠着想成为一名优秀预报员的责任感,像訾丽这样的年轻预报员逐步成长,并开始担当大任。

  对于近年来降雨预报的变化,杨文发说:“预报中心大大丰富了气象信息源,大力推进对新技术新产品的应用,引进或接收处理多种国内外气象模式,防汛短中期降雨预报准确率越来越高。”

  据了解,目前数值天气预报模型可以实现空间分辨率在1公里、时间分辨率1个小时的精细化定点、定量、定时降雨预报;引进开发的面向长江流域的区域性气候模型,可以实现未来1-3月的长期降雨预测,并已经开始试验性预报评估和总结分析。

  有一种追求叫精细预报

  早上8点,水情室的预报员们也已全部就位。

  和降雨预报不同,每个水情预报员都有各自负责的区域。大家迅速查看了头一天晚上降雨的中心位置,尤其是各自负责区域的江河水文站、水库站的水情、工情等降雨实况。

  “在降雨预报出来前,我们收集分析这些资料,一方面对比预报与实况的差别,及时通过短信、电话等提醒相关单位;同时可以掌握当前汛情的焦点和热点,作为水情预报分析的重点,提高预报精度。”水情室主任冯宝飞说。

  还不到9点钟,水文局副局长兼总工程师程海云已经来到预报作业室,详细了解头一天的实况,并与预报员们一起讨论未来水雨情变化和调度方案。

  程海云是预报员出身,谈到过去和现在水情预报的变化,他感触颇深。

  “曾经要花2个多小时来收集流域各地的水雨情,现在20分钟以内,就可以收集流域内近8000个站点的水雨情信息,并且数据的准确率还大大提高。”程海云说,“现在,我们的分析方法、分析手段更完善,对流域暴雨洪水预报的科研成果更丰富,预报范围也从寸滩以下发展为覆盖全流域,长江水文预报的技术实力实现了大的跨越。”

  9点30分,短中期降雨预报确定后,水情预报员结合未来可能的降雨情况,作流域的水情预报;结合重点干支流水库的蓄泄情况、中下游的水位等,实时与长江防总办互动,做出水库调度方案的分析计算。

  滴答,滴答……时间在一秒一秒的划过。预报作业室里,预报员们凝神聚气分析会商,同时,内心也正承受着巨大的压力。因为这里的每一个预报数据,都将关系着防汛一线的调度,不容许有着闪失。

  由于长江中下游水位持续超警戒,为缓解中下游堤防防守压力,三峡水库的下泄流量成为了这几天会商讨论的重点。

  上午10点,水情预报结果初步拟定。今天水情预报的主要内容包括三峡水库未来三天的入库流量、库水位,中下游干流水位涨势以及“四水五湖”来水情况。预报员们围坐在圆桌前,介绍了各自的预报依据,并和水文上游局、三峡梯调及其他水文部门的预测进行会商分析,以加强水情预测的合理性。

  10点25分,一个新的问题出现了!

  在和三峡梯调的沟通中,预报员发现,未来三天三峡水库的入库流量,预报双方存在分歧。入库流量的数据和三峡水库的调度决策密切相关,容不得半点差池。

  预报员们马上开始查找原因,重新分析计算。此时离长江防总办组织的长江防汛会商仅有半个小时。

  绘图、计算、分析、校核……10点40分,三峡水库的入库流量及不同出库方案对应中下游干流的水位预报终于得到确认。预报中心主任周新春、总工程师闵要武迅速开始审核当天的《长江流域综合水雨情分析》报告,这是会商的重要数据基础;同时不停叮嘱预报人员,在今天长江防汛会商时需要重点汇报的内容。

  预报员们深知,每一个天气因素的影响,每一个水文站点的水位流量都会是长江防总会商讨论关注的重点。而长江防总会商中的每一个信息,都与下一步流域防洪调度息息相关。

  截至7月25日,长江委水文局已发布《长江流域短期降雨预报》128期、《长江流域中期降雨预报》62期、《长江流域延伸期降雨预报》46期、《长江干支流主要控制站洪水预报》116期、《长江流域水雨情综合分析》66期。正是这样的精细预报分析,为长江防总及时提供了准确的水雨情预测预报信息,有力支撑起长江防汛调度的决策。

  有一种能量叫并肩作战

  长江委水文局水文情报预报中心,之所以被称为长江流域防汛的“参谋部”,是因为这里汇聚了全流域最新、最全的水文资料,可以实时跟踪降雨、流量、水位等关键数据,并对雨情、水情的发展做出研判

  “我们预报常说要及时和准确,就是要在洪水来之前,能推测出洪水来时的水文数据,给长江防总提供决策依据,一方面合理调度水利工程,另一方面提醒流域各地防汛部门让群众及时转移避险。”在总结分析上午的预报成果时,周新春向记者说。

  当天上午的长江防汛会商,持续了90多分钟,会商的重点仍旧是围绕三峡水库的调度。会商中要求,水文情报预报中心要围绕调度目标,做出多个调度预案。

  根据新的要求,一吃过午饭,会商室的每一位预报员又马上投入到新的“战斗”中。

  这场“战斗”一直持续到下午5点30分,周新春和预报员们终于走出了分析室。

  依据调度的时间、水库水位的涨幅速度、对中下游的影响等不同调度方案的边界条件,他们做出了8种三峡水库调度预案的预测分析。

  周新春要求预报员,要准确把握每个方案的细微差异,在晚上同国家防总的会商中,对比不同方案的应用效果,为精细化调度决策提供支撑。

  水文预报成果是长江防汛决策的重要依据,而成果的形成离不开预报员多年预报工作经验的积累,也依靠预报分析平台的搭建。

  今年,水文情报预报中心充分运用自主研发的长江防洪预报调度系统,坚持采用现代新技术与预报员的经验分析相结合,水文与气象、短中长期预报相结合,对长江1号和2号洪峰都及时做出了准确预报。

  以三峡水库为龙头的干支流水库群联合调度,在迎战今年的流域强降雨中发挥了重要作用。水文预报正是联合调度的有力支撑。

  近两年来,预报中心的预报员细致分析实施联合调度的21座水库的降雨、水位、流量等基础信息,持续研究联合调度对洪水产汇流规律的影响,成功搭建了长江上游水库群共享平台,为联合调度提供了坚实保障。

  在预报中心,除了水雨情的预测分析,还有一个信息保障部门——情报室,拥有着十分完备的水文数据库。他们承担着信息的上传下达和对外发布,是预报中心的信息保障部门。

  自7月1日至今,情报室已面向国家防总、流域各级防汛业务部门发布各类水雨情短信信息16000余条,确保了信息的准确性和时效性。

  “平时多磨刀练兵,关键时刻才能战斗。”周新春说,“预报中心就是一个系统,一部机器,每个人就是上面的一颗螺丝钉,每个人的职责不可或缺。每次的预报成果都是预报员协同合作、集体智慧的结晶。”

  有一种担当叫舍我其谁

  夜幕降临,7点不到,訾丽再次走进气象会商作业室,今晚轮到她值班。

  8点40分,北半球东亚地区晚上的风场、环流、温度、湿度等高空探测资料已经收集齐全。訾丽需要根据这些最新实况气象资料,核对上午的预报思路,看看是否有偏差。

  水情室的预报员也忙碌了起来。晚上8点,作为一天中水文数据收集的重要节点,流域各站点的数据不断汇总到会商室的电脑里,超警戒、超保证的水文站点在电脑中不停闪烁。预报员们抓紧时间,核对各自负责区域的水文信息并对未来做出初步预报分析。

  从4月起,水文预报中心开始实行24小时值班制度,实时动态跟踪流域的水雨情。在这里,水情就是命令。没有冲锋的号角声,每个预报员却都始终保持着昂扬的状态。

  “我们都有着这样的职业敏感性,只要看到自己负责的区域水雨情发生变化,不需要通知,都会主动到办公室来分析计算。”冯宝飞说。

  作为曾经的水文预报员,程海云深知预报员的压力。他说:“一般在做完预报后,心里总会挂念自己的预报准不准,是睡不好觉的。汛情紧张时,预报员们甚至是半夜到会商室讨论。”

  7月5日,武汉一夜暴雨,城区多处被淹。6日上午8点,预报中心预报员竟然全员到齐。“有的预报员早上6点就出了门,乘坐公共交通加淌水步行赶过来。”周新春说,“这就是预报员的职业素养,无论出现何种状态,在防汛的关键时期,都要履行自己的岗位职责。”

  在预报中心,多年来还有一个不成文规定。防汛期间,一律不休公休假,24小时手机开机。进入主汛期,预报员能在周末或节假日休息,更是成为一种奢侈。“我们都习以为常了。”冯宝飞说道。

  预报中心的会商室里,青年文明号、文明单位、绩效考核先进单位、先进基层党组织的奖牌摆放在一侧,全国水文预报技术竞赛单项奖、综合奖的奖杯排列在一边,这是长江水文预报至高无上的荣誉,浸润着每一位预报员的心血与汗水,也激励着大家以更加进取的姿态,去面对每一场与洪水的较量。

  这里看不到炎炎烈日,这里望不见滔滔洪水,但他们却用科学的预报与天气抢时间,与洪水做搏斗。他们肩负的责任和压力,超乎很多人的想象。

  为了及时收集流域水文数据,为了准确做出水文预报,为了更好地提供防汛决策的科学依据,水文预报员们夜以继日坚守在这神圣的岗位上。他们,是长江防汛抗洪的真正幕后英雄!

南海情歌——海南三沙上的“岛礁观天人”

  从海南文昌清澜港出发,在大海上漂泊15个小时后,“三沙一号”补给船终于靠岸。

  早上7时许,抵达西沙群岛永兴岛——三沙市驻地,傍晚6时许返程,我们的行程匆忙。

  船期不固定,还得看天气。

  对1957年开始就活跃在岛礁上的三沙气象人来说,补给船抵达与离开间的短短数小时,是他们难得与亲人相聚的时光。

  “走过他走过的路”

  这个夏天,魏姗姗一家三口难得聚在岛上。

  平时,她与丈夫兼同事孔令杰轮流值守,一人驻岛,另一人就在海口照顾女儿。夫妻二人虽同在三沙气象局,却无法经常见面。

  两人都毕业于兰州气象学校,学的都是高空气象观测专业,相差6年来到三沙气象局。在海南,这个专业要想就业对口,能选择的地域相对较窄,三沙是为数不多的地方。

  “我到三沙气象局工作,算是受爸爸的影响和感染吧。”2008年,魏姗姗第一次来到永兴岛。

  魏姗姗的父亲叫魏启强,也在西沙从事气象工作,从27岁的健壮小伙,到61岁花甲之年,他在岛礁上坚守了34年。

  在魏姗姗的印象中,父亲一年最多回来两个月,相处的日子她记忆里是极为模糊的,“我都不记得,就觉得挺陌生的。”西沙,于她是个“又遥远又好奇的地方”。

  毕业那年,父亲问她是否愿意到三沙工作。不过,父亲总是爱女儿的,提前叮嘱她做好心理准备,“岛上环境很艰苦,成家是有困难的。”魏姗姗为此认真考虑过,“能和我爸一起上班,多相处一点时间,也算是一种弥补。再说,也是专业对口,那就去吧。”

  在一个公开场合,她有过动情表述:“我在他成长的地方成长,走过他走过的路,与他一起护着那个小岛气象站,感受做一个西沙人的梦,那多好!”

  现实就是现实。刚来时,很多人住在集体宿舍,食堂也是破破烂烂的,过道的天花板不经意还会掉下来。她忍不住感慨,“老爸就是在这种地方工作啊,太艰苦了。” 

  所幸,2012年,魏姗姗在岛上邂逅了自己的爱情,与同事孔令杰组成了家庭。她说,那时很幸福,可次年就尝到了生活的苦。

  “这苦并不是因为生活条件,而是女儿的出生和父亲的退休。父亲回到了海口,驻岛时突然只剩我一个人。”魏姗姗说,这时候才发现跟亲人几个月时间难见面才是最苦的。

  到气象局14年,与亲人分离之苦,孔令杰同样感触深刻,“前几年,手机不普及,和家人联系得买张201电话卡到邮局,要排队的……”

  如今,两人是“一个单位、两地分居”。绝大多数时候,轮船抵达与离开之间的短短数小时,就是他们相聚的时光。

  “摸透天的脾性”

  “预计,‘妮妲’将以每小时20公里左右的速度向西偏北方向移动,将于81日早晨进入南海东北部海面,强度逐渐增强,并将于2日白天在广东沿海登陆……请有关部门提醒在近海作业的渔船回港避风。”7月底,永兴社区居委会副主任卢勒收到一条来自三沙市预警发布中心的台风消息。

  永兴社区有38户居民、159人,以海洋捕捞为主业。在大海里讨生活,是充满危险的,天气预警信息就显得尤为重要了。

  “渔民最喜欢听天气预报了。今年5月,他们给气象局送了一面锦旗:三沙气象新,心系渔民情。”卢勒的另一个身份是气象信息员,负责向居委会干部、渔民传播预警信息,指挥渔民避险。

  天气预警信息预报,是周宇的工作内容之一。去年刚入职的他,是气象局为数不多的硕士研究生,毕业于南京信息工程大学(原南京气象学院)。远离都市,他身上透着单纯与内秀,一说到专业则成竹在胸。

  记者问他四号台风的情况,他解释道:“热带云团出现在南海、西太平洋,这是台风的胚胎时期,而云团自菲律宾以东洋面开始,我们就会用卫星云图保持关注,一旦进入南海,就得处于警备状态,及时发布气象预警信息。”

  气象局每天发布的天气预报都通过预计信息平台、海洋短波电台、电子显示屏、手机短信等方式,提供给驻岛单位和渔民。出现恶劣天气,预报频率则可能是每小时一预报,“比如出现强台风,就要寸步不离待在值班室”。

  从气象观测为主到如今的预报服务,三沙气象局工作不断演变与完善,三沙设市是分水岭。

  三沙气象局的前身为西沙气象站,成立于1957年7月。20127月,三沙市成立;8月,经中国气象局批准,三沙市气象局成立——这是我国最南端的地级市气象局。 

  气象局局长助理陈长丘介绍,三沙市的设立给气象局提出了更高的要求,不仅增加产品种类、拓宽发布渠道和加大气象监测,提供更加精细化的气象服务;同时也在永兴岛及周边小岛,加强设置海上浮标站等,以加大气象预报的覆盖范围和服务能力。

  1986年,海南作协会员陈伟宏曾写了一篇关于西沙气象台的文章,说的是当年气象观测设备相对简陋时期,这帮气象人“基本摸透了天的脾性,每日每时,风有多猛,浪有多高,雨有多大,云有多密,他们都了如指掌,测定得准确无误”。

  如今,监测手段是先进多了,原来的843型雷达升级为新一代多普勒天气雷达,原先的小球经纬仪测风被L波段雷达替代,原始的人工观测如今变为10多个自动气象站与人工观测结合……

  以魏姗姗夫妇从事的高空观测来说,“我们每天6时30分准备观测仪器,715分会准时放探空气球,早晚各一次”,其携带的探空仪适时将场面至3万米高空之间的风向、风速、气压、湿度等气象要素传回,这些都是最基础且第一手的资料。

  “最纯正的南海情歌”

  三沙,以湛蓝的天空、斑斓的海底世界、洁白的沙滩吸引着人们的眼球。

  然而,常年在此工作就会知道,“高温、高湿、高盐、高日照”的热带季风海洋性气候是这里的一大标志。高温暴晒、年日照时数近3000小时、强烈的紫外线辐射,只有忍受与适应。

  从气象局驻地永兴岛去往更边远的珊瑚岛,还需要坐9个小时的船——远离海南岛180多海里,每一滴饮用水都依靠补给,且是台风多发区。1974年,气象台入驻此地。

  “每次从永兴岛下到珊瑚岛,都需要勇气。这段距离是用生命在漂泊。”气象站的地面观测人员蔡杏富这样说过。

  如今的珊瑚岛气象站由9名气象工作人员轮流驻守,他们的平均年龄只有30岁出头,绝大多数都是“85后”。

  海岛上的生活看似简单平淡,但特殊天气条件下的危险却不能小觑。回忆起3年前那场令人惊悚的台风,林正扬仍然心有余悸——

  20139月29日,强台风“蝴蝶”以每秒55米的风速正面袭击珊瑚岛。在这个建筑物稀少、树木匮乏的小岛上,暴雨滂沱,狂风肆虐。气象站值班的3名观测员用手脚开辟出前往观测场的道路;解下身上的雨衣,包裹设备送到临时值班室;彻夜不眠抢救原始气象资料,用身体烘干的衣服擦拭仪器设备上的水分,用仅剩的一台笔记本电脑手工发报……历经33小时,才有空喝口水。

  “选择来这里工作,后悔过吗?”记者忍不住问。

  “这里很艰苦,又远离故乡,但是总要有人在坚守,如果谁都怕吃苦,谁又肯来守卫疆土。”蔡杏富平静地说。由于海上交通不便,来往换班船只极少,他已记不清有多少个节日没有和家人团聚了,唯有电话可以传递想念。

  “一开始我不敢告诉家里人要来这里工作,怕他们担心。后来听我爸说,妈妈因为我来这边哭了好几回。不过还好,爸妈现在都挺支持,每天我都会给他们打个电话,报个平安……”这段故事是纪仁华讲给记者的,讲着讲着就哽咽了。

  在气象局办公室工作的纪仁华,和蔡杏富同为2013年入职。她写过一首小诗《傍晚·三沙》:归港的嘈杂/如盛装的少女衣袂飘飘的舞蹈/将鱼儿醉得东倒西歪/沉浸于最纯正的南海情歌。

  一首南海情歌,西沙群岛上的气象人唱得荡气回肠,久久回响。

切实加强和改进基层工会组织建设

李学慧

  在新的历史时期,切实加强和改进基层工会组织建设是一项重大而紧迫的任务。抓好基层、打好基础,是我们党应对各种困难和风险的重要法宝。加强和改进基层工会建设,激发动力,焕发活力,工会工作才会有坚实的基础。

  一、统一思想,提高认识,增强做好基层工会工作的责任感和使命感

  工会组织是企业的重要组织机构,要大力推动党建带工建,切实加强和改进党对工会工作的领导,落实工会工作精神实质,完善规章制度,全力服务基层职工群众,做好职工群众工作,维护职工利益,服务企业的改革、发展和稳定。

  习近平总书记指出,“要努力把工会工作做到所有职工群众中去,把更多职工群众吸引到工会中来,使工会工作更加贴近基层、贴近职工群众”。这就要求基层工会组织必须统一思想,把握大局,切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感,自觉提升引导能力、管理能力、协调能力、服务能力、维稳能力,积极主动做好组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的工作,要在事关职工群众切身利益和职工群众关注的劳动就业、收入分配、社会保障等方面,积极建言献策,主动作为,代表职工群众,反映职工群众的利益诉求,使改革发展成果更多更公平地惠及广大职工群众,团结带领广大职工群众,充分发挥工人阶级主力军作用,积极投身企业经济社会建设。

  二、加强学习,强化教育,提升基层工会干部整体素质

  工会干部要自觉强化自身学习,提升素质,增强本领,带头学习新知识、新技能,熟练掌握做好岗位工作所必需的技能。

  要不断强化自身的法治思维、法治意识,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的行为习惯。

  要加强教育培训,让工会干部明确和熟知工会工作的主要内容、基本要求、基本方法和应尽职责。

  要教育工会干部牢记“两个务必”,在工作中发扬艰苦奋斗的作风,发扬求真务实的作风,发扬谦虚谨慎的作风,发扬实事求是的作风,讲党性、重品行、作表率。

  要以企业生产经营、企业发展为中心,着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的思考,着眼于新的实践和新的发展,学用结合,学以致用,有效运用理论武器,研究、解决工作中遇到的新情况新问题,通过学习教育,在思想认识上,在解决实际问题上,在改造主观世界的自觉性上有新的提高,自身的理论水平、思想修养、业务知识、工作能力有新的提升。

  三、注重基层,严抓细管,加强基层工会组织建设

  加强党建带工建,源泉在基层,活力在基层,重心在基层。要以党的群众路线教育实践活动、践行“三严三实”要求为载体,以增强基层工会组织的创新力、凝聚力和战斗力为目标,与时俱进,开拓创新,充分发挥基层工会组织连接企业和职工群众的桥梁和纽带,增强基层工会活力。

  要健全完善党委领导、行政支持、工会运作、职工参与、社会协同的工作格局,深化党建带动工建、工建服务党建、党工共建机制,推动基层工会建设纳入党建工作规划和考核体系。

  要健全组织,落实领导责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,依靠工会管理职工,依靠职工健全组织,努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作队伍,让工会和职工有机融合,让优秀职工的先锋模范作用发挥到企业的各个环节、各个方面。

  要配强班子,注重选拔素质高、能力强、思路清、作风正、德才兼备的同志,特别是年轻的同志充实到工会组织,注重政治、理论、业务素质的培养和提高,培养和锻造政治坚定、能力过硬、业务熟练、群众信任、堪当重任的高素质的工会干部队伍。同时,要切实帮助工会干部解决实际问题,做到思想上重视、组织上落实、经费上保证、使用上偏重,使工会干部增强光荣感和责任感。

  四、突出重点,发挥作用,夯实基层工会工作基础

  工会工作是一项群众性很强的工作,根基在职工、血脉在职工、力量在职工,要把工会工作的重心融入到企业,植根于基层,主动服务、尽责服务、高效服务,形成推动工作的整体合力,提升工会工作的效能。

  工会组织作为职工利益的代表者和维护者,要把维护职工的合法权益作为自己工作的立足点和出发点,敞开心扉了解民情民意,设身处地为职工群众着想,敢于为职工群众说实话、办实事,竭尽全力为职工群众排忧解难,真心实意做职工群众的知心人、贴心人、好帮手,及时化解社会矛盾,促进干群关系融洽,维护基层发展稳定。

  工会组织要在维护职工切身利益,促进社会公平正义方面发挥功效,不断提升工会组织的凝聚力和向心力。要围绕构建和谐劳动关系,进一步健全和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,全面推行公开办事制度,强化民主管理规范化体系建设,完善公开程序,充实公开内容,不断丰富职工民主参与形式,畅通职工民主参与渠道,切实保障好职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

  基层工会直接联系和服务职工群众,是工会工作的基础和关键,是扩大工会工作有效覆盖面的重要支撑。要加强“职工之家”建设,坚持建会、建家、建制并举,合理设置和配备多功能活动室设施,满足办公议事、职工活动、教育培训、便民服务的要求,实现工会组建与作用发挥协调发展。

  要加强职工队伍素质建设,教育引导职工,培育和践行社会主义核心价值观,提高职工的道德素养,激发职工奋发向上、崇德向善的正能量,培养和造就和培养知识型、技术型、创新型职工队伍。围绕企业中心工作,深入开展形式多样的劳动竞赛活动,积极营造创先争优、岗位建功的良好氛围,激发广大职工的劳动热情。加强职工文化建设,广泛开展职工文化体育活动,丰富职工精神文化生活。

  基层工会组织要以服务增强吸引力和凝聚力,以服务增强职工群众对工会组织的归属感和认同感。以工会工作的创造性,助推“自主创业、自我创新”活动的深入开展,激发职工群众的劳动热情和创造活力,充分发挥工人阶级主力军作用。要始终关注和改善民生,鼓励和扶持职工发展私营经济,围绕现代农牧业及旅游业发展,鼓励职工开办特色农产品加工、家庭旅游、特色餐饮、个体运输、特色养殖、有机蔬菜种植、中草药种植等项目,拓宽职工致富渠道,带动职工增收。

  要进一步做实“元旦春节送温暖”、“金秋助学”等工会帮扶工作,注重工作的覆盖面和针对性,创新帮扶模式和途径,加大职工互助互济保障工作的覆盖面,通过送温暖、对困难职工的帮扶等活动,把党的温暖和关怀及时送到困难职工当中。

  五、改进作风,建章立制,构建基层工会长效机制

  认真践行党的群众路线,落实“三严三实”要求,加强党风廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,坚决贯彻、严格执行中央八项规定和中纪委提出的“四大纪律八项要求”,切实提高工会干部反腐倡廉的自觉性,淡薄名利,乐于奋献,增强工会干部廉洁自律意识、纪律意识和法制观念,提高拒腐防变能力。

  加强制度建设,围绕权力运行、防控措施、制度机制等方面,修订相关制度规定,健全和完善改进作风、联系基层、服务职工的长效机制,形成反腐倡廉工作“全党动手,齐抓共管”的局面。

  加大监督力度,完善监督考核机制,严肃纲纪,恪守规矩,公道正派,谨慎用权,督促工会干部努力做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保工会干部廉洁自律。

  基层工会干部要转变传统思维定势和工作模式,深入基层一线,置身职工群众,倾听职工呼声,了解安危冷暖,找准工会工作与职工需求的契合点。要抽出更多的时间和精力,研究和探索新形势下工会工作的方式方法,拓宽工作视野,寻求与企业生产经营的最佳切入点、结合点,更好地为企业发展保驾护航。

(作者单位:海拉尔农牧场管理局拉布大林农牧场)

信息与动态

赵世洪同志出席全国国有林场职业技能竞赛

  712日,2016年中国技能大赛——全国国有林场职业技能竞赛落下帷幕。全国总工会书记处书记赵世洪,国家林业局党组成员、副局长彭有冬,甘肃省政协副主席李沛文在闭幕式上致辞,并为获奖个人和团体颁奖。赵世洪在闭幕式致辞时说,全国国有林场职业技能竞赛为广大林业职工学技能、练本领搭建了重要平台,不仅提高了职工队伍整体素质,而且促进了林业事业的发展。赵世洪谈到,本届竞赛主要有以下几个特点:一是改革主题明确,此次竞赛以“展示技能风采,激发改革动力”为主题,非常切合当前国有林场改革发展的形势任务;二是行业特色突出,竞赛涵盖了国有林场的核心业务技能,达到了锻炼队伍、促进发展的目的;三是职工参与广泛,竞赛规模大,成为广大林业职工展示技能的“奥林匹克运动会”;四是社会影响显著,通过竞赛活动,提升了林业在社会中的影响力;五是组织保障有力,竞赛活动不仅得到了国家林业局、人力资源和社会保障部以及全国总工会的高度重视,还得到了全国各省(区、市)林业厅局和各级工会的大力支持,确保了竞赛活动顺利进行,达到了预期效果。赵世洪要求,要进一步办好全国国有林场职业技能竞赛:一是把竞赛活动打造成为推动林业改革发展的重要载体,为林业改革发展提供坚实的人才保证;二是把竞赛活动打造成为引导广大林业职工投身“大众创业、万众创新”的重要平台,凝聚起推动林业改革发展的正能量;三是把竞赛活动打造成为党政认可、职工欢迎的品牌活动,使竞赛活动更具活力和生命力,为职工成才搭建舞台,为提升职工素质创造平台;四是合力推进竞赛活动持续健康发展,形成党政工齐抓共管、共同推进的领导格局,使竞赛活动在推动林业改革发展中发挥强大作用;五是充分发挥各级工会组织在竞赛活动中的重要作用,积极引导广大职工牢固树立绿色发展理念,团结带领广大职工在生态文明建设中发挥主力军作用,把职工的智慧、积极性和创造力引导好、保护好,凝心聚力,为林业改革发力,为转型发展助力。

  本次竞赛设个人一等奖1名、二等奖2名、三等奖12名、优秀奖15名。来自甘肃省小陇山林业实验局摊歌林场的周小强荣获竞赛个人一等奖,甘肃省小陇山林业实验局严坪林场王永小强和内蒙古森工集团吉文林业局陈广军荣获竞赛个人二等奖,黑龙江省尚志国有林场李宁等12名选手获得个人三等奖,甘肃省代表队获得团体一等奖。

全国林业系统职工自营经济经验交流暨现场会在大兴安岭森工林区召开

  719日,中国农林水利工会和国家林业局宣传办公室在黑龙江省大兴安岭林业集团西林吉林业局联合召开全国林业系统工会推动林区转型发展-职工自营经济经验交流暨现场会,中国农林水利工会主席盛明富,国家林业局宣传办公室副主任李天送出席会议,来自全国各省、自治区、直辖市林业工会和国有五大森工集团的工会负责同志参加了会议。会上,与会相关领导发表了大会致辞,对会议的召开表示祝贺,并表示将认真学习全国林业系统工会的先进工作经验,进一步加强省际之间、产业工会之间的工作交流,实现互利双赢,共同提高,奋力谱写工会工作新篇章。盛明富在讲话中强调,今年是国有林区改革的攻坚之年。落实中央的决策部署,推动林区转型发展时间紧、任务重,必须依靠各级林业部门把握机遇,深刻认识改革的重要性,增强紧迫感。必须充分调动各级地方政府、有关部门和广大林业职工的积极性,以中央6号文件和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面做好各项改革工作。必须发挥各级林业工会的作用,积极了解和掌握林区的实际问题和困难,妥善安置好生产生活,确保林区经济社会稳定发展和各项改革目标实现。盛明富同志要求,要创新国有林区森林资源管理体制和监管机制,积极发挥各级工会的作用,充分挖掘广大职工的创造潜能。要加快推进国有林区经济社会转型发展,鼓励广大职工积极参与森林经营方案的制定,不断增强森林经营技能,提升森林质量。要妥善安置国有林区富余职工,积极推动各省区国有林区改革配套支持政策的出台落实,努力打赢国有林区改革攻坚战,为全面建成小康社会,建设生态文明和美丽中国作出贡献。李天送同志代表国家林业局发表了重要讲话。大兴安岭林业集团公司工会、内蒙古林业工会、吉林森工集团工会、黑龙江省林业工会、长白山森工集团工会、伊春林管局工会、四川省林业工会在会上作经验交流发言。代表们还实地观摩学习了北极木业有限公司、图强林业局职工自营经济大户等。

中国农林水利气象工会与水利部召开工作座谈会

  20168月15日,中国农林水利气象工会主席盛明富一行7人前往水利部就近期水利改革发展、抗洪抢险形势和双方合作项目情况进行座谈。水利部党组成员、副部长田学斌出席了座谈会。会议由水利部直属机关党委常务副书记刘学钊主持,水利部办公厅、人事司等相关部门负责人参加会议。田学斌副部长代表水利部党组对中国农林水利气象工会多年来为推动水利事业发展和维护职工合法权益所做的工作表示高度肯定和感谢。他简要介绍了目前水利改革重点和抗洪抢险情况,强调了水利部党组一直高度重视群团组织工作,积极为群团组织发挥作用创造良好条件。盛明富主席代表中国农林水利气象工会向水利部党组对工会的大力支持表示感谢,要求在今后的工作中要继续围绕水利部的重点工作做好服务,深入基层开展调查研究,积极反映职工群众诉求,推动解决制约产业改革发展和职工生活改善的困难问题。双方总结了已完成的合作项目,并确定了下一步联合开展调研课题,将于近期启动。

中国农林水利气象工会在山东威海举办全总“送教下基层”黄河工会培训班

  823日至26日,黄河工会组织全河60余名工会干部在山东河务局威海培训中心参加全总“送教下基层”培训学习班。中国农林水利气象工会为此次培训班量身定制了“工会改革形势及工会工作创新发展状况”、“水利改革发展现状和面临的形势任务”、“如何做好基层工会工作”、“当前劳动关系状况及工会工作者应当关注的社会问题”四个专题课程。邀请了全总政策研究室主任吕国泉、水利部发展研究中心国家二级教授、水利部第四届水利青年科技英才张旺教授、中国农林水利气象工会副巡视员原成刚、浙江省总工会干部学校教研室主任、副教授陆明进行授课。培训现场交流互动、气氛活跃、效果明显。学员一致认为,各位老师授课深入浅出,既有理论指导,又有实践经验,具有很强的针对性和可操作性。培训不仅有效提高了基层工会干部业务素质和实际工作能力,还为进一步做好新形势下基层工会工作,传授了方法、指明了方向、提出了要求,更加坚定了基层工会组织和工会干部坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路的信心和决心。

全国气象部门工会组织建设研讨会在吉林省召开

  20168月25日上午,全国气象部门工会组织建设研讨会在吉林省延边朝鲜族自治州召开。中国气象局党组副书记、副局长许小峰,中国农林水利气象工会主席盛明富出席会议。当地省、州、市有关领导对大会的胜利召开表示祝贺,并发表了热情洋溢的致辞。来自吉林、河北、江西、陕西等四省气象工会负责同志进行了经验交流发言。

  研讨会上,中国农林水利气象工会主席盛明富就气象部门成立行业工会的重要性和必要性、如何推动行业工会建设以及行业工会在围绕中心、服务大局中更好地发挥作用发表了重要讲话。他指出,中央党的群团会议主要任务是分析研究新形势下党的群团工作面临的新情况新问题,贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》,总结成功经验,解决突出问题,推动改革创新,努力开创全国气象部门工会工作新局面。盛明富表示,希望气象部门要认真贯彻落实党的群团工作会议精神,把工会工作纳入党委工作的重要议事日程。在推动行业工会建设方面,要很好地借鉴四家发言单位的经验,以调查研究为基础,以工会改革为契机,积极沟通协调,积极争取气象部门党政的支持,积极争取地方总工会的支持,最大限度地把广大职工群众团结到工会组织中来,使广大职工群众听党话,跟党走。盛明富强调气象部门各级工会要充分发挥围绕中心、服务大局作用,借助于职业技能竞赛平台,提升职工队伍整体素质,提高我国的预测预报水平;要充分发挥工会民主管理作用,通过职工代表大会这一平台,落实好职工的参与权、表达权、监督权,维护好职工的政治权益;要充分发挥工会的调解阀作用,目前气象部门有事业单位职工、编外职工,需要工会和行政通过联席会议,理顺关系、化解矛盾、解决好职工的劳动经济权益;要充分发挥工会的组织优势,通过各种兴趣小组、丰富职工的文化生活,践行好社会主义核心价值观,维护好广大职工的精神文化权益。许小峰同志强调,党的群团工作是党治国理政中的一个经常性、基础性工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝,气象部门各级工会组织必须坚定不移的走中国特色社会主义群团发展道路,坚持政治性、先进性、群众性,紧紧围绕党和国家工作大局,气象事业改革发展大局和实现气象现代化的大局来谋划工作,引领广大职工为实现气象事业现代化做出贡献。

  来自全国各省、自治区、直辖市气象局、中国气象局部分直属单位及成都信息工程大学的工会负责人共计60余人参加研讨会。与会代表还围绕如何在推进县级气象部门改革中加强工会组织建设等重要课题展开讨论。

黄河工会召开七届七次全委(扩大)会议

  826日,黄河工会召开七届七次全委(扩大)会议。会议总结了黄河工会上半年工作情况,并对下半年工作重点任务进行部署安排。黄河工会常务副主席陈维达传达了中国农林水利气象工会第三届全国委员会第五次全体会议精神,黄河工会组宣建设处处长张爱民解读了《中共黄委党组关于进一步加强职工代表大会制度建设的指导意见》,机关服务局介绍了职工代表大会制度建设情况、三门峡明珠集团介绍了电子书屋建设情况。黄河工会常务副主席陈维达指出,上半年,黄河工会结合黄委第二阶段深化治黄改革任务的要求,按照《黄河工会2016年工作要点》,推进完成16项重点任务,做到了时间过半,任务过半。各直属工会围绕中心,服务大局,积极推进职代会制度建设,不断提高民主管理水平;开展先进选树,做好各类评比评先工作;组织摄影作品展等纪念人民治理黄河70年系列活动,丰富了职工文化生活,成绩得来不易,值得肯定。陈维达强调,下半年,全河工会系统干部职工要再接再厉,力争年底圆满完成各项年度工作任务。各单位要在《中共黄委党组关于进一步加强职工代表大会制度建设的指导意见》的指导下,深入推进职工代表大会制度建设;贯彻落实《黄委关于进一步关心职工健康开展丰富多彩文体活动的指导意见》,确保职工健康权益得到有效维护;积极组织筹备纪念人民治理黄河70年文艺汇演及相关纪念活动;筹备新一届基层工会委员会换届选举工作,完善工会组织建设,在不断改革创新中,继续前进。

淮河工会召开六届四次全委会议

  821日至22日,淮河工会六届四次全委会议在合肥召开。淮委副巡视员、淮河工会主席周志强主持会议。会议传达了中国农林水利气象工会三届五次全委会议精神,并对贯彻落实大会精神提出了要求。经过认真讨论,会议审定了《淮委“工人先锋号”评选管理办法》、《淮委职工技术创新成果奖励暂行办法》和《淮委“运动之星”评选办法》,要求尽快印发实施。会议还对2016年上半年工会工作进行了总结交流,对下半年工作进行了安排部署,并对新形势下如何加强职工之家建设增强基层工会活力进行了研究。淮河工会六届委员会委员出席会议。



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