当前位置:首页
> 农林水利工运 > 2011
农林水利工运2011年第二期
日期:2011-03-09 访问次数: 字号:[ ]

    

领导讲话

王兆国在全总十五届五次执委会议上的讲话

………………………………………………………………………………………()

突出产业特色 发挥产业优势 充分发挥产业工会在推进工会重点工作中的重要作用

………………………………………………………………………………王玉普()

文件选登

中华全国总工会关于组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务创先争优建功立业的决议

全国总工会2011-2015年劳动竞赛规划

全国总工会2011-2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划

全国总工会2011-2013年深入推进工资集体协商工作规划

 

工作交流

内蒙古林业工会全力推进工资集体协商让职工共享企业发展成果

……………………………………………………………………………………()

四个“强化”推进“两个普遍”贯彻落实

…………………………………………………………………黑龙江省林业工会()

 

信息与动态

 

国家林业局新春佳节之际给中国农林水利工会发来感谢信…………………()

中国吉林森林工业集团有限责任公司表彰2010年度岗位技能竞赛先进集体、优胜个人……………………………………………………………………………()

黑龙江省八五六农场个体私营业100%签订工资协议企业老板和员工都“尝到甜头”……………………………………………………………………………()

黑龙江省朗乡林业局工会探索职工代表视察制度建设工作取得显著成效…()

重庆市气象局等单位联合举办重庆市气象行业第二届地面气象测报技能大赛()

 

领导讲话

 

王兆国在全总十五届五次执委会议上的讲话

 

同志们 :

全国总工会今天召开十五届五次执委会议,认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,全面总结2010年工作,研究确定2011年任务,这对于工会组织更好地围绕党和国家工作大局,团结动员亿万职工为实现“十二五”规划目标任务而努力奋斗,具有十分重要的意义。

党中央高度重视工人阶级和工会工作,作出一系列重要指示。去年,胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表重要讲话,对工会组织和职工群众寄予了殷切期望。前不久,中央书记处专门听取全总党组汇报,习近平等中央领导同志对一年来的工会工作给予充分肯定,对做好当前和今后一个时期的工会工作提出明确要求。各级工会组织和广大工会干部一定要深入学习领会,坚决贯彻落实。

全总十五届四次执委会议以来,各级工会认真学习贯彻党中央重要指示精神,密切联系实际,突出重点、锐意进取,各项工作取得显著成效。一是大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,深入开展群众性建功立业活动,全面提高职工素质,工人阶级在社会主义现代化建设中的主力军作用充分发挥;二是扎实推进“两个普遍”,工会覆盖面进一步扩大,凝聚力进一步增强;三是不断健全工会维权机制,加大帮扶工作力度,促进了职工队伍和社会稳定;四是积极开展党工共建创先争优,推动了工会工作创新发展。在这里,我代表党中央,向各级工会组织和广大工会干部表示亲切的问候和衷心的感谢!

今年是中国共产党成立90周年,是“十二五”时期开局之年。工会组织一定要按照中央的要求,立足特点、发挥优势,焕发精神、主动作为,在大局中更好地发挥作用。下面,我就工会组织认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,做好当前及今后一个时期工作,讲几点意见。

     一、统一思想、凝聚共识,不断巩固工会组织围绕中心、服务大局的思想基础

党的十七届五中全会提出了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想和目标任务,中央经济工作会议明确了2011年经济工作的总体要求和主要任务。学习贯彻这两次重要会议精神,是当前工会组织的一项重要政治任务。

正确理解中央对当前形势的科学判断,把握工会工作面临的机遇和挑战。中央在深入分析当前国际国内形势的基础上明确指出,“十二五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。在新形势下如何充分动员组织广大职工为经济社会发展贡献力量,如何明显提高职工队伍总体素质,如何有效维护广大职工合法权益,如何确保职工队伍和社会和谐稳定,如何扩大工会组织的覆盖面和影响力等,这些都对工会工作提出了新的更高要求。各级工会组织和广大工会干部一定要把思想认识统一到中央对当前形势的科学判断上来,进一步坚定必胜信心、增强忧患意识,不断研究新情况、解决新问题,推动工会工作在新的历史条件下实现新的发展。

准确把握中央对“十二五”时期经济社会发展的全面部署,找准工会组织促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的切入点、着力点。要深刻理解“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”的重要内涵,全面领会加快经济结构战略性调整、推进科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型环境友好型社会、深化改革开放等方面的重大部署,进一步明确工会组织发挥作用的主战场,努力完善工会适应时代需要、切实履行职责的体制机制,进一步把力量凝聚起来,把优势发挥出来,为推动“十二五”时期经济社会又好又快发展贡献力量。

深刻领会中央关于加强和改进新形势下群众工作的重要精神,增强做好职工群众工作的责任感和使命感。工会工作是党的群众工作的重要组成部分,工会组织植根于职工群众之中,最了解他们的疾苦和期盼,最富有做职工群众工作的优势和经验。要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的重要论述,坚持群众路线、树立群众观点,增强群众意识、站稳群众立场,始终把职工群众是否满意作为评价工会工作的坐标和准绳,不断创新职工群众工作的方式方法,更好地把广大职工群众团结在党和政府周围。

二、提升素质、深化竞赛,团结动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务建功立业

工人阶级是推动经济发展和社会进步的主力军,实现“十二五”规划目标任务,离不开包括广大职工在内的全体人民的共同奋斗。工会组织要更好地团结动员广大职工,在推动科学发展、加快转变经济发展方式中充分发挥主力军作用。

大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。工人阶级伟大品格和劳模精神,是激励广大职工建功立业的强大精神力量。要以纪念中国共产党成立90周年为契机,广泛宣传工人阶级在我国革命、建设、改革进程中的伟大作用和巨大贡献,广泛宣传劳模的先进事迹和崇高思想,引导职工以劳动模范和先进人物为榜样,立足本职、争创一流。大力倡导热爱劳动、勤奋劳动的时代风尚,着力营造尊重劳动、保护劳动的良好环境,促进形成“工人伟大、劳动光荣”的浓厚氛围,激发广大职工的积极性和创造性,为实现“十二五”规划目标任务提供强大精神动力。

全面提升职工队伍整体素质。建设一支宏大的高素质职工队伍,是推动科学发展、加快转变经济发展方式的必然要求。要用社会主义核心价值体系引领职工,坚定理想信念,充分发挥工会“大学校”作用,健全有利于职工学习成才的制度机制,激励广大职工树立勤奋学习、终身学习的理念,努力掌握新知识、新技能、新本领。加强对职工的技术技能培训,整合各种资源手段,努力培养更多的知识型、技术型、创新型职工,为推动科学发展提供智力支持和人才保证。

广泛开展社会主义劳动竞赛。群众性劳动竞赛是促进经济发展、推动企业进步、提高职工素质的重要途径。要结合经济社会发展的新趋势新特点,广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛,丰富竞赛内涵和载体,增强竞赛感召力和吸引力。引导广大职工踊跃投身技术革新、发明创造和技能比赛等活动,激发广大职工的创新潜能和创造活力,提升企业自主创新能力。要深入开展各种形式的节能减排活动,为建设生态文明作贡献。

三、认真履责、积极作为,在构建和谐劳动关系中实现共建共享

促进建立和谐劳动关系,切实维护社会和谐稳定,是党中央对工会组织提出的明确要求。工会组织要牢记责任、扎实工作,大力发展和谐劳动关系,进一步加大维权力度,努力推动职工群众共建共享经济社会发展成果。

大力促进和谐劳动关系建设。要进一步加强源头参与,推动劳动法律法规和政策措施的制定,积极配合人大开展执法检查,发挥工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商机制作用,坚持民主管理、厂务公开。健全劳动合同、集体合同、职代会等协调劳动关系制度,加强劳动争议预防、预警和调处机制建设,完善劳动争议调解仲裁制度和法律援助制度,及时掌握劳动关系矛盾的发展动向,做到表达职工利益诉求渠道畅通有序、调解劳动关系矛盾措施及时有效,协助党政处理好劳动争议等事件。坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,深入开展创建劳动关系和谐企业活动,督促企业履行社会责任,关爱职工、关注职工成长;引导职工做企业发展的主人,热爱企业、关心企业发展。建设和传播以职工为本的先进企业文化职工文化,把企业核心理念和职工自身价值统一起来,使先进的企业文化职工文化成为推动构建和谐劳动关系的强大动力。

着力推进“两个普遍”工作。要依法推动企业普遍建立工会组织。坚持依靠职工群众建工会,创新组建思路,提升建会质量,规范基层组织,加强基层工会联合会建设,把包括中小企业职工、灵活就业职工和农民工在内的广大职工组织到工会中来。坚持依靠职工群众办工会,充分发挥车间班组工会组织、工会积极分子的作用,提高职工群众对工会工作的参与率、认可度。要依法推动企业普遍开展工资集体协商。积极引导各类企业从实际出发开展工资集体协商,重视开展行业性、区域性工资集体协商,推动提高最低工资标准,促进建立企业工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。积极协助政府加大工资分配调控力度,把提高普通职工、农民工、劳务派遣工以及困难企业职工的工资收入作为重点,科学确定提高工资的目标,努力扭转收入差距扩大趋势,实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。

大力推进社会建设。要推动政府实施更加积极的就业政策,促进实现充分就业、提高就业质量;推动扩大社会保险覆盖面,提高社会保险水平,促进非公有制从业人员、灵活就业人员、农民工参加社会保险;加强劳动保护工作,开展职业病群防群治,坚决遏制重特大事故发生。要进一步加强困难职工帮扶中心建设,健全帮扶制度,完善帮扶手段,继续做好“送温暖”、“千万农民工援助行动”、“金秋助学”等工作。要积极参与社会管理创新的实践,注重推动解决农民工融入城镇、住房保障、子女教育等问题。

四、转变作风、提高能力,切实增强做好新形势下职工群众工作的本领

要紧密结合开展创先争优活动,加强工会组织自身建设,切实增强做好新形势下职工群众工作的能力,努力提升职工群众工作水平。

深化创先争优,不断密切与职工群众的联系。工会开展创先争优活动,要始终以做好新形势下职工群众工作、更好地发挥工会组织作用为目标。紧紧围绕服务科学发展、服务职工群众,争创先进基层党组织,争当优秀共产党员,形成工会组织履行职责创先进、工会干部立足本职争优秀的浓厚氛围。要转变工作作风,克服机关化行政化倾向,切实增进与职工群众的深厚感情。要做好职工思想政治工作,针对职工特别是新生代农民工思想观念和利益诉求多样化、法律意识和维权意识日益增强等特点,找准职工思想政治工作和职工个人诉求的契合点,注重人文关怀、心理疏导,增强思想政治工作亲和力、感染力。

加强调查研究,切实把握职工群众的愿望诉求。要深入基层、深入职工,围绕职工群众的关切和工会工作的重点,大力开展调查研究,了解职工群众的期盼,找准影响劳动关系和谐、制约工会工作发展的症结,在发展和谐劳动关系、维护职工合法权益,帮扶困难职工、增进职工福祉,推动实现体面劳动、促进职工全面发展等方面拿出新举措、取得新成效。

提高综合素质,更好地服务职工群众。要优化工会干部的知识结构,拓宽视野,丰富经济、法律、企业经营管理和劳动关系等方面的理论业务知识。加大教育培训力度,加强对基层特别是非公有制企业和乡镇(街道)、村(社区)工会干部的培训。把推进“两个普遍”工作作为培训重点,提高工会干部组织动员、沟通协调、协商谈判和化解矛盾的能力,切实提升服务科学发展、服务职工群众的水平。

同志们,让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,振奋精神、开拓创新,团结动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务不懈奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!

 

突出产业特色  发挥产业优势

充分发挥产业工会在推进工会

重点工作中的重要作用

 

——在全总第十五届书记处第六十三次会议上的讲话

2011128

王 玉 普

 

产业工会工作是工会整体工作不可或缺的重要组成部分,加强和改进产业工会工作事关工会工作全局。

  根据中国工会章程第十一条规定:中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则。同一企业、事业单位、机关和其他社会组织中的会员,组织在一个工会基层组织中;同一行业或者性质相近的几个行业,根据需要建立全国的或者地方的产业工会组织。除少数行政管理体制实行垂直管理的产业,其产业工会实行产业工会和地方工会双重领导,以产业工会领导为主外,其他产业工会均实行以地方工会领导为主,同时接受上级产业工会领导的体制。各产业工会的领导体制,由中华全国总工会确定。省、自治区、直辖市,设区的市和自治州,县(旗)、自治县、不设区的市建立地方总工会。地方总工会是当地地方工会组织和产业工会地方组织的领导机关。全国建立统一的中华全国总工会。中华全国总工会是各级地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关。中华全国总工会执行委员会委员和产业工会全国委员会委员实行替补制,各级地方总工会委员会委员和地方产业工会委员会委员,也可以实行替补制。

  根据中国工会章程第二十一条规定:产业工会全国组织的设置,由中华全国总工会根据需要确定。产业工会全国委员会的建立,经中华全国总工会批准,可以按照联合制、代表制原则组成,也可以由产业工会全国代表大会选举产生。全国委员会每届任期5年。任期届满,应当如期召开会议,进行换届选举。在特殊情况下,经中华全国总工会批准,可以提前或者延期举行。产业工会全国代表大会和按照联合制、代表制原则组成的产业工会全国委员会全体会议的职权是:审议和批准产业工会全国委员会的工作报告;选举产业工会全国委员会或者产业工会全国委员会常务委员会。独立管理经费的产业工会,选举经费审查委员会,并向产业工会全国代表大会或者委员全体会议报告工作。产业工会全国委员会常务委员会由主席一人、副主席若干人、常务委员若干人组成。

  根据中华人民共和国工会法第十条的规定:企业职工较多的乡镇、城市街道,可以建立基层工会的联合会。县级以上地方建立地方各级总工会。同一行业或者性质相近的几个行业,可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。全国建立统一的中华全国总工会。

  产业工会的上述定位,决定了产业工会在工会全局工作特别是推进工会重点工作中肩负的重要任务。

  当前,我国中小企业多、非公企业多、农民工多、劳务派遣工多,劳动关系矛盾多发,劳动定额、工资标准、劳动保护等带有明显的产业、行业性特点,迫切需要产业工会从产业、行业特点出发,坚持促进企业发展、维护职工权益的原则,切实承担起推进“两个普遍”、构建和谐劳动关系的重要任务。产业工会在工作中应遵循以下工作原则:

  一是必须紧紧围绕党和国家的历史方位,明确工作定位,突出产业特色、发挥产业优势,明确工作着力点,做到常规工作上水平、重点工作有特色、工作品牌求实效。

  二是必须坚持服务科学发展、服务职工群众,对职工有感情,对工作有激情,发扬“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的“铁人”精神,克服工作中遇到的困难,不等不靠、开拓创新,积极主动搭建舞台,在推进工会重点工作中充分发挥作用。

  三是必须牢固树立正确的大局观、政绩观,以推动重点工作落实为主线,坚持“合力兴会、不分你我、只求发展”的理念。产业工会工作既要区别于地方工会,又要区别于全总部门,找准工作切入点,发挥自身的特色和优势,切实提高产业工会在工会重点工作中的贡献率。

  四是必须借势借力、开门办会,充分吸纳、整合和利用各种社会资源,不断扩大产业工会工作的社会影响,使产业工会工作的路子越走越宽、社会影响越来越大,形成工会重点工作亮点纷呈、丰富多彩的局面。

  五是必须充分发挥产业工会常委、委员的作用,积极探索体现产业工会联合制、代表制的有效机制,着力发挥全委会的整体功能,坚持“集中起来议事、分散下去办事”,实行重点工作和特色工作整体谋划、上下联动,共同打造职工认可、影响广泛的产业工会工作品牌。  当前,产业工会的工作任务主要有以下几个方面:

  一是要加强产业、行业宏观经济政策的研究,从全局高度提出一些带有前瞻性的政策主张和建议,充分发挥产业工会工作在产业改革发展中的作用。这是产业工会工作的重要组成部分,也是其优势所在。

  二是要充分发挥产业工会熟悉产业情况的优势,紧贴行业需求,会同有关部委、行业协会,开展具有行业性特点的职工经济技术创新活动和行业职工技能大赛,努力提高产业职工队伍整体素质,在团结动员广大产业职工促进产业改革发展中积极发挥作用。

  三是要在产业、行业职工中开展弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神与精湛技能交流相结合的学习活动,积极搭建加强具有产业、行业特色的职业道德建设的舞台。不同行业职工职业道德、精湛技艺以及劳模精神的内涵不尽相同,在各自的岗位上呈现出鲜明的特点,有其独特的表现形式。产业工会在本行业职工中开展形象化的职业道德教育、弘扬劳模精神和技术技能交流活动,针对性和可操作性较强,企业和职工的内在需求较为迫切,如连续9年总结推广商业职工智能服务的品牌演示活动,赢得了企业和广大职工的欢迎,值得学习借鉴推广。

  四是要突出产业、行业特点,加大协调劳动关系力度,切实加强工会维权机制建设。产业工会扩大覆盖面、增强凝聚力的工作重点不同、差异明显,工作空间、工作潜力也较大,要根据不同行业存在的突出问题,采取不同的方式方法,科学谋划维权工作的思路和重点,突出针对性和实效性,努力构建多层次、多方位、多角度丰富多彩的维权机制。当前,特别是要抓好以下两方面的工作:第一,在推动落实“两个普遍”上,各产业工会要与全总有关部门紧密配合,研究产业工会推进“两个普遍”的重点和难点,提出对策和具体实施办法。第二,充分利用人大、政协等渠道,继续巩固和发展与国家部委和协会的联席会议制度,共同开展调查研究,努力推动涉及产业改革发展和产业职工利益全局性、政策性突出问题的解决。积极推动省(区、市)总工会、产业工会与对口部门和行业协会的工作联系与合作,不断赋予联席会议实质性内容,提高合作的实效性。比如,参与行业政策法规、安全生产规定的制定;总结推广先进操作法;联合开展调查研究,促进一些涉及行业职工特殊利益全局性、突出性问题的解决;在有关行业推动工资集体协商工作,探索区域性、行业性工资集体协商机制的建立,推动对劳动工资、劳动定额的宏观管理和指导等。

  五是要培育总结产业工会工作的典型经验,以点带面,为推动工会重点工作深入开展搭建舞台。工会工作的活力在基层,要尊重基层的首创精神,认真总结推广基层创造的鲜活的、带有前瞻性的经验,推动重点工作深入开展。当前,产业集群、块状经济蓬勃发展,既为产业工会工作提供了广阔的空间,也为产业工会发挥作用提供了广阔的舞台。要认真总结推广创新产业集群工会组织形式和开展工作的好经验、好做法。大力总结推广浙江温岭镇羊毛衫行业工会联合会、南京六合区服装行业工会联合会、安徽芜湖市凤凰美食街餐饮行业工会联合会创造的工资标准协商谈判、劳动定额标准协商谈判、建立区域行业性职工代表大会制度的经验。各产业工会要借助有关部委、行业协会在行业内的影响力,把这些适应现实需要的不同类型经验,分类分级进行总结,从而更好地以点带面、指导基层,推动“两个普遍”、构建和谐劳动关系、维护职工权益等工会重点工作在企业特别是非公企业的落实。

  六是要针对目前部分城市一级产业工会断层,推动“两个普遍”贯彻落实组织保障有差距的实际,进一步加强城市一级产业工会的组织建设,加强区域性、行业性工会联合会组建和区域性、行业性工资集体协商谈判主体建设。各产业工会要加大对基层工作的指导,同时也要进一步明确各产业工会的考核机制。

文件选登

 

中华全国总工会关于组织动员

广大职工为实现“十二五”规划目标任务

创先争优建功立业的决议

 

2011119 中华全国总工会第十五届

执行委员会第五次全体会议通过)

 

党的十七届五中全会提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,明确了必须以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。实现“十二五”规划目标任务,是包括广大职工在内的全体人民的共同追求和奋斗目标。认真学习贯彻全会精神,用全会精神统一广大职工的思想和认识,凝聚广大职工的智慧和力量,广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题劳动竞赛活动,充分发挥工人阶级主力军作用,为推动经济社会又好又快发展贡献力量,是工会组织的重要职责。中华全国总工会第十五届执行委员会第五次全体会议就此作出如下决议:

    一、紧紧围绕坚持科学发展、加快转变经济发展方式,广泛开展多种形式创先争优建功立业活动

  广大职工是坚持科学发展、加快转变经济发展方式的实践者和推动者。要组织动员广大职工以高度的主人翁责任感和使命感,以实现“十二五”规划目标任务为己任,以创建“工人先锋号”为载体,积极参与“当好主力军、建功‘十二五’”主题劳动竞赛,为坚持科学发展、加快转变经济发展方式建功立业。一是瞄准经济结构战略性调整主攻方向,围绕改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、加快发展服务业、加强现代能源产业和综合运输体系建设、全面提升信息化水平,组织职工积极参与企业技术改造、新品开发和品牌创建,推动制造业改造提升,加快实现制造业大国向制造业强国转变;开展产业创新发展劳动竞赛,促进先导性、支柱性产业加快形成;开展以开发品种、提升质量、诚实守信、服务创新为主要内容的竞赛活动,促进现代服务业发展;广泛开展重大工程劳动竞赛,促进项目安全优质高效完成。二是在积极稳妥推进城镇化建设中,开展以规划设计、工程建设、城市管理、园林绿化为重点的竞赛活动,促进城镇健康发展;在推进实施区域发展总体战略中,大力开展具有区域发展特色的劳动竞赛,为促进西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展做贡献。三是深化“我为节能减排做贡献”和“我为节能减排献一策”活动,加强宣传教育,引导职工树立文明、节约、绿色、低碳发展理念;发动职工围绕加强管理、优化操作、改进技术等开展节能减排合理化建议和“五小”活动;开展技术培训,推广普及节能减排技术成果;深入开展重点行业和企业节能减排对标竞赛;巩固和发展职工节能减排义务监督员队伍,更好地发挥义务监督员作用,推动加快资源节约型、环境友好型社会建设和提高生态文明水平。四是广泛开展安全生产标准化达标创建活动,做到人人上标准岗,个个干标准活,全面推进企业达标、专业达标;深入开展优秀安全班组、优秀班组长、优秀特聘安全群众监督员创建活动,并与开展班组“安康杯”竞赛、建设“职工小家”和创建“工人先锋号”等活动紧密结合起来,提升班组现场安全管理,夯实安全生产基层基础,提高安全保障能力和安全发展水平。

  二、大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,充分发挥劳模示范引领作用

  工人阶级伟大品格和劳模精神,是激励广大职工为推动科学发展、加快转变经济发展方式作贡献的强大精神力量。要坚持用劳模的崇高理想凝聚职工,引导职工始终保持工人阶级信念坚定、立场鲜明的政治本色;用劳模的先进事迹感召职工,教育职工牢固树立工人阶级艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向;用劳模的高尚情操陶冶职工,号召职工继续发扬工人阶级胸怀大局、纪律严明的光荣传统;用劳模的进取意识引领职工,激励职工大力弘扬工人阶级开拓创新、自强不息的时代精神。要在广大职工中广泛开展学习先进、争当先进、赶超先进活动,大张旗鼓地宣传劳模精神和劳模事迹,引导广大职工以劳模为榜样,充分发挥积极性主动性创造性,最大限度地焕发创新潜能和创造活力,把实现党和国家事业发展目标变成自己的自觉行动,为推动科学发展积极献计出力。要推动全社会形成学习劳模、崇尚劳模、关爱劳模的生动局面,真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际问题,为劳模发挥聪明才智、建功立业营造更好环境和条件,通过发挥劳模的示范带头作用,激发广大职工为实现“十二五”目标任务建功立业的劳动热情,使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求,进一步唱响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代乐章,为充分发挥工人阶级在推动科学发展、加快转变经济发展方式中的主力军作用提供强大精神动力。

  三、扎实推进职工技术创新,增强科技进步和创新对推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要支撑作用

  科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑。职工是技术创新的重要生力军,要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针的要求,组织动员广大职工为推动科技进步和创新献计出力。一是围绕加快建设创新型国家,推动实施国家技术创新工程,组织动员广大职工广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动,引导广大职工积极投身自主创新实践,争做“创新能手”,培育更多的“创新示范岗”,鼓励职工岗位成才,大力发展企业创新文化,培育创新团队,推动创新型班组、创新型企业建设。二是深化“创造学”知识培训,强化职工创新意识,开发职工创新潜能;表彰职工技术创新成果,激发职工创新热情;发挥职工技能人才的作用,推动职工技术创新水平提高;充分发挥职工技协组织的重要作用,开展技术革新、技术协作和技术交流,参与技术市场建设,发展科技中介服务,推动职工科技成果转化为现实生产力。三是推动建立有利于职工技术创新的制度环境,配合有关部门加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,努力形成职工创新智慧竞相迸发、创新能量充分释放、创新成果大量涌现的生动局面。

  四、进一步提高职工队伍整体素质,为坚持科学发展、加快转变经济发展方式提供人力资源支持

  坚持科学发展、加快转变经济发展方式,最终要靠高素质的劳动者来实现。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,充分发挥工会“大学校”作用,努力培养和造就一支高素质的职工队伍。要引导广大职工自觉学习践行社会主义核心价值体系,坚定理想信念,继承和发扬艰苦创业、拼搏奉献的光荣传统,为实现“十二五”规划提出的宏伟蓝图努力奋斗。要广泛开展岗位练兵、技能比赛、师徒帮教、技术培训、技术交流等活动,掀起职工学技术、比技能、创一流的热潮;扎实开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,引导职工树立终身学习理念,养成终身学习习惯,形成浓厚学习风气,培育知识型职工和学习型组织;广泛开展选树“金牌工人”、“首席员工”等活动,积极总结推广技能人才工作室经验和做法,发挥示范引导作用,带动职工学习技术、掌握技能、争当高技能人才;加强职工技能培训基地建设,创新职工培训方式,全面提升培训质量和水平,促进高技能人才培养。要推动建立健全有利于广大职工学习成才的制度和机制,形成良好的社会氛围,努力培养一支知识型、技术型、创新型职工队伍,为加快转变经济发展方式提供人力资源支持。

  实现好、维护好、发展好职工群众利益是工会一切工作的出发点和落脚点。要把推动经济发展和保障职工权益有机统一起来,牢固树立和落实“以职工为本,主动依法科学维权”的工会维权观,大力推动党和政府保障和改善民生政策的落实,努力维护职工的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益,使职工群众在为经济发展贡献力量的同时,共享改革发展成果。要以依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商为重要途径,深入开展劳动关系和谐企业创建活动,加强人文关怀和心理疏导,引导职工依法理性表达利益诉求,及时化解劳动关系矛盾,努力形成企业和职工利益共享机制,以劳动关系和谐促进社会和谐。

   “十二五”规划的制定和实施,为工会组织发挥作用提供了良好机遇和广阔舞台,也为工会工作创新发展提出了新的要求。各级工会要准确把握今后五年经济社会发展的总体思路和目标任务,切实把思想认识统一到中央对形势的基本判断和关于“十二五”时期经济社会发展的战略部署上来,努力提高工作的自觉性主动性,在党和国家工作大局中更好地发挥作用。要以创新求实的精神,把开展主题竞赛作为 “十二五”时期工会工作的重要任务,作为推进创先争优活动的重要载体,高度重视、加强领导,精心组织、抓好落实。要深入基层,加强调查研究,真心帮助职工群众,热忱服务职工群众,始终与职工群众保持密切联系,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力,把广大职工紧密地团结在党的周围,万众一心、开拓进取,为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗!

 

全国总工会2011-2015年劳动竞赛规划

 

一、深入开展多种形式的创先争优建功立业活动,推动经济结构战略性调整。

1、在工业领域,主要围绕优化结构、创新技术、节能环保和提升企业核心竞争力开展竞赛,促进先导性、支柱性产业加快形成;在社会服务领域,广泛开展以开发品种、提升质量、诚实守信、服务创新为主要内容的竞赛,促进现代服务业加快发展。

2、在城镇建设中,开展以规划设计、工程建设、城市管理、园林绿化为重点的竞赛,促进城镇健康发展,积极稳妥推进城镇化。

3、在实施区域发展总体战略中,大力开展具有区域特色的竞赛,为促进西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展做贡献。

4、在重大工程建设中,开展以“五比一创”,即比工程质量、比建设工期、比技术创新、比科学管理、比文明施工、创和谐团队为主要内容的竞赛,促进国家扩大内需的工程建设项目顺利完成。

二、大力开展职工技术创新活动,加快推进创新型企业和创新型国家建设。

  1、积极开展合理化建议、技术革新、发明创造等活动,培育更多的创新能手、创新示范岗和创新型班组。发展创新文化,推动创新型企业建设。普及“创造学”知识,增强职工创新意识和创新能力。

  2、充分发挥职工技协组织“三位一体”的优势,进一步调动工程技术人员、管理人员和技术工人的积极性,积极开展技术协作、技术交流活动,组织发动能工巧匠和技能人才进行技术攻关,解决企业生产技术难题。

  3、表彰奖励职工优秀技术创新成果,激发职工创新热情。推动有关方面完善鼓励职工技术创新、知识产权保护和技术创新成果转化的各项政策措施,促进职工技术创新活动深入开展。

  4、配合国家有关部门认真实施国家技术创新工程,加快建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。

  三、广泛开展职工素质提升活动,为加快转变经济发展方式提供人力资源支持。

  1、引导广大职工学习践行社会主义核心价值体系,继承和发扬艰苦奋斗、勇于奉献的光荣传统,把树立远大理想与立足本职创先争优结合起来,争当时代先锋和行动楷模。

  2、把普遍提高职工技能水平与加快培养高技能人才结合起来,广泛开展岗位练兵、技术比赛、师徒帮教、技能培训等活动,进一步调动广大职工学技术、比技能、创一流的积极性,促进职工技能水平不断提高。

  3、积极推进选树“首席员工”、“金牌工人”等技能带头人活动,激发职工学技术练技能的热情,激励职工争当高技能人才。

  4、加强职工职业技能实训基地建设,充分发挥高技能人才(劳模)创新工作室的作用,推动建立技术培训、技术交流、技能竞赛和技术等级晋升相结合的职工素质提升机制,努力为高技能人才的成长创造有利条件。

  四、继续开展“我为节能减排做贡献”活动,积极推动资源节约型、环境友好型社会建设。

  1、加强节能环保教育,不断提高职工的节约环保意识,倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式和消费方式,使节约资源、保护环境成为广大职工的自觉行动。

  2、发动职工广泛开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动,研发和推广节能减排新技术、新工艺、新材料、新设备,为节约资源、保护环境献计出力。

  3、深入开展节能减排竞赛,着力抓好重点行业、重点企业节能减排达标竞赛,推动企业能耗和排放达到先进水平,促进节能减排目标的实现。

4、发动职工群防群治,落实各项节能减排措施,杜绝跑冒滴漏。组织职工参与节能减排管理和监督,进一步加强职工节能减排义务监督员队伍建设,充分发挥这支队伍的作用。 

五、深化“安康杯”竞赛活动,维护职工的生命和健康权益。

  1、在职工中广泛开展安全生产宣传教育,重视安全知识和技能培训,引导职工增强安全生产责任感,提高事故防范、应急处置能力。发展企业安全文化,积极营造人人讲安全、事事重安全、处处保安全的良好氛围。

  2、积极协助企业完善和强化企业安全管理,落实安全生产责任制,使安全生产的各项措施落实到每个岗位、每位职工,减少和避免生产事故和职业危害的发生。

  3、把煤矿、建筑、交通运输、化工等高危行业和劳动密集型企业作为重点,积极推动全行业和全员参加“安康杯”竞赛活动,促进企业安全生产和职业卫生防护工作。

  4、充分发挥工会劳动保护监督检查员作用,坚决杜绝、勇于抵制违章指挥、违章作业,切实把好安全生产的第一道防线,确保职工在生产劳动过程中的安全与健康。

  

全国总工会2011-2013

推动企业普遍建立工会组织工作规划

   

1、坚持党建带动工建、工建服务党建,形成党工共建工作格局。认真贯彻中央创先争优活动领导小组和全总联合下发的《关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的意见》,积极开展党工共建创先争优活动,不断推动党建带工建、党工共建工作。进一步推动建立健全各级党工共建领导机构,推动各省(区、市)出台党工共建文件或召开专门会议,做到党建与工建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励。坚持和完善基层单位党工组织联建制度,共同推进基层单位同步建立党工组织。

  2、坚持加大重点对象、重点领域工作力度,增强工作针对性。跨国公司在华企业建会以在华总部为重点,法人单位在建会的同时,要推动其异地设立的分公司建会。突破民营龙头企业建会,推动小型民营企业建会。按照中央的要求,贯彻落实全总《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》,重点推动国有企业劳务派遣工加入工会。2011年,全总召开劳务派遣工加入工会现场会,树立典型,以点带面。企业工会不得以务工时间、用工方式等附加条件限制农民工入会,加强农民工会员会籍管理,防止农民工会员流失。对企业工会组建率低、组建难度大的地区和行业,有关地区和产业工会组织要加强协调,加大工会组建工作力度。全总适时召开企业工会组建经验交流会,总结交流经验,促进组建工作整体水平提高。

  3、推进“双措并举、二次覆盖”,继续创新工会组建方式。充分发挥地方工会、产业工会积极性,加强区域性、行业性基层工会联合会建设,不断健全“小三级”工会网络。进一步推进社会化工会工作者聘用工作,拓宽工会工作者来源渠道。2011年至2013年,全国每年增加社会化工会工作者5000人。聘用社会化工会工作者所需经费纳入各级工会年度预算。2011年,按照全总《关于进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定》,制定区域性、行业性基层工会联合会聘用专职工作人员工资分级负担工作实施方案,实现全国区域性、行业性基层工会联合会聘用工会工作者的工资由上级工会分级负担全覆盖。创新工会组织形式,完善楼宇工会、一条街工会、市场工会、产业链工会等建会形式。

  4、建立组建工作长效机制,不断发展建会成果。坚持完善目标分解责任制度。依据规划,全总和各省(区、市)总工会每年年初要提出年度工会组建和会员发展目标任务,并层层分解,落实责任。坚持完善工会组建和会员发展定期通报制度。全总每半年通报一次各省(区、市)总工会组建工会和发展会员工作情况,在工会系统上报下发的同时,报送各地党委有关负责同志;坚持完善跟踪督查制度。领导带队,深入基层,加强督导;坚持完善考核制度。坚持自查、阶段性督查与年度考核抽查相结合;坚持完善税务代收建会筹备金制度,推动企业支持建会。

  5、开展“广普查、深组建、全覆盖”行动,提高建会工作实效。以第二次全国经济普查企业法人数据为依据,以非公有制企业集中的经济开发区、工业园区等为重点区域,摸清底数,发现组建工作的空白点,整合力量攻坚克难。2011年,全总制定下发《关于加强经济开发区、工业园区工会工作的意见》。根据工作实际,全总每年确定重点目标,统一部署。各地工会、各产业工会要从实际出发,采取更加有力措施,以更大力度推动建会工作。各产业工会重点推动本产业非公有制企业特别是龙头企业建会。

  6、建立各省(区、市)建会数据软件管理系统,为建会工作提供有效支撑。根据第二次全国经济普查相关数据,各省(区、市)总工会要建立企业建会数据软件管理系统,培训数据软件管理员,为各级工会开展企业摸底调查、推动企业建会提供便利条件。2011年到2013年重点核实完善10人以上非公有制企业数据,逐步补充10人以下非公有制企业数据。各地工会以全总数据软件管理系统提供的企业名录为基础,逐一排查核实企业建会情况,及时更新完善相关数据,实现动态管理,并按要求及时上报全总。

  7、培训建会工作骨干,提高建会工作水平。充分利用各级工会院校、师资等培训资源,加大培训力度,3年内将包括各级工会聘用的社会化工会工作者在内的建会工作骨干轮训一遍。全总每年举办工会组建工作骨干培训班。各级工会层层制定培训计划,开展培训工作,提高培训质量。

 

全国总工会2011-2013

深入推进工资集体协商工作规划

 

    一、工作重点

 1、着力抓好区域性、行业性工资集体协商。要以职工工资分配制度、工资增长幅度、劳动定额、计件单价等为主要内容,在企业特别是产业集群、中小企业、劳动密集型企业相对集中的地区和行业,重点推行区域性、行业性工资集体协商工作。按照《中华全国总工会关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》要求,进一步把握协商范围、明确协商主体、选好协商代表、规范协商程序。通过开展区域性、行业性工资集体协商,有效解决非公有制企业、中小企业工会干部在开展工资集体协商时“不敢谈”、“不会谈”的问题,推动工资集体协商扩大覆盖面、增强实效性。

  2、着重抓好非公有制企业工资集体协商制度建设。针对非公有制企业数量多、建制难的实际情况,坚持从实际出发,积极探索不同规模、不同经营状况企业开展工资集体协商的特点和规律,采取灵活多样的要约形式和协商方法,确定不同的协商重点。对于生产经营正常、经济效益较好的企业,重点就职工工资水平和增长幅度进行协商,实现职工工资随企业经济效益和劳动生产率的提高同步增长;对于生产经营困难的企业,突出协商工资的按时足额支付,建立工资支付保障机制;对于实行计件工资、计时工资以及综合计算工时制的企业,重点通过协商确定劳动定额、计件价格、工资标准等内容。同时,积极探索在股份制企业中正确处理按劳分配和按生产要素分配的关系,着力解决一线职工劳动报酬偏低的问题。

  3、切实抓好世界500强在华企业建制工作。制定下发《中华全国总工会关于推动世界500强在华企业建立工资集体协商制度的意见》,按照统一部署、全国联动,突出重点、带动全局,异地协同、分类指导,依法合规、积极稳妥,协商共决、重在建制的要求,建立符合跨国公司特点的工资集体协商制度,确保到2013年底世界500强在华企业全部建立工资集体协商制度,并发挥其示范带动作用,推动外商投资企业建制工作迈上新台阶。

  二、主要措施

  1、工作重心向基层工会下沉。各级工会领导机关要切实站在推动科学发展、促进社会和谐,维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的高度,认识开展工资集体协商的重要意义。坚持把推行工资集体协商与创先争优活动有机结合起来,形成以创先争优活动促进工资集体协商工作、以工资集体协商工作促进创先争优活动的良好局面。要把工作重心放在基层工会特别是企业工会上,从人、财、物等各方面给予实实在在的支持,充分激发企业工会活力、切实发挥企业工会作用。切实加大对企业工会工作的指导和服务力度,健全由上一级工会代行企业工会部分维权职责机制,不断提升企业工会维权水平,帮助和推动企业工会科学合理地提出工资增长的目标,提高职工特别是低收入职工工资收入水平,既努力满足职工现实诉求,又充分考虑企业可持续发展和职工长远利益。

  2、多形式开展工资集体协商“要约行动”。健全和完善工资集体协商要约制度,坚持集中要约与动态要约相结合,单个要约与区域性、行业性要约相衔接,体现要约形式的多样性。各地工会每年要有组织、有计划、有目标地启动工资集体协商“要约行动”,通过组织开展“要约行动月”、“春(冬)季要约行动”、“百日要约行动”等,及时主动向企业发出协商要约。基层工会提出要约有困难的,上一级工会可以代表基层工会提出协商要约。对于不按期回应或拒绝进行工资集体协商的企业,上级工会应依法下达“整改建议书”,提出整改建议;对逾期不改的企业,工会可提请人力资源和社会保障部门责令其改正,直至追究其行政或法律责任。

  3、强化集体协商代表和集体协商指导员队伍建设。制定下发《全国工会集体协商指导员培训实施计划(2011-2013年)》,用3年时间,对全国所有集体协商指导员和分管、从事此项工作的工会干部培训一遍。各地工会要尽快建立健全集体协商指导员的选拔培训机制、目标管理机制、激励约束机制,设立专项资金给予经费保障,着力培养和建设一支懂法律、能代表职工、会维护职工合法权益、善于协商、能充分发挥作用的集体协商指导员队伍。加大对集体协商代表和集体协商指导员的法律、政策、企业生产经营以及协商技能等知识的培训力度。各级工会要分级制定中长期培训计划,通过集中学习、以会代训、经验交流等形式,分期、分批、分层次抓好培训,不断提高集体协商代表和集体协商指导员的综合素质和协商谈判的能力水平,充分发挥法律咨询、政策宣传、业务指导的职能作用。

  4、切实发挥产业工会作用。加强行业工会组织建设,为加强行业性工资集体协商工作提供组织保障。各级产业工会要加强对本产业、行业所属企业开展行业性工资集体协商工作的调查研究,在制定行业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、劳动定额标准等方面加强指导服务。

  5、建立健全激励约束机制。建立和完善工资集体协商工作的监督检查制度,积极推动同级人大、政府、政协等部门就工资集体协商工作开展监督检查和视察。要把开展工资集体协商作为企业评选“五一”劳动奖状、“模范职工之家”和授予企业经营者劳动模范等荣誉称号的必备条件,实行“一票否决制”。

  6、建立健全全国工会工资集体协商工作数据信息报送制度。按照《关于按季度报告工资集体协商工作进展情况的通知》的要求,健全全国工会工资集体协商工作数据信息报送制度,对相关数据进行分类和动态监测管理,为开展工资集体协商工作提供信息资源和决策依据。要适时更新数据,认真分析推动企业开展工资集体协商的情况,提出推进工作的意见建议。

  7、完善工资集体协商工作的制度基础。各级工会要坚持从源头入手,把建立完善工资集体协商有关的法律法规作为加强协调劳动关系制度机制建设、有序构建发展和谐劳动关系的重要内容,积极加以推进。要参与和推动制定或修订与工资集体协商相关的法律法规,增强相关法律法规的针对性和可操作性,为深入推进工资集体协商工作提供法制保障。推动政府有关部门及时调整最低工资标准、制定工资指导线、发布劳动力市场工资指导价位和人工成本信息,推动政府有关部门研究制定行业工资指导线,为开展工资集体协商提供相关依据。推动企业建立和完善职工代表大会或者职工大会制度,保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。围绕提高劳动报酬在初次分配中的比重、实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的目标,通过切实加强对工资集体协商的调查研究,为深入开展工资集体协商提供工作建议和理论参考。

 

工作交流

 

内蒙古林业工会全力推进工资集体协商

让职工共享企业发展成果

 

由于历史积淀原因,内蒙古林区职工工资长期处于较低水平。近年来,林管局(森工集团)党委、林管局(森工集团)高度重视职工收入问题,本着越是困难越要关注民生、改善民生的态度,进一步挖崛企业潜力,努力提高职工收入。林业工会积极主动、乘势而上,特别是2010年,按照区总开展百日攻坚行动的要求,紧紧围绕收入分配这一职工最关心、最现实、最直接的利益问题,
扎实推进工资集体协商,林区19个森工企业全部签订了工资专项集体合同。

一是抓前提,合力推进。他们充分利用各种形式和渠道宣传推进工资集体协商工作的重要性, 主动向党委汇报,与行政沟通,取得了党政领导的重视和支持,成立了由党政领导任组长、相关部门负责人为成员的工资集体协商工作领导小组,制定下发了《关于全面开展企业工资协商工作的通知》、《林区工资集体协商暂行办法》、《加强林区工资集体协商的意见》等文件,把为职工增资列入了企业目标考核体系,形成了"党政主导、工会力推、各方配合、合力推进"的工作格局,保证了工资集体协商工作的深入开展。林业工会提出的缩小林区内部收入分配差距,增长工资向生产一线和苦、脏、累、险等工种倾斜的建议,成为制定2010年职工工资增长方案的主要依据。

二是抓基础,强化培训。工资集体协商制度是一项政策性很强又较为复杂的工作,必须通过培训把握政策、提升能力。2010年林区工会举办了工会主席和工资集体协商指导员培训班,聘请专家围绕相关法律法规知识以及林区形势与任务、工资集体协商实务、林区工资结构、工资增长新要素等内容进行授课,并重新颁发了工资协商指导员聘书。各企业工会也相继举办工资集体协商
人员培训班19期,培训人员达到368人次,有效地提高了工资集体协商队伍的业务素质和履职能力。图里河林业局2010年在工资集体协商工作中提出为职工增长工资率为10%,经过工会与有关部
门测算仍有增长的空间,经过多次协商后决定增资率提升到18.45%。

三是抓关键,形成机制。他们把职代会作为保障工资集体协商工作规范运行、健康发展的关 键载体,形成了工资合同草案必须提交职代会审议通过通过后的工资合同必须在职代会上签订,工资合同履行情况必须向职代会报告等工资集体协商机制。同时,根据企业改革发展变化,不断完善制度、规范工资集体协商工作。

四是抓效果,保持增长。通过开展工资集体协商,建立了企业职工工资增长的长效机制,企业 内部分配制度更加科学合理,企业劳动关系更加和谐稳定,为企业发展带来了动力。2010年林区职工年平均工资涨幅达14%,人均工资在2009年14088元的基础上突破了16100元,职工生活状况得到较大改善,2010年成为林区历史上职工增资幅度最大的时期。

(内蒙古林业工会)

 

四个“强化”推进“两个普遍”贯彻落实

黑龙江省林业工会

 

2010年以来,特别是全总召开十五届四次执委会议后,黑龙江省林业工会按照省总工会的部署,把推进“两个普遍”作为新时期、新形势下发挥工会组织作用、认真履行维护职责的重要举措和主要途径,坚持四个“强化”措施,强力推进“两个普遍”在森工林区深入开展。截至目前,森工“三江林区”在国有林业局建会、职工入会两个百分之百基础上,大力推进辖区内非公企业工会组建工作,非公企业建会208家,发展会员19,613人;林区已有35家企业开展了工资集体协商或签订工资专项集体合同,覆盖职工100,512人,其中国有林业局16家,占林业局总数比例69%,非公企业61家,覆盖职工6,717,初步建立了职工工资共决机制,使职工的劳动报酬权益得到有力维护。

强化组织领导,健全推进“两个普遍”工作机制。“两个普遍”提出后,省林业工会迅速组织机关全体工作人员认真学习王兆国主席在全总十五届四次执委会议上的重要讲话精神,明确提出要把推进“两个普遍”作为当前和今后一个时期牵动工会全局的重点工作,摆上重要日程,精心部署,狠抓落实。与此同时,省林业工会下发了关于进一步加强非公有制企业工会工作,落实好“两个普遍”要求的实施意见》和《关于在全省林区范围内开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动的通知》,对落实好“两个普遍”三年发展规划和开展好“广谱查、深组建、全覆盖”集中行动提出了明确要求。林区各级工会组织按照省林业工会的部署,相继成立了推进“两个普遍”领导机构,制订了推进“两个普遍”实施方案,明确了目标任务,提出了具体工作举措,为“两个普遍”在林区全面落实提供了组织保证。在落实“两个普遍”工作中,柴河林业局工会在建会和发展会员工作中坚持“三不过”原则,即无论难度多大应该组建工会的企业不放过,无论情况多复杂组建工会的机会不拉过,无论做多少工作应该吸纳为会员的人员不错过,真正消灭死角盲区,扩大工会组织覆盖面,到目前为止,该局用工25人以上非公企业已全部建立工会组织,发展会员1,260人,职工入会率86.3%。据调查统计,目前全省林区共有非公企业436家,建立工会组织208家,占总数的47.7%,真正做到了对未建会企业数量清、所在区位清、未建会原因清,生产状况清,并进行逐一登记造册,为实现全总提出的建会目标、会员发展以及开展工资集体协商奠定了基础。

强化宣传造势,打牢推进“两个普遍”思想基础。为使“两个普遍”深入人心,林区各级工会组织充分利用板报、宣传栏、工会政务网等宣传阵地,发挥林区有线电视覆盖面广的优势,在林区大力宣传全总关于推进“两个普遍”的意义、要求和部署。我们将推进“两个普遍”宣传工作与宣传贯彻全总《关于开展集体协商要约行动的意见》结合起来,与宣传贯彻《黑龙江省集体合同条例》结合起来,与开展党工共建创先争优活动结合起来,形成了舆论强势。据不完全统计,全林区共出简报、板报40余期、制作电视专题8期。通过强有力的宣传攻势,在对推进“两个普遍”意义的宣传上达到三个明确,即企业党政领导明确、工会干部和广大职工明确、非公企业经营者明确。特别是使众多非公企业经营者认识到,职工依法参与和组建工会是法律赋予的权利、不容侵犯,开展工资集体协商对企业来说是贯彻“以人为本”的经营理念的需要,是改变过去职工工资企业老板一人说了算、建立新型劳资关系、畅通企业与职工建立相互沟通、相互理解渠道的内在要求,更是政府关注民生、保障民生的要求;也使广大工会干部和职工感觉到开展工资集体协商是法律赋予职工的一项重要权利,是表达和维护职工利益的主要途径,进一步增强了职工运用工资集体协商机制维护自身合法权益的意识,为推进“两个普遍”奠定了坚实思想基础。

在宣传“两个普遍”过程中,我们还注重总结宣传林区自己的先进典型,起到了很好的示范引领作用。沾河林业局胶合板厂完善劳动定额管理、建立职工工资共决机制、保障职工收入合理增长的做法得到省总乃至全总的充分肯定,并在全省非公企业工作经验会上交流。仅在沾河林区,就相继有两家非公企业到胶合板厂学习经验。

强化目标考核,形成推进“两个普遍”工作合力。一是积极争取总局党委的重视与支持,将推进“两个普遍”纳入到黑龙江省森工林区发展民生三年规划行动中,明确提出 “要全面推行工资集体协商制度,促进森工企业工资水平合理增长”;二是将推进“两个普遍”纳入为总局年度目标责任制考核内容,提出:辖区内非公有制企业工会组建率达到80%,辖区内建会非公有制企业职代会召开率达到80%,辖区内非公有制企业集体合同签订率80%,辖区内非公有制企业开展工资(包括劳动定额)集体协商率达到50%的具体指标;三是将推进“两个普遍”纳入到全省林业工会系统“创优争先”达标竞赛考核指标,加大了各级党委、行政和工会组织工作力度,形成了推进“两个普遍”工作合力。为进一步发挥三方机制作用,省林业工会联合总局劳动和社会保障局、总局经贸局先后下发了《关于贯彻实施<黑龙江省集体合同条例>的意见》和《关于贯彻实施开展黑龙江省集体协商百日要约行动计划的意见》,明确工作重点和各自职责。

强化调研督导,推进“两个普遍”深入开展。如何落实好“两个普遍”,经过认真分析,我们感到林区推进“两个普遍”重点、难点在非公企业。为全面了解和掌握林区非公企业状况、切实发挥非公企业工会作用,进一步推进“两个普遍”在林区非公企业深入开展,省林业工会成立了由副主席任组长,组织部、法律部共同参与的调研督导组,利用半个月的时间深入林区多家非公企业,就落实“两个普遍”、加强非公企业工会工作进行专题调研督导。每到一户非公企业,调研组都与企业经营者、工会干部和职工代表深入座谈,详细了解企业建会、工会发挥作用以及开展工资集体协商情况,针对存在的问题,耐心与企业经营者沟通,同时也积极向企业经营者宣传“两个普遍”和《黑龙江省集体合同条例》,取得企业经营者的理解与支持。同时,我们还分期选派了基层工会干部16人次参加了由全总、省总举办的三期关于开展集体协商、集体合同制度方面的专题培训,提高了基层工会干部的业务能力。

通过调研,我们感到当前林区落实“两个普遍”有着比较好的机遇:一是党的十五届五中全会更加关注民生;二是林区职工自我维权意识有了很大提高;三是有一部分非公企业经营者民主意识进一步提高。我们将抓住机遇,积极发挥作用,进一步落实和提高“两个普遍”的能力和水平,切实维护好职工合法权益,促进工会工作创新发展。

 

信息与动态

 

国家林业局新春佳节之际给

中国农林水利工会发来感谢信

 

中国农林水利工会全国委员会:

值此新春佳节来临之际,我们谨代表全国绿化委员会、国家林业局和全国务林人,向贵单位广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

刚刚过去的2010年和“十一五”,党中央、国务院高度重视林业工作,先后颁发了中央10号文件,召开了首次中央林业工作会议和全国集体林权制度改革百县经验交流会,明确了林业的“四个地位”、“四大使命”和“五大功能”,把林业摆上了前所未有的战略高度。全国林业系统按照“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的总体要求,奋发进取,锐意改革,扎实工作,在集体林权制度改革、生态建设、应对气候变化等方面取得了辉煌成就,为推动国家经济社会发展作出了重要贡献。这些成绩的取得,离不开你们的高度重视和大力支持,在此谨向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

2011年是“十二五”规划的开局之年,也是现代林业建设的关键之年。我们将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持以推动林业科学发展为主题,以加快转变林业发展方式为主线,以确保如期实现林业“双增”目标为核心,以兴林富民为宗旨,加大生态建设保护力度,加强森林抚育经营,加速培育主导产业,加快繁荣生态文化,确保全面完成2011年各项林业建设任务,为开创现代林业科学发展新局面开好头、起好步。

希望我们在新的一年里,继续并肩携手,齐心协力,加强合作,共同为推动现代林业科学发展、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!

 

中国吉林森林工业集团有限责任公司表彰2010年度岗位技能竞赛先进集体、优胜个人

 

为更好服务企业经济发展,集团公司举办了2010年度第四届职工岗位技能竞赛,从中涌现出一大批爱岗敬业、技能精湛、充分展现广大职工职业高精化要求的先进集体和个人,表彰会上有4个单位被授予“最佳组织单位”,有34人被授予“岗位技术标兵”,有68人被授予“岗位技术能手”,有34人被授予“首席员工”荣誉称号。会议要求受到表彰的单位和个人,要珍惜荣誉,再接再厉,争闯新业绩;号召广大员工向受到表彰的先进集体和个人学习,以他们为榜样,爱岗敬业,刻苦钻研,自觉奉献,为实现集团公司又好又快发展做出更大的贡献。

(中国吉林森工集团有限责任公司综合办公室)

 

黑龙江省八五六农场个体私营业100%签订工资协议企业老板和员工都“尝到甜头

 

兔年春节,黑龙江省八五六农场宝泰福酒店从老板到员工心情特别好。厨师唐国成兴奋地说:“酒店在元旦前通过工资集体协商,员工的工资都涨了,我每月工资也由3600元增长到4000元!”酒店经理周丽娟高兴地说:“这次工资协议签订后,我虽然月增加开支2000多元,但员工与酒店连利连心了,现在酒店月营业额增加了5000多元!”工资集体协商,让该场个体私营业劳资双方尝到了互利共赢的甜头。

农场现有个体私营企业8家,有雇工的个体工商户51家,有员工470多人。过去,这些员工的工资都是老板“一口价”,员工没有话语权。2010年,全国总工会推行“两个普遍”以来,农场工会把开展工资集体协商作为维护个体私营业劳资双方共同利益的“切入点”,制订了工作推进计划,推出了《农场个体私营业工资协商协议书》样本,并通过行业协会详细规定了行业工资分配制度和标准、劳动保护、安全教育等10条约定事项和10个工种的最低工资标准。

刚开始推行时困难重重,为解决基层工会不敢谈、员工不会谈、老板不愿谈问题,农场工会干部落实了分片包户责任制,联合工商局、工业科、商业科等行政主管部门对个体私营业进行全面走访,召开各种座谈会,摸准老板和员工的思想脉博,向他们宣传开展工资协商的重要意义,举办工资协商培训斑,通过宣传法规、讲案例、播放宣传片,为员工聘请法律和劳资专家作谈判顾问等工会的有效组织和参与,确保了工资协商的顺利进行。餐饮、商业、修理制造等3个行业工会向企业经营者发出工资协商要约。元旦前,在农场工会主持下,员工方和企业方代表开始了有理有据的协商谈判,最终这3个行业员工的工资都有了520%的增长,同时还依法落实了员工休息休假和福利等一些多年没有解决的问题。一些企业主说:是工会给我们找到这个实现共赢的平台,是工会给了我机会,工资协商稳定了我的骨干员工,我不再担心她们跳槽了!”兄弟米业公司老板张冰过去对工资协商抵触,几次躲避上门工作的工会干部,是其它企业通过工资协商实现共赢的生动实例说服教育了他,后来,他主动找到农场工会请求帮助他的企业开展工资协商。农场工会主席冉光明一语概括工资协商的作用:“让工会有作为,让企业有发展,让员工有实惠!”

(黑龙江省农垦工会宣教部长、办公室主任李方俭)

 

黑龙江省朗乡林业局工会探索

职工代表视察制度建设工作取得显著成效

 

黑龙江省朗乡林业局是集营林生产、木材采运、多种经营、文教卫生、商贸旅游、林产化工于一体规模较大的森工企业,从1992年开始该局在企业民主管理的实践中探索并建立了职工代表视察制度,使企业民主管理工作的内容更加充实,程序更加完备,成效显著。他们的主要做法一是依据工会相关法律和条例的规定,企业工会组织做为企业职代会闭会期间的常务机构,坚持把组织企业职工代表对企业所属基层单位贯彻落实企业职代会决议情况,特别是涉及职工群众切身利益方面的问题进行全面视察工作作为企业民主管理工作的重要日程,视察结束要将视察情况及时反馈给党委、林业局主要领导,同时将收集上来的意见和建议做为下一届职工代表大会提案,提交林业局行政予以解答。使职工代表大会由一年一次的监督变为全年的跟踪问效,职工代表的参政议政水平和实效都有很大提高。二是通过视察组的有效工作,包括听取主要行政领导的情况汇报、开展各种问卷调查、入户走访部分职工,认真倾听他们对企业和单位经济发展和民主管理工作的意见和建议。三是视察的内容紧紧围绕企业发展的中心任务和广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题展开。该局十六年来共收集职工代表各种议(提)案48个方面1824条,做到95%以上的问题都得到圆满解决。职工代表的参政议政作用得到充分发挥,企业不断形成团结和谐、人心思进、共谋发展的良好局面。

(作者单位:黑龙江省朗乡林业局工会周慧英)

 

重庆市气象局等单位联合举办重庆市

气象行业第二届地面气象测报技能大赛

 

近期,重庆市气象局、重庆市总工会、重庆市人力资源保障局等单位联合举办了重庆市气象行业第二届地面气象测报技能大赛。经大赛组委会精心组织和各参赛单位认真准备,全市共有37支代表队75名选手参加了本届竞赛。经过23个科目的角逐,有15人获得地面气象观测理论、地面气象报告编制、计算机综合操作优胜奖;6人获得个人全能奖;8个单位获得团体奖;2个单位获得优秀组织奖。本次大赛获得个人全能第一名的选手报送重庆市总工会将被授予“重庆五一劳动奖章”称号;获得个人前三名的选手”将由重庆市人力资源和社会保障局优先推荐为“重庆市优秀技能人才”候选人;获得个人全能前六名的选手将由重庆市气象局授予“重庆市气象行业技术能手”称号。



打印本页】 【关闭窗口




总访问量: