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农林水利工运2016年第六期
日期:2017-02-28 访问次数: 字号:[ ]

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文件选登

中华全国总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见

…………………………………………………………………………总工发[2016]7()

中共黄委党组关于进一步加强职工代表大会制度建设的指导意见

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工作交流

发挥工会主力军作用打造过硬人才队伍

……………………………………………………………………………于春明()

实施“职工创业致富工程”的实践和启示

……………………………………………………………………………李泽清()

工会干部必须具备的基本素质

……………………………………………………………………………李学慧()

小作坊走上致富路 酱油厂酿出新生活——记黑龙江农垦前锋农场居民王海娟

……………………………………………………………………………黑龙江农垦前锋农场()

信息与动态

2016年度全国农林水利系统工会主席培训班在京举办

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全国监狱系统工会建设职工之家工作经验交流会在安徽召开

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中国农林水利工会赴江苏开展水利系统产业工会工作状况调研

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黄委职代会工作培训班在西安举行

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上海水产集团工会组织一线职工赴南京疗休养

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安徽省农垦小麦机收技能竞赛成功举办

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文件选登

中华全国总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见

总工发[2016]7

  根据党中央关于加大城市困难职工解困脱困帮扶和保障力度的指示精神,为扎实推进困难职工解困脱困工作,确保困难职工同步迈入小康社会,现结合工会实际提出以下实施意见。

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关中华全国总工会文件于工人阶级和工会工作的重要论述,紧紧围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻五大发展理念,着力践行以人民为中心的发展思想,认真落实中央政治局常委会加大城市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度要求,精准贯穿困难职工解困脱困工作全过程,明确工作目标、突出工作重点、抓住关键环节,精准聚焦、持续发力,做到底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准,既要帮助困难职工解决眼前困难,做到无基本生活之忧;又要帮助他们脱困,走上致富之路,确保到2020年困难职工同步迈入小康社会。

  二、目标任务

  ()对纳入低保且具有劳动能力、但未实现充分就业的困难职工,着重帮助其实现就业创业,提高家庭收入实现解困脱困。

  ()对因各类因素造成实际收入或生活水平低于低保线、但尚未纳入低保的困难职工,着重推动其纳入社会保障解困。其中,对没有社会保险或没有落实待遇的,推动其纳入社会保险并享受相应待遇;对丧失劳动能力或社会保险金不足以保障基本生活的,推动纳入低保兜底。

  ()对患重特大疾病、遭受自然灾害或意外事故等导致家庭支出突增,造成生活困难的职工,着重推动其纳入医保制度和政府临时救助、灾害救助制度。其中,对因病致困的职工,推动其纳入大病保险和医疗互助保障。

  ()对长期居住在城市、生活遇到特殊困难的农民工,推动其享有均等化公共服务,使其生活条件得到显著改善。

  ()对在供给侧结构性改革特别是化解过剩产能和僵尸企业兼并重组、破产清算、事业单位改革过程中,部分因下岗失业或其他原因造成生活困难的职工,协同政府落实好政策措施,解决好转岗、再就业等安置和社会保障问题。

  三、工作措施

  ()科学制定工作规划和措施。

  1.强化精准识别,坚持精准施策。科学制定困难职工标准,准确界定解困脱困对象。按照标准对困难职工档案重新核查,符合标准的保留,不符合的退出。深入调查研究,全面准确掌握困难职工规模、数量、分布等情况。深入分析致困原因,找准解困脱困措施,户策对接,建档立卡,做到一户一档案、一户一计划、一户一措施,因户施策,分类帮扶。

  2.制定困难职工解困脱困工作规划。紧紧围绕到2020年实现困难职工全部解困脱困目标要求,在全面摸清困难职工家庭状况的基础上,结合本地实际,科学制定今后5年的工作规划,统筹规划政策对接、项目安排、成效目标等具体措施,确保目标任务明确、资源配置合理、措施精准到位。

  ()采取四个一批措施开展分类帮扶。

  1.针对有劳动能力的困难职工,通过加强技能培训、提供创业援助等方式,以就业创业解困脱困一批。将有劳动能力的困难职工纳入政府主导的积极就业政策,充分运用就业创业扶持政策、化解过剩产能职工安置政策等,帮助困难职工实现就业再就业。更多关注就业特殊困难群体,协助政府确保有就业能力的零就业家庭至少有一人就业。实施技能培训促就业计划,发挥各级工会培训阵地作用,帮助有劳动能力的下岗职工掌握技能,实现再就业。实施创业援助计划,对有创业意愿并具备条件的困难职工,给予创业培训、创业指导和无息贷款、小额贷款贴息、生产资料支持等多种扶持,帮助他们创业。实施阳光就业计划,帮助困难职工家庭高校毕业生就业。

  2.针对因企业欠缴社会保险费或没有落实相关社保待遇的困难职工,将其纳入国家社会保险制度覆盖一批。协同政府做好化解过剩产能、厂办大集体改革、资源枯竭城市转型等过程中的社会保障政策落实工作。困难职工与企业解除劳动关系的,推动政府和企业做好各项社会保险关系接续、转移和待遇的落实。困难职工因企业欠缴社会保险费而不能办理退休的,要督促企业依法补缴社会保险费用。对未参加基本养老保险的困难职工,要推动政府采取有效措施,将其纳入基本养老保险范围。对因无法正常领取失业保险金,或者工伤认定困难、工伤保险待遇落实不到位等原因,造成家庭困难的职工,推动落实待遇;符合低保条件的,帮助其按政策规定纳入低保范围。

  3.针对因病致困的职工,推动将其纳入大病保险和医疗互助保险保障一批。积极推动因病致困职工纳入基本医疗制度保障范围。推动建立职工大病保险制度,提高重大疾病救治水平,推动完善医疗救助制度,推进费用+病种的医疗救助模式,逐步提高重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。协调慈善机构给予相关特殊病种免费救治。实施职工医疗互助计划,将大病致困职工全部纳入职工医疗互助活动和职工医疗互助保险范围。有条件的地方工会可以出资开展大病专项救助活动。

  4.针对符合低保条件的困难职工,通过社会救助兜底一批。协助政府统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等社会救助制度,提高低保标准,强化社会救助托底功能。加大分类施救力度,对生活特别困难的职工予以特别救助,符合低保条件的做到应保尽保。实施金秋助学计划,推动困难职工家庭上学子女纳入国家奖、助、贷、勤、减、免助学体系,按年度适当补助上学期间所需生活费、路费,确保困难职工子女上得起学,顺利完成学业。

  5.高度关注供给侧结构性改革中职工生产生活遇到的新情况新问题。协同政府妥善解决煤炭、钢铁等产能过剩行业兼并重组、破产清算企业中的职工安置和社会保障问题。组织困难企业职工开展劳动竞赛、岗位创新创效、创建“工人先锋号等活动,促进企业提高经营水平和盈利能力,引导和支持企业与职工共渡难关。充分发挥工会大学校作用,适应供给侧结构性改革对职工素质的要求,依托工会院校、职工技能实训基地,充分运用网络信息技术,推进校企结合、工学结合,加强技能培训。围绕着力推进供给侧结构性改革,针对经济下行压力加大、部分企业效益下滑的情况,依法维护职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等劳动经济权益。引导职工依法理性表达利益诉求,加强对困难职工的思想引领、心理疏导和困难帮扶、法律援助。

  ()整合资源提升解困脱困效益。

  1.创新解困脱困工作方法。在地方党委领导下,把做好困难职工解困脱困工作纳入当地经济社会发展规划和党政考核体系,推动政府出台并用好各项政策以及困难群体专项帮扶政策,对接困难职工需求,形成推进工作合力。以工会改革创新为契机,建立以困难职工需求为导向,互联网线上”“线下相统一、互为补充的服务职工工作体系。充分发挥280万个基层工会组织、20多万个帮扶中心和站点作用,拓展服务功能,推动政策帮扶、制度保障;探索建设互联网+”服务职工平台,为广大职工特别是困难职工提供多样化、全方位的普惠性服务。鼓励工会采取与社会资本合作、购买服务等市场运作模式开展工作。大力开展帮扶志愿服务活动。

  2.深入开展“一帮一结对帮扶工作。各级工会组织要开展一帮一结对帮扶困难职工工作,确保每个困难职工家庭都有单位帮扶,都有解困脱困责任人,坚持一帮到底,不达目标不脱钩。各级干部要深入困难职工家中,详细了解家庭状况、致困原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,重点帮助有劳动能力的困难职工实现稳定就业,帮助困难职工尽快脱困致富。要帮助困难职工树立自立自强、干事创业的信心,提高自我发展能力。

  3.做实做细为困难职工送温暖工作。进一步健全送温暖机制,强化雪中送炭、纾难解困功能,把有限的资金瞄准最困难的职工。转变送温暖集中在节日发放慰问金方式,对特别需要救助帮扶的困难职工,按月或按季度定期发放生活补贴,实现送温暖经常化、常态化。深入困难企业、困难职工家中,开展日常定期走访,及时发现和研究解决困难企业和困难职工存在的问题,开展定向、专项的帮扶和服务。组织职工开展互助互济活动,吸引企业和社会组织为困难职工提供更多的服务。

  四、组织保障

  ()强化组织领导。各级工会要把困难职工解困脱困工作摆上工会工作重要议事日程,主要负责同志要强化责任担当,带头研究谋划、带头部署推进、带头督促检查。结合实际制定具体实施方案,明确目标任务和重点措施,一级抓一级、层层抓落实。制定严格考核考察办法,逐级建立目标责任制,签订责任书,把困难职工解困脱困工作作为考核各级工会工作业绩的重要内容,作为考察工会干部的重要依据。

  ()加大投入。各级工会要加大人力、物力、财力投入,集中优势力量做好困难职工解困脱困工作。加强与当地经济社会发展规划、保障和改善民生政策精准对接,争取财政加大支持力度。全总回拨的工会经费要向困难职工解困脱困工作进一步倾斜。要加强帮扶资金使用和政策执行的监管,严肃查处违纪违规问题,坚决杜绝占用帮扶资金搞政绩工程和形象工程。

  ()做好宣传引导。要充分运用中央主流媒体和工会新闻宣传阵地以及网络、微信、微博、手机等新媒体,加大对困难职工解困脱困工作的宣传力度,大力宣传党中央对困难职工的关心关爱,宣传各级工会的工作进展和成效,把社会各方面参与困难职工解困脱困的积极性调动起来,营造良好的舆论氛围。要加强对困难职工的思想教育,引导他们正确对待遇到的暂时困难,提振信心、凝心聚力,积极支持参与推动改革。

  ()改进工作作风。各级工会要把推进困难职工解困脱困工作与加强干部队伍建设、改进工作作风结合起来,与开展两学一做学习教育结合起来,深入困难职工群体,摸实情、出实招,加强分类指导、推动解决问题,让广大职工切实感到工会组织是真正的职工之家”,工会干部是值得他们信赖的娘家人。各省、自治区、直辖市总工会要按照本实施意见,结合各地实际,抓紧研究制定工作方案和实施细则,报全国总工会备案。全国总工会每年对困难职工解困脱困工作组织实施和目标任务完成情况开展专项督查。

中共黄委党组关于进一步加强职工代表大会制度建设的指导意见

  为全面贯彻落实中华全国总工会和水利部联合印发的《水利系统企事业单位职工代表大会规定》,结合黄委全面深化改革的部署要求,现就进一步加强全河各级企事业单位职代会制度建设提出如下指导意见。

  一、充分发挥各级职代会的重要作用

  (一)促进各单位进一步提高民主管理水平。通过实施职代会制度促进企事业单位科学民主决策、提高经营管理水平,推进重大决策科学化、分配制度规范化、干部管理民主化、干部廉洁自律报告制度化、经营管理重点环节程序化,以及大宗物资采购、工程招投标等重大经营管理事项公开化。

  (二)促进各单位劳动关系更加健康合谐。通过实施职代会制度,维护职工合法权益,实现集体合同草案经职代会审议表决,集体合同履约情况向职代会报告,涉及职工切身利益的相关事项通过职代会予以公开,促进各单位劳动关系进一步和谐协调。

  (三)促进各单位党风廉政建设增加新举措。实施单位领导干部向职代会述职制度,通过职代会民主评议领导干部,提高单位领导班子和领导干部权力运作的透明度,减少权力运作的随意性,增强权力运作的规范性,推进党风廉政建设和干部队伍建设,进一步密切党群关系、干群关系。

  (四)促进单位良性互动,增强单位凝聚力。通过实施职代会制度团结凝聚职工,促进决策管理层和职工群众的良性互动,有效提高广大干部职工对单位各项决策、目标的认同度、支持率,充分发挥职工群众的积极性和创造性,提高职工群众的向心力和满意度,促进单位的健康持续发展和职工群众自身价值的有效实现。

  二、健全完善职代会各项工作制度

  (一)各单位应认真做好职代会规范实施工作。要按照《水利系统企事业单位职工代表大会规定》(以下简称《规定》)明确的合法、有序、公开、公正的原则,建立以职代会为基本形式的民主管理制度,实行重大事项公开,推行民主管理。依法保障职代会提案建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议等职权不折不扣的行使。按照《规定》明确的组织制度、组织议事规则召开职代会。依照《规定》选举职工代表,保障职工代表行使权利。

  作为职代会工作机构的基层工会委员会要勇于担当,在职代会制度建设中发挥应有作用。

  (二)各单位要建立和完善职代会主要工作制度:职工代表工作制度、职代会提案工作制度、职代会议事规则制度,职工代表培训制度等。

  通过制度建设,提高职工代表参政议事的能力和水平,规范提案工作程序,保证职代会议事程序的规范性,最大限度地体现职工代表意愿的真实性。

  各单位要根据实际情况,建立和完善职工代表巡视检查工作制度、职代会质量评估工作制度、职代会专门委员会(小组)制度和日常民主管理工作制度、单位恳谈会制度等,定期组织职工代表对职代会决定、决议贯彻落实情况进行巡视检查,对存在的问题提出整改意见。

  三、加强职代会制度建设的分类指导和检查考核工作

  (一)结合全河职代会工作的实际情况,我委职代会制度建设确定以下目标任务:

  已建立职代会的单位要抓好职代会制度完善和规范化建设工作。

  未建立职代会的单位要制定方案尽快建立, 2016年覆盖面达到80%2017年覆盖面100%2018年上半年组织检查验收。

  各单位要严格按照全国总工会、水利部的规定和黄委党组的要求,高度重视,抓好落实,大力推进职代会制度建设。

  (二)加大探索创新工作力度,不断巩固发展职代会制度。注重对各单位各级开展内部分公司、分厂(车间、部门)、分院等基层多级职代会制度建设的研究探索力度,通过积极有效的举措,不断丰富和创新基层单位职代会制度建设,拓展内涵,扩大外延,有效提高职代会制度覆盖范围和运行质量。

  (三)加强分类指导。各单位要结合本单位企事业不同结构、不同层级的特点,进行分类指导。

  (四)建立有效的考核机制。各单位要从实际出发,建立职代会工作检查考核制度,将职代会制度建设的各项要求纳入工作考核内容,促进职代会制度建设落到实处。

  (五)各级工会组织要结合实际工作,不定期检查、抽查所属工会职代会工作的开展情况,促进职代会工作的推进和提高。

  四、保障措施

  (一)党组织要切实加强对职代会工作的领导。全河各级党组织要认真贯彻落实十八大精神和习近平总书记系列讲话精神,坚持党的领导,充分发挥政治核心作用,支持和引领职代会依照法律和章程建立和依法行使职权。各单位党组织每年至少听取一次职代会工作情况汇报,及时研究解决职代会制度建设中遇到的问题,充分发挥职代会应有的作用,促进健全完善民主管理的各项机制,扎实提高民主管理工作的水平。

  (二)行政要大力推进职代会制度的落实。各级行政领导要以“五大发展理念”为引领,牢固树立依靠职工办事业、办好事业为职工的观念,尊重职工代表的民主参与、民主管理、民主决策和民主监督的权利,支持职代会依法行使职权。把规范职代会制度与加强管理、健全制度有机结合起来,切实加以推进。做到行政管理与民主管理的有机结合,为职代会民主管理创造必要的条件。要与职代会通力合作,主动提请职代会审议有关议案,向职代会报告工作,督促职能部门认真落实职代会提案和决议,主动接受职工代表的民主监督。单位自主决策中凡涉及职工利益的事项,未经职代会审议通过的,不得实施。

  (三)工会要积极履行职代会工作机构的职责。工会作为职代会的工作机构,在职代会制度建设中肩负着重大责任。各级工会组织和工会干部要从大局出发,切实发挥作用,积极主动地推动职代会制度建设深入开展;争取各级党政领导的支持,遇到重大问题要及时汇报,加强沟通;要结合单位实际情况,做好职代会筹备和组织工作,开展对职代会决议和提案落实情况的检查,协助和监督单位有关部门执行职代会决议和对提案的处理;加强对职工代表的培训和教育,不断提高职工代表的综合素质和参与民主管理水平。

  各单位在执行职代会工作的过程中,如有什么问题与意见,请及时与上级单位联系与沟通。

工作交流

发挥工会主力军作用打造过硬人才队伍

于春明

  习近平总书记到黑龙江视察,对全省上下是莫大鼓舞,同时,也给垦区广大职工群众以巨大鞭策。总书记的重要讲话朴实深刻、寓意深远,催人深思、令人奋进,垦区各级工会组织将进一步深入学习、深刻领会总书记重要讲话的精神实质,贯彻落实省委十一届七次全会精神,发挥工会推动农垦改革的作用,为垦区创造良好的改革发展环境。

  一、坚持党的领导,做好“职工之家”和“娘家人”

  习近平总书记到龙江考察,首站选择了伊春林区,这充分体现了党中央对林区职工和林业工人的关爱。在新的历史时期,党对工会寄予厚望,职工群众对工会更充满期待。总书记在2013年全国劳动模范座谈会讲话中就指出:“要顺应时代要求、适应社会变化,善于创造科学有效的工作方法,让职工群众真正感受到工会是‘职工之家’,工会干部是最可信赖的‘娘家人’。”垦区各级工会组织要倍加珍惜工会工作的有利条件和良好环境,进一步增强做好工会工作的光荣感、责任感和使命感,以更加饱满的工作热情和昂扬向上的精神状态,主动争取党委的领导,切实加强与社会各界的联系,在围绕垦区中心工作、服务改革发展大局中发挥更大的作用,创造更加优异的成绩,不辜负党委的重托和职工群众的期盼。

  工会是由党领导的、职工自愿结合的工人阶级群众组织,工会工作是党的群众工作的重要组成部分。所以,垦区各级工会组织必须牢记党的重托、不忘工会职责,力戒“四风”问题,在坚持党的群众路线、密切联系职工群众方面作出表率;工会干部更要多到职工群众中去,与职工群众保持密切联系,依靠职工群众开展工作;各级工会要着眼工作实际,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署上来,自觉以讲话精神为指导,找准工作着力点和切入点,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设,努力把各级工会建设成名副其实的“职工之家”。要当好“娘家人”,最根本的就是把坚持党的领导落实到广大职工群众中去,贯彻好党的群众路线,竭诚为职工群众服务。要对职工群众有真感情,对职工状况有真了解,掌握做职工工作的真学问和为职工服务的真本领;要注重调查研究,眼睛向下,脚步向下,真正走到职工群众中去,与职工群众交朋友,倾听职工群众心声。

  二、发扬北大荒精神,当好改革发展的“主力军”

  党的十八届三中全会作出全面深化改革的决策部署后,习近平总书记就强调:“改革任务越繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与,善于通过提出和贯彻正确的改革措施带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。”总书记在考察龙江时强调,农垦要以垦区集团化、农场企业化为主线,推动资源资产整合,促进产业优化升级,努力建设现代农业大基地、大企业、大产业,形成农业领域的航母。总书记一方面对垦区的历史地位、重要作用给予了充分肯定,一方面也对我们下一步改革发展提出了明确要求,我们要做的就是坚决贯彻执行。

  垦区各级工会组织和工会干部,要按照总书记提出的发扬北大荒精神的要求,树立主人翁意识,自觉站在推动改革发展的前列,以坚定的信心、饱满的热情和负责任的姿态,主动承担起时代赋予的使命,积极投身垦区经济社会发展实践,当好“主力军”,作出新贡献。要把竭诚为职工群众服务作为工会工作的出发点和落脚点,善于发现问题、分析问题、解决问题,全心全意为广大职工群众服务;要加强协调沟通,整合社会资源,为职工群众的生存发展营造良好的社会环境;要加强学习研究,把学习成果转化为推动垦区稳中求进、改革创新的务实措施,转化为推动垦区经济社会持续健康发展的具体政策和自觉行动。要坚持垦区的道路自信、理论自信和制度自信,充分调动职工群众的积极性,汇聚起垦区改革发展的强大内生动力。

  三、发挥“大学校”的作用,打造过硬人才队伍

  总书记在参加黑龙江代表团审议时强调,要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。总书记在龙江考察时也要求,要加大人才培养和智力引进力度,完善人才激励机制,吸引更多人才为龙江振兴发展服务。农垦工会要按照总书记的要求,切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步增强工会干部政治意识、大局意识、责任意识和群众意识,不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力与水平,努力把工会干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

  垦区各级工会要发挥“大学校”的作用,坚持用社会主义核心价值观引领职工,注重提高职工的思想道德、科学文化和专业技能水平;积极开展技能培训和劳动竞赛,让每一位职工都有一技之长,都能占有一席之地。各级工会组织要顺应时代发展要求,引导广大职工学习新知识,钻研新技能,努力打造学习型、知识型、技能型、专家型职工。同时,垦区也要加强企业家、技术人才和领导干部人才队伍建设,为他们创造宽松的发展环境,为推动垦区经济社会发展提供智力支持和人才保证。

(作者单位:黑龙江农垦工会)

实施“职工创业致富工程”的实践和启示

李泽清

  近年来,大兴安岭地区各级工会组织认真贯彻落实大兴安岭地委“把资源管起来,让百姓富起来”发展战略,按照地区总工会的统一部署,积极采取扎实有效的措施,团结带领广大职工群众充分利用林区的资源优势,大力开展“职工创业致富工程”,形成了各具特色的创业项目和工作模式,并在资金、技术、信息培训等多方面提供服务和支持,取得了初步成效。截止目前,大兴安岭全区职工创业致富从业人数达到5.5万人,实现产值6.2亿多元。人均增收4000多元,比去年同期增长16.7%

  一、实施“职工创业致富工程”的主要做法

  在实施职工创业致富工程中,大兴安岭地区总工会坚持以人为本,以帮入手,谋良策、动真情、求实效,创造性地开展工作,采取“六项措施”,极大地调动了全区职工群众投入家庭致富工程的积极性,取得了阶段性成果。目前,全区职工围绕创业致富工程发展林下种植业、养殖业以及绿色食品加工业,已建立35个具有辐射带动效应、年产值200万元以上的示范基地,形成了9大类45个致富项目,确定了189处职工林下经济发展示范基地(户),主要发展品种为黑木耳、冷水鱼养殖、蓝莓和北药种植。职工从业人员55799人,新增就业岗位2万余个,实现产值8.2亿元。

  措施之一:强化舆论造势,形成职工创业的浓烈氛围。2012年年初,地区总工会在全区各地普遍开展了“走千家、讲致富”活动和创业致富大讨论,创办了“职工创业致富论坛”,宣传职工创业促进职工致富的政策措施,宣传各级工会开展职工致富的新思路、新举措、新经验。职工群众想创业、盼创业的热情空前高涨。2012年6月,地区总工会分别在塔河县和十八站林业局召开了全区职工创业致富工程推进会。通过现场观摩、经验介绍、对照先进找差距、取长补短求发展。201210月,又召开了全区保障帮扶工作会议,对发展林下经济、致富职工百姓工作进行了再推进、再部署。地区总工会组成5个调研工作组,对职工林下经济发展工作进行跟踪调研,为基层和职工办实事、做好事、解难事386件,受到群众好评。全区各级工会组织通过电视、广播、报纸、网络等各种媒体,集中宣传职工创业各项政策,强化舆论造势,把“创业有功、致富光荣”作为宣传工作的重要导向,教育和引导广大职工群众克服惧怕思想,克服小富即安、不富也安的小农意识,大力倡导想创业、敢创业、会创业的社会风尚。漠河、新林、松岭等地深入基层、深入私营企业,大张旗鼓地宣传自主创业、艰苦创业者的先进事迹,在全社会大力弘扬“劳动光荣、创业有功”的先进文化。新林区、图强和十八站林业局等地组织创业职工赴东宁、伊春等地学习黑木耳养殖技术,让他们在学习新技术的同时也切身感受外地大户的创业精神,从而进一步激发他们创业的热情。通过舆论宣传、典型引路、借鉴学习,广大职工群众的创业激情空前高涨,“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁致富谁光荣”已经成为全社会的共识。

  措施之二:狠抓工作落实,营造推进职工创业的良好环境。为鼓励职工创业致富,推进职工创业致富工程快速发展。地总制定下发了《工会系统发展林下经济实施方案》及《考核办法》,对职工创业致富、发展林下经济的目标、任务、工作内容、具体措施、工作要求等进行了具体规定,并将发展林下经济、职工增收致富工作纳入了“星级职工之家升级达标”活动考核的重要内容。各地各单位紧密结合各自的工作实际,出台了一系列促进职工增收致富的优惠政策,不断放宽经营范围和经营条件。塔河县筹划成立小额贷款公司,简化审批流程,提高贷款审批效率,切实为职工解决创业融资难题。加格达奇区成立了一站式服务大厅, 20多个相关部门成立了创业服务办公室,以“你创业、我服务,你致富、我发展”的双赢理念,积极推行 “一站式”服务,为广大创业者提供优质服务。全区各级工会干部普遍做到与创业者面对面、零距离接触,进一步增强了服务意识。目前,全区鼓励职工创业致富的政策进一步宽松,创业环境不断优化,创业者的满意率逐步提高。

  措施之三:加大资金扶持,推动职工创业的提质增效。地区总工会引入激励机制,地县两级工会组织筹集资金400万元,建立职工创业致富基金。这一举措为发展林下经济的职工注入了一针“兴奋剂”。2014年春节过后,地区总工会召开的第一次常委会议,决定筹措200万元作为2014年全区职工林下经济发展专项资金,对发展林下经济取得实效的工会和职工给予扶持和重奖。地区总工会还通过自有资金投入和面向社会募集资金的办法,不断提高职工发展林下经济的能力。两年来,地县两级工会组织积极筹集资金600多万元,建立职工创业致富基金,对职工创业致富大户给予扶持和重奖,有效地解决了职工创业致富过程中的资金困难。古莲河煤矿拿出100万元作为职工创业发展基金,并采取无息借款的方式扶持职工发展创业项目。韩家园林业局工会为32户职工发放小额无息贷款32万元。呼中区工会积极协助相关部门落实了800万元发展林下经济贴息贷款政策,已为160名职工办理了贷款手续。松岭区财政、区工会向创业户发放小额贷款和职工自营经济贷款515万元。加林局柞蚕种苗培育基地、北药种植基地、蓝莓种植基地等基础设备实施的投入共计1850.5万元。十八站林业局设立了200万元创业增收致富发展基金,局工会为职工提供小额低息贷款62万元。强有力的资金扶持极大地激发了广大职工的创业热情。目前,全区各林业局设立的林下经济发展专项资金3872.5万元已全部投入到位,全区林下经济小额担保贷款额度4656万元,已发放小额贷款2910万元,发展了51个林下经济技术服务站,预计可实现经济效益15.2亿元。

  措施之四:强化创业技能培训,提高职工创业致富能力。地区总工会始终把“技能培训促就业行动”作为实施职工创业致富工程的重要举措,通过不断创新职工培训模式,搭建“培训-职介-就业”一体化工作平台,帮助职工自我发展。通过广泛调研,工会把蓝莓、黑木耳等最具发展潜力的产业知识培训放在优先位置,培训科目涉及种养殖业、绿色食品、北药开发、新产品、生态旅游等8个领域。职工技能培训模式以工会再就业基地为龙头,开辟县区局教学点,构建辐射全区职工的培训网络,从而把分散在各县区局的转岗职工、困难职工都吸引到课堂中来。各地高度重视职工创业致富项目培训,提高职工群众的创业技能和综合素质。地总与加林局工会联合,建立了黑木耳养植、冷水鱼养殖、果树培育等职工实训基地。松岭区工会选派33名科技帮扶指导员,同50户家庭开展了科技结对帮扶活动,辐射带动270余户。新林区工会按照群众需要,开展“菜单式”“互动式”培训和“送技到家”和“科技驻镇”活动,极大地满足了职工群众学习科学技术的意愿。十八站林业局工会开通了两个“技术服务热线”,养殖户可以随时与技术人员对话、咨询。采用手机飞信的形式每天为职工发送实用技术信息和天气预报,在全局组建了一支30人的本土技术人才队伍,实现了基地有技术员,管理有指导员。两年来,全区工会共举办各类技能培训班34期,培训职工2380人次,投入培训资金60多万元。其中1595名职工经过培训实现再就业;2014年,地总又自筹资金支持培训,把职工技能培训就业、再就业培训进一步整合,创办了兴工职业培训学校,帮助职工提升创业技能。

  措施之五:加强项目储备,拓宽职工创业致富渠道。为确保职工创业致富工作能够取得实效,地区总工会坚持以“大抓项目、抓大项目”为重点,积极收集、整理投资少、见效快、风险小、前景好的小型项目,建立健全了职工创业致富项目库,打造了全区工会职工创业致富项目册、示范基地、产业大户发展档案。通过广泛调研,地区总工会将食用菌黑木耳、灵芝养殖、蓝莓种植、特色动物养殖、北药采集和种植、旅游服务、林下资源采集等重点致富项目推介给了职工。各地各单位建立了投资少、见效快、风险小、前景好的致富项目库。目前,食用菌养殖、蓝莓种植与加工、特色养殖、餐饮服务等项目已经成为职工认可的朝阳产业,形成规模。全区共建年产值20万袋以上的黑木耳养殖基地134个。人工种植蓝莓达1.8万亩。蓝莓生产加工企业26家,年产值在30万元以上的养猪、养羊、养牛、冷水鱼等特色养殖基地36个。呼中区和十八站林业局工会还组织引导职工成立黑木耳养殖专业合作社,使从前的分散养殖向规模化、标准化、集约化方向发展,保证了职工利益的最大化。

  措施之六:发挥典型示范作用,激发职工创业致富热情。大兴安岭全区各级工会组织注重培养先进典型,加大对有潜质大户的扶持力度,使这些典型成为了职工创业致富的领头人。他们致富不忘本,积极带领群众创业致富,为职工创业致富起到了积极的推动作用。2013年下半年地区总工会以职工创业致富工程现场会的形式,在呼中区召开了职工创业致富表彰奖励大会,对林下经济发展取得实效的工会和职工给予了重奖,在全区掀起了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。十八站林业局采用的“基地带大户、大户带小户,一帮一带一扶”的模式发挥了典型的带动作用。塔河县秀峰林场职工李洪学养殖黑木耳50万袋,年收入近60万元,致富后带动起50名职工从事黑木耳养殖。韩家园林业局工会以集资的方式建立了森林猪生态养殖基地,松岭区工会建立了黑木耳养植基地,在带领全局职工致富的同时,自己也享受到创业致富的硕果。

  二、实施“职工创业致富工程”存在的问题和不足

  (一)受保守思想限制,致富观念还不强。在摸索实践中,一些单位和家庭一旦遭受挫折或受到目前经济状况制约,就产生畏惧心理,产生放弃思想。个别单位还存在走一步看一步的想法,在实际工作中顾虑重重,缺乏全局观念和战略眼光,显得缩手缩脚,畏首畏尾;部分职工持观望和等、靠、要的态度,缺少危机意识和紧迫意识。还有部分职工仍满足于现有状态,认为企业目前经济效益还算不错,能按时开资,能保证饭碗就行了,不愿发展,不想发展。

  (二)受资源环境限制,生财之路还不宽。纵观全区目前发展致富经济的主要产业仍然为“林木”和“林下”两大类产品,这也是“生财”的主要途径。如果离开了林木支撑,就如同无源之水,无本之木。面对林区资源危困和限额采伐的双重考验,如何加大和加快二、三产业发展,特别是在种养业以外再谋出路、再想办法,广开财源,是亟待解决的问题。

  (三)受就业技能限制,就业渠道还不广。一些需要致富和想要致富的人缺乏致富本领,学习能力、动手动脚能力和接受新生事物能力较差,老弱病残职工受到体能和技能的限制,这些都给技术培训和业务指导带来了一定困难,因而导致就业渠道受限,创业进度缓慢。

  (四)受地理位置限制,产品交易还不旺。由于大兴安岭林区地处偏僻,是全省人流物流的末端,流动人口不多,当地居民较少,消费能力较差,这对产品和商品的交易都带来了一定影响,极大地限制了农副产品的生产数量,减少了产品销售收入。

  三、实施“职工创业致富工程”带来的启示

  “让百姓富起来”营造着浓厚的自主创业氛围, 实施“职工创业致富工程” 是工会组织的重要工作之一,要充分发挥工会组织引领、领导干部牵动和带动作用,着力提高职工创业致富本领,拓宽职工增收致富途径,增强带领职工致富实效。

  启示之一:要充分发挥工会组织的引领作用,为群众创业致富“铺路架桥”

  1、要立足实际理清思路,找准群众创业致富的方向。工会组织要主动联系主动作为,认真分析和研究本地的地理、资源、环境等有利条件,尊重群众首创精神,广泛集中民智,进一步理清发展思路,认真谋划创业富民的优势发展项目。要结合林区群众生产生活的实际,组织群众力所能及的在特色种养、营林生产、劳务输出、采集山野产品、餐饮服务等方面积极创业。要立足特色种、养、采、加、服,向精深加工、产业升级、规模经济的方向迈进。要以龙头企业为牵引,加快产业化、组织化、基地化建设进程,引领全民创业致富经济不断做大做强,确保群众实现增收致富。

  2、要用好用活优惠政策,夯实群众创业致富的基础。各级党组织要紧紧抓住国家二期天保工程和西部大开发的有利契机,要积极行动,结合本地实际,充分整合工商、税务、财政、人事劳动等职能部门资源,在资金扶持、立项审批、创业贷款、创业奖励、培训、项目选择等方面制定出台优惠政策,切实发挥政策在全民创业、自主创业中的引导作用、杠杆和保障作用,构建群众创业致富的“绿色通道”。各基层党组织要在用工、用场地、用物资等方面加大扶持力度,为群众创业致富解决实际困难。要积极引导党员致富能人、技术能手、种养大户为群众传授技术,现场指导培训,交流致富经验,提供就业致富信息,帮助群众寻找市场,提高群众创业致富的实践能力。

  3、要优化基层组织设置,加快群众创业致富的步伐。要不断深化“支部+协会”、“支部+基地”、“支部+合作社”、“支部+龙头企业”等工作模式,形成以“支部+专业合作组织+创业服务中心”三位一体的创业致富平台,真正让基层党组织站到林区经济发展的主战场,搭建起致富工作与经济工作的“双赢”平台。

  启示之二:要充分发挥领导干部的牵动作用,为群众创业致富“助力驱动”

  1、要解放思想,增强创业致富的意识。广大领导干部要切实把解放思想体现到创业致富的各个领域,以思想创新和观念创新引领人民群众创事业、创实业、创家业。各基层党组织要在领导干部中深入开展“群众盼致富,领导干部怎么办?大讨论活动,让领导干部达成“谁创业谁先进,谁发展谁光荣,谁富民谁英雄”的共识,激发全区领导干部创业富民争相发展的热情。

  2、要率先垂范,投身创业致富的实践。按照“因地制宜、因人而宜、多业发展、协调并进”的原则,组织领导干部积极领办致富项目。要主攻重点项目,创设良好的投资环境,大力引人、引资、引项目;鼓励领导干部创办企业,多上科技含量高、投资少、见效快的好项目。积极实施产业结构调整,利用林区的区位和资源优势,引进经济作物,发展特色种养殖。大力发展三产服务业,利用社区的组织优势和人口优势,鼓励领导干部创办各类服务实体。对于已有致富项目的,要鼓励领导干部更新观念、拓展市场、改进技术,不断把项目做大做强,做优做特。

  3、要建立机制,激发创业致富的动力。要把是否创业,能否创大业、带领群众共同致富作为优秀干部的重要标准。要将重点产业项目建设,层层细化分解,将每一项落实到具体领导干部身上,明确具体工作目标、工作时限、工作措施,促动领导干部深入产业项目第一线,现场办公解决实际问题。要注重加强对干部创业富民的实绩考核,对实绩明显的干部给予一定的奖励和优惠政策,包括“技术培训优先参加、项目引进优先落实、资金信贷优先到位、规模扩大优先扶持”,努力打造一支“发展有办法、创业有项目、带动有能力”的干部队伍。

  启示之三:要充分发挥广大党员的带动作用,为群众创业致富“示范闯路”

  1、要传授技术技能,提高干部群众创业致富的本领,党员干部要带头。加强党员实用技术技能培训,提升党员致富的能力。要依托产业协会在每个基层党组织建立1至2个科技培训基地,聘请各类技术能手、致富能人和乡土人才走上讲台,实现“进门是课堂、出门是现场”,增强培训的吸引力和实用性。要组建“流动课堂”,采取党员“菜单点题”、技术人员围绕内容进行“答题”的方式,有力有序有效为群众“解渴”。要推行“远程教育+基地+党员+群众”、“富裕户+党员中心户+贫困户”的示范网络,为群众提供及时准确的供求信息、创业项目、创业技术,帮助他们在创业项目、创业时机上作出正确抉择。

  2、要鼓励党员创业,增强群众创业致富的信心。按照“围绕产业建基地、办好示范促发展”的思路,从资金、技术、实物等方面给予支持,让干部党员创事业、一般党员创产业、流动党员创实业、贫困党员创家业,引导党员争先创业、竞相致富。为广大群众做好创业示范。要定期组织有创业意向或创业项目的党员到致富基地和示范户进行参观学习,组织创业致富示范户党员深入现场讲技术、帮助党员群众解决生产中遇到的实际问题,让广大党员在创业致富路上“群雁高飞”。

  3、工会挂钩帮扶,让群众创业致富有干劲。要充分发挥工会组织的桥梁纽带+致富能人的示范带动作用,激励有特长、有帮带能力的致富能手带动群众共同创业,帮带群众制订创业思路、创业规划,明确创业目标和要求,努力为群众创业致富指明方向,使群众对创业致富心中有底,充满信心。全面掌握职工和所挂钩帮带群众收入情况、产业发展情况等第一手资料。定期对创业进展情况进行分析,总结创业致富、发展产业、帮助群众创业致富中取得的成功经验和不足,帮助解决群众在创业致富中遇到的困难和各种创业需求,真正实现从个人“创业致富”到带领群众共同“创业致富”的转变。

  四、下步工作打算:

  (一)进一步调动广大职工参与创业致富的积极性。继续搞好宣传发动,积极组织职工群众进行现场交流、实地考察,让职工群众有认识、有想法、有要求、有行动,把更多的职工引导到创业致富的实践中来。同时认真总结和剖析创业致富工作的成功经验,积极向职工群众推介推广,提高创业致富质量和效益。

  (二)进一步落实好职工创业致富的项目。在创业项目选择上,重点搞好蓝莓种植、野生蓝莓抚育、中草药种植、黑木耳等食用菌养殖和特色动物养殖等。明年,要发展人工种植蓝莓500亩以上的基地10个,扶植年产值在500万元以上的蓝莓精深加工企业10家,进一步建立健全产加销一体化产业体系。人工种植蓝莓1.2万亩,蓝莓精深加工业实现产值3.5亿元。从业人数达到1万人(人均1.2亩)。食用菌产业将重点做大做强黑木耳养殖业,扶持建立大型菌包厂10户,集中生产黑木耳三级菌。扶持引进黑木耳烘干设备2套,有效防止由于阴雨等气候原因造成的损失。加快推进各类食用菌养殖基地建设,扩大食用菌销售渠道。发展养殖食用菌10万袋以上的基地15个,扶植年产值200万元以上的食用菌加工企业15家。明年,养殖食用菌1.9亿袋,实现产值6亿元,从业人员达到18000人。

  (三)进一步加大对职工创业致富的扶持力度。明年,地区总工会计划筹措资金200万元,按照市场化运作,对发展“职工致富工程”及林下经济的职工采取低息或无息贷款的形式给予扶持。贷款由基层工会担保,不能按期还款的在担保工会的回拨经费中扣回。各级工会要建立跟踪问效制度,确保工会扶持的创业者都有1名联络员,负责对创业者定期或不定期“回访”,及时了解掌握项目经营发展状况、创业小额贷款资金使用及偿还情况、及时解决创业过程中遇到的困难和问题。继续放宽扶持政策。积极协调有关部门,对职工创业在原料供应、场地保障、小额贷款等方面降低门槛。继续加大科技帮扶力度。充分发挥工会培训机构的作用,以有培训愿望、具备一定创业条件的各类职工群众以及处于创业初期的创业者为主要对象,根据不同创业阶段的需求,重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训,通过案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式,不断提高创业培训质量和受训者的创业能力。

  (四)进一步强化责任意识,确保职工创业致富工作稳步推进。树立“支持是工作,帮扶是责任,管理是服务,发展是目的,富民是标准”的观念,把推进职工创业致富作为落实大兴安岭地委提出的“把资源管起来、让百姓富起来”发展战略的有力措施,强力推进。组织开展好“弘扬创业文化,兴起创业热潮”主题活动,推动全社会创业理念的更新解放,形成鼓励支持创业、创新、创优的社会风尚,激活民营经济发展的内生增长机制。要加大选树典型的力度。明年,各县区局工会要每家选树蓝莓种植大户1—2户,黑木耳养殖大户12户,蓝莓抚育大户1-2户,特色养殖大户1户,地区总工会将在适当时间召开“职工创业致富工程”总结表彰大会,表彰奖励在开展“职工创业致富工程”中涌现出的先进典型和先进帮扶组织。

(作者单位:内蒙古大兴安岭林管局工会)

工会干部必须具备的基本素质

李学慧

  在新的历史时期,面对新形势、新任务,新常态、新要求,工会干部必须勤奋学习,提高业务能力,强化自我修养,提升综合素质,使自己真正成为“政治强、业务精、作风正”的专业干部。

  一、立场坚定、观点鲜明

  工会干部必须具有坚定的政治方向和政治立场,时刻牢记自己所赋有时代责任。无论是贯彻上级指示,筹划当前工作,还是处理各种现实矛盾问题,都要善于从政治上、全局上观察和分析问题,增强政治敏锐性和鉴别力。

  在事关政治原则、政治方向的问题上,要旗帜鲜明、分清是非,做到大事面前不糊涂,关键时刻不动摇。要一切从党的事业出发,讲党性、讲原则,坚决维护党的利益、国家的利益,坚定站在党的立场上,坚定站在工人阶级和广大群众的立场上,积极贯彻执行党的路线、方针、政策,同党中央保持一致,增强工会工作的原则性、系统性和创造性。

  二、解放思想、求真务实

  工会干部要解放思想、实事求是、求真务实,始终站在改革开放和时代发展的前沿,一切从实际出发,坚持科学发展观,坚持“三严三实”,立足当前,着眼长远,积极进取,量力而行,不搞主观臆断,不喊哗众取宠的口号;求真务实,埋头苦干,敢于担当,扎实工作,察实情、讲实话、办实事,不搞形式主义,官僚主义,不搞劳民伤财的“现象工程”、“政绩工程”。

  三、勤奋学习、业务精良

  在新形势下,各种新问题、新情况、新矛盾、新知识层出不穷,这就要求工会干部要以新思想、新观念、新学识、新水平和新姿态投入工作。

  要牢固树立与时俱进、终身学习理念,强化本领恐慌意识,增强学习的自觉性和紧迫感,增强政治敏锐性和政治鉴别力,拓展知识储备,扩大知识领域,开阔视野,增长才干,提高工作本领,理清工作思路,提高业务能力,提升综合素质,使自己成为知识型、复合型干部,努力做到提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办。

  四、掌握民情、勤政为民

  要切实转变思维方式、改进工作作风,真心倾听职工群众呼声,从职工群众中汲取营养、学习智慧,努力为职工群众办实事、解难事、做好事。

  要坚持群众路线,一切相信群众,一切依靠群众,密切联系群众,保持同群众的密切联系,真正反映群众的意见和要求,维护职工群众的合法权益,自觉接受群众的监督,自觉用党的理想、信念和自身的模范行动去教育群众。

  要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,把个人的理想和奋斗融入到广大群众共同的理想和奋斗之中,带头践行社会公德、职业道德和家庭美德,在社会上做一个好公民,在单位做一个好职工,在家庭做一个好成员。

  在工作中不松懈倦怠、不敷衍了事,勤动手、勤动脑、勤动笔,把工作做深、做细、做实,把好事办实,把实事办好,老老实实做人,勤勤恳恳做事。

  五、身体力行、率先垂范

  要克服形式主义、官僚主义、主观主义和个人主义的顽症;要杜绝弄虚作假,欺上瞒下,追名逐利的歪风;要树立和落实科学的发展观,坚持以人为本,全面和谐的促进社会发展进步;要树立“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想,吃苦在前,享受在后,为民务实清廉,自重、自省、自警、自励;要有吃苦耐劳的精神,克服困难的勇气,任劳任怨的品质;自觉培养高尚是道德情操和健康向上的生活情趣,遵守职业道德、社会公德和家庭美德。

  六、胸怀坦荡、作风正派

  要善于倾听各种意见,从善而思,从善而行。要有宽容的胸怀,容人的肚量,宽以待人,为了维护工作大局,要善于控制自己,遇事稳重冷静,善于动脑,不计较个人得失,修炼和具备忍辱负重、委曲求全的优秀品质。要有强烈的事业心和责任感,敢于直面遇到的各种困难,并以坚强的勇气和毅力去战胜困难。

  自觉践行“三个代表”重要思想和“三严三实”要求,努力做到一身正气、不徇私情,光明磊落、公道正派,宽以待人、严以律己,真诚对待同事,真诚对待群众,诚心诚意办实事,尽心竭力办好事,以自己的人格去感染人、影响人,树立良好的人格风范。

  七、廉洁从政、艰苦奋斗

  要时刻牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

  要树立正确的权力观和事业观,筑牢廉洁从政思想基础。坚决贯彻执行党风廉政建设的各项规定,严格遵守四大纪律、八项要求,努力做到慎初、慎独、慎微、慎终,注重细节,管住小节,规范言行,自警自励,自觉培育和倡导解放思想、与时俱进的创新精神,坚忍不拔、求真务实的进取精神,不畏艰险、自强不息的拼搏精神,埋头苦干、任劳任怨的实干精神,艰苦朴素、量力而行的节俭精神,克己奉公、不谋私利的奉献精神,堂堂正正做人,兢兢业业干事,勤勤恳恳为民。

  八、严守纪律、勤奋工作

  要严格遵守和维护党的纪律,要把守纪律、讲规矩摆在突出位置,自觉做好纪律规矩学习教育,自觉遵守党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作惯例,明确各项纪律要求的“红线”,筑牢思想防线和道德底线,让守纪律、讲规矩成为一种习惯,心有敬畏、行有所止,手握戒尺、举有所虑。

  要树立诚实守信、爱岗敬业观念,善于从大处着眼,从小处着手,精心谋事、细心办事,强化责任担当,自觉履职尽责,自觉地把工会工作与企业中心工作紧密结合,力争通过加强自身建设,更好地发挥桥梁和纽带作用,不断增强和提高工会组织的凝聚力和战斗力,切实为企业发展增效,职工增收致富,保障改善民生,维护和谐稳定保驾护航。

(作者单位:海拉尔农牧场管理局拉布大林农牧场)

小作坊走上致富路 酱油厂酿出新生活

——记黑龙江农垦前锋农场居民王海娟

黑龙江农垦前锋农场

  王海娟,1983年出生,是前锋农场第二居民委的一名普通居民。这个个子不高,信心满满的80后却有着巾帼不让须眉的干劲儿。她是一个敢于拼搏,不服输的人。也正是因为她的敢于奋斗勇于拼搏的精神铸就了她今天的成功。她是老百姓眼里创业的典范,是同行眼里的创业标兵。

  一、传承手艺接管父辈基业

  王海娟的父母在90年代初双双下岗,为了维持生计父亲到外地学习了酿制酱油的手艺,学成之后在家门口开了家酱油厂。由于当时的条件有限,酱油厂是通过自己家里60多平方米的小客厅改成的小作坊,虽然条件比较简陋,但是在父母的苦心经营下酱油厂的生意越来越好。2002年王海娟的父亲得了急性心肌梗死猝然离世,家里的顶梁柱轰然倒下,对于不懂怎样酿制酱油的王海娟母女俩来说恍如晴天霹雳,让他们措手不及。父亲离世后,王海娟为了完成父亲的遗愿,将酿制酱油的手艺传承下去,她苦心钻研父亲酿制酱油的方法。万事开头难!头几次的酿制全都失败了,不但酱油没有酿制出来,这一锅锅的黄豆也全烧坏了。王海娟急得直哭。有好几次她都想到要放弃,但是一想到父亲,一想到要传扬父亲创造的品牌,她擦干了眼泪咬咬牙坚持了下来。功夫不负有心人,王海娟经过一个多月的反复酿制,慢慢的掌握了酿制酱油的方法,酱油的味道、口感、色泽方面越来越好。王海娟的嘴角终于有了一丝微笑。

  二、迎难而上成就“老板”梦

  王海娟的创业路一开始就充满了坎坷和曲折。虽然掌握了酿制酱油的方法,酱油酿制出来了,但是酱油没有销路,当地的人不认可王海娟酿制的酱油,认为她的酱油口感不如她父亲的,就这样,没有销路酱油就不能变现,再加上全部的家当都投了进去,一家人的生活再次陷入了困境。王海娟又一次的失败了。她躲在角落里哭泣,在失望之中她又有了放弃酿制酱油的念头。她的丈夫迟宝墙对她说:“媳妇,哭是不能解决任何问题的,如果你感到失望,感到委屈,你大声的哭出来发泄一下,我的肩膀可以借你依靠。现在我们面临的困难不是怎样来酿制酱油,而是怎样寻找销售酱油的出路。”正是丈夫的一句:怎样寻找销售酱油的出路这一句话警醒了王海娟,让王海娟豁然开朗。在丈夫的陪同下,王海娟学起了父亲的销售方法,挨家挨户的让居民试吃。刚开始她很胆怯,前几家都是丈夫先敲门,由丈夫推销让

  居民试吃酱油。在丈夫的鼓励下,王海娟自己敲门推销酱油,说明酱油完全是纯天然绿色的酱油,不掺杂任何的添加剂,是按照父亲的传统工艺手法酿制,主动给居民倒酱油免费试吃,如果感觉好,再一传十十传百的将酱油的口碑传出去。有的居民很大方的接过酱油同意试吃,有的居民甚至直接拒绝,说不信她做的酱油,认为她一个黄毛丫头不能做出原味的酱油。在经过了几个月的辛苦推销后,王海娟酿制的酱油口碑在当地逐渐被传开,说小姑娘个不高,志气倒不小,真的传承了她父亲的传统手艺,酱油的销路逐渐打开。

  尽管眼下这个小作坊用来养家糊口不成问题,但是她不单单局限于当前的这种形势的发展,她想把事业做大、做强。她办理了相关的手续,租用了6300平方米的场地扩大新建了酱油厂房,自己又承包了几亩旱田专门种植黄豆来酿制酱油,同时又投资50万元从外地购买了新的机器设备,多雇了些工人……如今,酱油厂的规模变大了,走上了更专业化、正规化的创业之路。为了表示对父亲的感恩,她把酱油厂改名为黑龙江省建三江农垦金华调味食品酿造有限公司。正因为她的敢于拼搏,敢于奋斗的精神,以诚信为本的信念,她的企业在市场上站稳了脚跟,成就了她的“老板”梦。

  三、花开沃土润心田

  王海娟富了,成功了,但她并不因此而满足,她说:“一个人富了并不算什么,能帮助更多的人致富才有意义。”她的厂子大多数都是本厂及周边农场的下岗工人和在家待业的百姓,她们的条件都不是很好。

  记得有一次公司员工家里的孩子生病了,没有钱治病,由于刚来厂子没多久,不好意思开口向王海娟提前预支工资给孩子看病,王海娟知道后,二话没说提前给员工预支了两个月的工资还为其孩子资助了300元的医药费,员工非常感动。俗话说的好,人人为我,我为人人。创业至今,王海娟始终坚持和员工沟通,了解员工的生活所需,谁家需要帮助她主动伸出援助之手。正因为王海娟的平易近人,关心员工,厂子里的工人都心甘情愿的为她服务,使她的厂子越办越好。

  随着生产规模的不断扩大,她的酿造厂不仅在前锋有自己的经营店,周边的15个农场,以及抚远、饶河等地都有自己的销售网点。王海娟视员工为亲人,员工视王海娟为知心姐妹。在王海娟细心的带领下,公司发展越来越成熟,现在这个厂子一年接到的生产订单大概在100多吨以上,年收入达几十万元以上。

  “莫道今日创业难,笑看来日富裕甜。”经过多年的打拼,王海娟的生意越来越好,但是她的努力从未停止过。她计划下一步,还想继续扩大生产规模,将白酒、果酒等产品也一并纳入生产轨道,让当初的小作坊一步步发展壮大,不断酿出新生活,为创业闯出一条更宽更好的致富路,在这块广阔的土地上搭建一个属于自己的人生舞台。

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2016年度全国农林水利系统工会主席培训班在京举办

  为深入学习中央党的群团工作会议精神,贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和全总十六届四次执委会议精神有关要求,进一步提高工会干部履职能力和为职工群众服务的水平,2016年612日至18日,中国农林水利工会联合全总组织部在中国劳动关系学院联合举办了全国农林水利系统工会主席培训班。本次培训班共有来自全国农垦、林业、水利、渔业、气象、监狱等系统的120余名工会主席参加。

  中国农林水利工会主席盛明富同志出席培训班开班式并为学员讲授主题为《以中央关于加强和改进党的群团工作的意见精神推动工会改革创新》的课程。盛明富同志从会议召开的时代背景分析了新时期进一步加强党的群团工作的重要意义,从群团组织改革为什么改、改什么、怎么改三个层面系统阐述了中央党的群团工作会议相关精神,并从“如何以改革精神推动当前重点工作”的角度对农林水利系统各级工会的工作提出了具体要求和思路对策。他要求,农林水利系统各级工会干部要按照习总书记重要讲话精神对工会工作提出的新要求、新任务,以最大限度联系职工群众听党话、跟党走为标准,以服务党和国家事业大局、服务职工群众为职责,努力提高理论水平和实践能力,为促进经济转型发展与社会和谐稳定发挥积极作用。他强调,农林水利系统各级工会组织要着重从参与改革、促进转型、助力发展、推动创新等方面,转变工作方式,积极搭建平台,构建长效机制,推动工会工作的发展创新。中国农林水利工会副主席孙涛、副主席候选人常品超分别以《认真贯彻落实中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《新形势下如何开展工会调查研究工作》为主题为学员授课。

  培训过程中,中国劳动关系学院的专家教授就《加强职工之家建设,增强基层工会活力》、《经济新常态下基层工会工作创新》、《劳动争议处理与工会的作用》、《工资集体协商:制度、案例与操作》等主题分别为学员授课。培训期间,全委分别召开了3场行业调研会,全委领导和各部门负责同志与学员就行业改革发展、职工权益维护等问题进行交流研讨。

全国监狱系统工会建设职工之家工作经验交流会在安徽召开

  525日至27日,全国监狱系统工会职工之家建设工作经验交流会在安徽合肥召开。中国农林水利工会主席盛明富、副主席孙涛,安徽省总工会常务副主席徐建、副主席李素萍,安徽省司法厅副厅长、监狱管理局局长夏训发出席会议。各省(自治区、直辖市)监狱管理局工会负责同志参加了会议。盛明富在讲话中指出,全国监狱系统各级工会推进职工之家建设是深入贯彻中央党的群团工作会议精神的需要,是增强工会组织凝聚力、战斗力的需要,是应对当前各种社会矛盾,团结职工跟党走的需要。工会组织要按照中央提出的要求,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的精神实质和丰富内涵,增强“三性”、去除“四化”,增强基层、改革创新,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,把监狱系统广大干警职工紧密团结在党的周围。他强调,监狱系统工会建设职工之家要注重与六个方面的结合:一是坚持党的领导制度化,建立党政主导的维权格局;二是坚持服务大局平台化,为干警职工发展搭建技能平台、培训平台、竞赛平台、创新工作室的平台;三是维权工作机制化,从政治、经济、文化、发展等方面维护干警职工权益;四是帮扶工作精准化,做好工会送温暖的品牌工作,帮助困难干警职工脱贫脱困;五是文体活动特色化,围绕干警职工所需所好所长,组织文体活动小组和协会,挖掘监狱文体活动的文化内涵,注重以文化人;六是资源手段社会化,充分利用各种资源为干警职工增设文体设施、增加对先进人物的宣传和荣誉鼓励,调动和利用社会化资源为干警职工的学历提升、能力提升、机会提升创造条件和机遇。监狱系统工会组织要抓住这次会议的有利契机,积极推动监狱系统工会职工之家建设,努力开创监狱系统工会工作创新发展的新局面。安徽白湖监狱,上海、河南、湖北、甘肃等省市监狱管理局工会在会上作了交流发言。与会代表们就监狱系统创新职工之家建设,凝聚警察职工队伍,维护干警职工合法权益,增强“三性”去除“四化”等工作进行了广泛的交流与研讨。与会代表们还实地参观学习了安徽省白湖监狱职工之家建设。

中国农林水利工会赴江苏开展水利系统产业工会工作状况调研

  按照全总《关于开展产业工会工作调研的通知》精神,根据全委工作部署,2016年531-62日,中国农林水利工会分党组成员、副主席候选人常品超率水利工作部赴江苏省开展水利工会工作基本状况及职工生产建设情况调研,召开了部分流域机构及省(区、市)产业工会工作状况调研座谈会。黄河工会、淮河工会、海河工会以及江苏省、上海市、安徽省水利(务)厅(局)工会的工会主席或负责同志参加专项调研座谈。会上,各参会人员就本系统内工会组织建设、贯彻落实党的群团工作会议精神和产业工会作用等方面的情况进行了广泛深入的交流,并结合自身工作实际,对推动产业工会工作开展和作用发挥等问题进行了热烈研讨,提出了许多建设性的意见建议。常品超同志介绍了近期中国农林水利工会重点工作安排,充分肯定了各参会单位工会的工作成绩,就会议交流情况进行了梳理概括。他指出,产业工会要在围绕改革中心、服务产业发展的同时,处理好产业工会与地方工会的关系,充分发挥产业工会特点和优势,在服务大局、服务基层、服务职工方面发挥更大作用。全委将在充分总结调研座谈所了解情况的基础上,形成专题调研报告,为全总召开产业工会工作会议提供可靠依据。

黄委职代会工作培训班在西安举行

  为深入推进全河企事业单位职工代表大会制度建设,增强工会干部组织职代会工作能力,6月20日—24日黄河工会在陕西工运学院举办黄委职代会工作培训班,来自全河工会系统近50名具体负责职代会工作的工会干部参加了此次培训。本次培训班根据基层单位职代会建设实际工作需要而设置相应课程,授课内容为党的群团工作与工会改革、职代会实务与操作指南、民主管理与政务企务公开、职工代表履职等,讲解内容详细丰富,授课老师不时穿插案例讲解,通俗易懂。学员们学习热情高涨,全神贯注聆听,反映收获很大。最后培训班进行了职代会工作经验交流发言,来自基层单位长期负责职代会工作的六名工会干部结合自身工作实际,畅谈工作经验,分享心得体会。大家一致认为,本次培训班虽然时间短,但培训班及时有效、内容多、“接地气”、“听得懂”,学员感触深刻,收效十分明显。此次职代会工作培训班是在黄委积极推进职代会制度建设,规范加强基层民主管理的背景下举办的。黄委自1981年实施职代会制度建设以来,取得了一定的实效,此次培训班重在巩固既有职代会建设成果的基础上,进一步加强基层工会干部民主管理知识、职代会操作能力以及参政议政能力,为我委深入推进职代会制度建设奠定人才基础。

上海水产集团工会组织一线职工赴南京疗休养

  为贯彻“劳动光荣,休养快乐”的理念,不断增强职工的团队意识和凝聚力,丰富职工的精神文化生活,让广大职工充分享受到企业发展带来的成果,切实感受到集团党政领导对职工的关爱,6月2224日,由上海水产集团工会工会副主席汤宝龙带队,组织本系统一线职工一行赴南京疗休养。大家共同领略了茅山道教上清派的发源地秀丽的风光,感受到了钟灵毓秀、紫气万千的人文景观;实地察看了阳山碑材,了解明成祖朱棣建石碑的一段历史;饱览了犹如一道长虹跨于胭脂河上,取名“天生”,素有“江南三峡”之称的胭脂河——天生桥;参观了茅山新四军纪念馆,深入了解陈毅、粟裕等老一辈革命领袖率领新四军创建茅山抗日根据地的光荣历程。本次集体疗休养活动不仅让大家领略了祖国的美丽风光,同时也受到了一次深刻的爱国主义教育,加强了沟通,融洽了感情,愉悦了身心,陶冶了情操,还增强了职工的凝聚力、荣誉感和归属感。大家纷纷表示一定要以饱满的精神状态投入到工作中,为完成今年的目标任务而努力奋斗。

安徽省农垦小麦机收技能竞赛成功举办

  65日,天刚放晴,由安徽省农林水工会主办的“安徽省农垦小麦机收技能竞赛”就在寿西湖农场紧锣密鼓地拉开了帷幕。省农垦集团各农场工会负责人率队参赛,省总工会副主席李素萍参加活动并讲话,省农垦集团总经理李超宣布比赛开始。省农林水系统厅、局工会有关负责同志到场观摩。李素萍在讲话中鼓励参赛选手赛出风格、赛出水平,通过此次小麦机收技能竞赛进一步提高技能,为农垦农业生产机械化和标准化水平提升贡献力量。李素萍强调,各级工会组织要开展形式多样的技能培训、技术比武和岗位练兵活动,引导广大职工树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力建设一支知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。9时半,随着省农垦集团总经理刘超宣布“竞赛开始”,省农垦集团各农场选派的12支参赛队展开了激烈地角逐。数台大型收割机依次排开,现场机声隆隆、麦浪滚滚,一派丰收景象,场面极其壮观。经过近2个小时的比拼,评委们对各参赛选手驾驶收割机的操作能力、作业速度、落粒数、割茬高度进行了严谨公正地评判,决出一、二、三等奖和优秀奖,领导们为获奖选手颁发了荣誉证书。比赛期间,李素萍在省农垦集团总经理刘超的陪同下,深入田间与农机手、农场职工交谈,询问小麦成熟情况、当前收割进度,鼓励他们发挥技能优势,克服不利环境影响,确保小麦颗粒归仓,坚决打赢抢收保种攻坚战。



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