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农林水利工运2010年第六期
日期:2010-08-02 访问次数: 字号:[ ]

   

文件选登

 

中华全国总工会关于进一步加强建设职工之家工作充分发挥基层工会作用的意见

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中国农林水利工会和中国气象局第七次联席会议纪要

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光荣榜

全国模范职工之家、全国模范职工小家(农林水利系统)名单

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全国气象行业职工技能大赛荣获全国五一劳动奖章名单

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工作交流

黑龙江农垦工会为推动垦区跨越发展准确定位、积极作为

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变“输血”为“造血”内蒙古克一河林业局工会“脱贫援助”活动成效显著

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完善机制 创新形式 提高技能  全力打造延边林业技协工作的特色品牌

……………………………………………………………吉林延边林业集团工会()

大兴安岭地区总工会“三创”活动不断取得新成效

……………………………………………………………大兴安岭地区总工会()

新疆生产建设兵团工会举行慰问兰新铁路第二双线建设者暨建功立业劳动竞赛启动仪式

……………………………………………………新疆生产建设兵团工会办公室()

 

调研报告

浅论上海远洋渔业人才队伍建设

…………………………………………………………上海水产集团公司  朱海雷()

 

文件选登

 

中华全国总工会关于进一步加强

建设职工之家工作充分发挥

基层工会作用的意见

2010526

 

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,认真落实中华全国总工会《关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定》,切实加强基层工会组织建设,增强基层工会活力,不断提高工会工作水平,现就进一步加强建设职工之家(以下简称建家)工作,充分发挥基层工会作用,提出如下意见。

一、统一思想,充分认识进一步加强建设职工之家工作的重要性和紧迫性  开展建设职工之家活动,是发挥基层工会作用的重要平台,是增强基层工会活力的有效手段,是全面提升基层工会工作水平的综合性载体。当前,建家工作面临着新的形势、新的任务,也面临着新的发展机遇。

党中央一系列重要指示对建设职工之家提出新的更高的要求。党的十七大和十七届四中全会提出,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动;胡锦涛总书记多次强调,各级工会组织要扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力;中央书记处在关于工会工作的重要指示中指出,把各级工会组织进一步建成名副其实的职工之家。党中央一系列重要指示,既是对工会工作提出的更高标准和更高要求,也是对建家工作提出的更高标准和更高要求。必须按照党中央的要求,着眼于抓好基层、打牢基础,坚持把建会、建制、建家紧密结合,切实加强和改进工会自身建设,不断赢得广大职工群众的信赖。

基层工会面临的新情况新问题对建家工作提出了新任务新要求。随着各类基层工会组织的迅速发展,特别是大量非公有制企业工会组建之后,对夯实基础工作、发挥工会作用提出了新的要求;大量农民工成为职工队伍新成员,维护工人阶级团结统一和职工队伍稳定的任务更加艰巨。基层工会组织建设和发挥作用的现状,迫切要求在坚持抓好组建工作的同时,进一步把工作着力点放在发挥基层工会作用上,充分运用建家这一有效载体,推动各个领域、各种类型基层工会全面开展建家活动,做到哪里有职工哪里就要建立工会组织,哪里有工会组织哪里就要开展建家活动,最广泛地把建家活动覆盖到每个基层工会组织,最充分地激发出每个基层工会的活力。

各级工会一定要从党和国家工作大局出发,立足深入贯彻落实科学发展观,紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题,进一步增强大局意识、责任意识,充分认识进一步加强建家工作的重要性和紧迫性,适应加快经济发展方式转变的新要求,团结动员广大职工大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,明晰建家新思路,提出建家新举措,实现建家新发展,在推动经济发展、维护职工合法权益、维护职工队伍和社会稳定中大有可为、大有作为。

二、与时俱进,进一步明确建设职工之家的基本要求

进一步加强建家工作,要坚持在继承的基础上不断创新,与时俱进地赋予新内容,努力把基层工会组织建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的名副其实的职工之家。

(一)健全组织体系。基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会组织健全,按时换届选举,单独设置工会工作机构,依法独立自主开展工作;依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记;工会主席(副主席)的产生、配备符合有关规定,职工二百人以上的单位依法配备专职工会主席;按不低于职工人数千分之三的比例配备专职工会干部;加强工会积极分子队伍建设;加强会员会籍管理,职工(含农民工、劳务派遣工)入会率达到85%以上。

(二)促进科学发展。围绕加快经济发展方式转变,深入开展多种形式的争先创优建功立业活动,持续形成劳动竞赛热潮;深入开展以增强自主创新能力为重点、以合理化建议和“五小”活动为内容的职工技术创新活动和“我为节能减排作贡献”活动,推动经济又好又快发展;加强劳动模范(先进工作者)的培养、评选、表彰、宣传和管理,激励职工立足岗位、勇创佳绩。

(三)履行维权职责。建立和完善以职工(教工)代表大会为基本形式的民主管理制度,推行厂务(院务、校务)公开,公司制企业依照有关规定选举职工代表进入董事会和监事会,参与企业管理;深化“共同约定”行动,建立平等协商和签订集体合同制度,协商解决涉及职工切身利益的重大问题;指导和帮助职工签订劳动合同,依法妥善处理劳动争议纠纷,提供法律援助,构建和谐劳动关系;协助和督促企业落实国家各项涉及职工权益的法律法规,遵守劳动安全卫生等规定,安全生产无事故;维护女职工的特殊权益。

(四)提高职工素质。落实《全国职工素质建设工程五年规划》,发挥工会“大学校”作用,深入开展“共筑理想信念、共促科学发展”主题教育活动,弘扬中国工人阶级伟大品格,用社会主义核心价值体系引领职工群众;开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,培育“四有”职工队伍;开展群众性精神文明创建和文化体育活动,满足职工群众精神文化需求,推动职工文化和企业文化建设。

(五)服务职工群众。以职工最关心、最直接、最现实的利益为重点,认真倾听职工呼声,积极反映职工意愿,提出政策建议和主张;关心职工生产生活问题,指导帮助职工就业,进一步叫响做实“职工有困难找工会”,努力为职工办实事、做好事、解难事;开展“送温暖”、“金秋助学”等活动,履行帮扶困难职工“第一知情人”、“第一报告人”、“第一协调人”、“第一监督人”的职责。

(六)加强自身建设。坚持民主集中制,密切联系群众,廉洁自律;健全各项组织制度、民主制度、工作制度,基础资料齐全;坚持会员(代表)大会制度,完善会员代表常任制,实行会务公开,接受会员群众民主评议和监督,保障会员民主权利;开展“创建学习型工会、争做知识型工会干部”活动,加强思想、作风、能力建设,提高工会自身建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型工会;建立单独工会财务账号,独立使用工会经费,收好管好用好工会经费,保护好工会资产;工会工作有创新、有特色。

三、健全机制,强化建设职工之家的激励与约束

深入开展建家活动必须调动各方面的积极性,强化激励与约束机制建设,激发工作的内在动力与活力,保持常建常新、蓬勃发展。

(一)结合召开全国工会代表大会,每五年集中表彰一批全国模范职工之家、全国模范职工小家、全国优秀工会工作者、全国优秀工会积极分子、全国优秀工会之友;届中评选表彰一批全国模范职工之家、全国模范职工小家、全国优秀工会工作者。适当扩大对非公有制企业工会、乡镇(街道)工会、村(社区)工会、各类基层工会联合会的表彰比例。对于作出突出成绩的先进基层工会和优秀工会干部,可由省(部)级工会即时推荐申报,由全总授予荣誉称号。对获得全国模范职工之家称号的企事业单位工会和工会主席,上级工会和本单位可以给予适当物质奖励。全总在表彰全国模范职工之家的同时,对建家工作成绩突出的省级工会,给予通报表扬。

(二)评选表彰模范职工之家、优秀工会工作者与评选五一劳动奖状、奖章有机结合。对已获得各层级模范职工之家称号、经会员民主测评连续三年以上获得满意等次的基层工会和工会主席(副主席),可优先推荐申报本地或上级五一劳动奖状、奖章。全总在表彰全国模范职工之家和全国优秀工会工作者的同时,对其中事迹特别突出的先进单位和先进个人分别授予全国五一劳动奖状和全国五一劳动奖章称号。

(三)各级工会要真正重视、真诚关心、真心爱护在建家工作中作出优异成绩的基层工会干部。全国总工会每年组织部分获得全国模范职工之家称号单位的工会主席参加疗休养活动。

(四)基层单位及其党政负责人拟推荐申报工会系统评选表彰的各层级五一劳动奖状、五一劳动奖章等荣誉称号的,其工会组织必须荣获相应层级的模范职工之家称号。

(五)切实落实会员评家制度,以会员满意度为标准,定期对获得荣誉称号的基层工会进行复查。对会员不满意的应提出限期整改要求,逾期未改或经整改仍达不到要求的,撤销其荣誉称号。对会员测评不满意的工会主席(副主席),所在单位党组织和上级工会应在核实的基础上对其进行诫勉谈话;连续两年会员仍不满意的,应按照《中国工会章程》的有关规定对其进行组织调整。对三年内未达到合格职工之家标准的基层工会,上级工会应采取措施予以整顿。                     

四、加强领导,切实提高建设职工之家工作水平

各级工会必须把建家工作作为一项长期性、战略性的任务,高度重视,持之以恒地推进。

(一)加强领导、形成合力。各级工会要切实把建家工作摆上重要议事日程,建立领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓的工作格局。要制定工作规划和具体实施办法,健全完善考核评价机制,务必抓出实效。要积极主动取得同级党组织的领导,争取把建家工作纳入党建工作的重要内容,统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰,推动建家工作健康发展。

(二)突出重点、拓展领域。各级工会要把非公有制企业作为建家工作的重点,向各类基层工会拓展,开展区域性、行业性工会联合会建家活动,不断扩大建家工作覆盖面。积极探索非公有制企业工会建家的新形式,正确处理硬件建设、软件建设、自身建设的关系,把工作重点放在维护职工最关心最直接最现实的利益上,认真解决自身建设中存在的突出问题,不断提高建家工作质量和工会工作水平。

(三)分类指导、提高水平。要根据各种类型基层工会的特点,提出不同的建家标准,突出针对性,不搞一个模式。国有、集体企业工会,机关和事业单位工会要认真对照标准,查找差距,把工作重点放在提高建家水平和增强工会活力上;改制企业工会要着力抓好工会组织的整顿和重建工作,发挥职代会作用,切实维护职工合法权益;非公有制企业工会要适应企业特点,打好基础、规范起步,切实提高规范建设水平。

(四)深入调研、不断创新。要加强调查研究,认真总结分析,坚持以理论创新推动工作创新、实践创新,及时抓住制约和影响建家工作的突出问题,研究解决的办法,提出指导性意见,不断探索建家规律,推动建家工作创新发展。 

(五)加强宣传、树立典型。要加强舆论宣传,形成建家良好氛围,不断扩大建家影响,引导会员和职工群众积极参与建家活动,增强吸引力和凝聚力。要及时总结推广先进经验,发挥典型示范作用,树立品牌形象,形成学先进、赶先进、超先进的热潮。

  

 

中国农林水利工会和中国气象局

第七次联席会议纪要

 

2010322,中国农林水利工会与中国气象局第七次联席会议在中国气象局召开,中国农林水利工会主席盛明富,中国气象局党组成员、副局长沈晓农出席会议并作重要讲话。会议对2009年中国农林水利工会与中国气象局联合开展的工作给予了高度评价,并审议通过了中国农林水利工会与中国气象局2010年联合工作方案。现纪要如下:

一、盛明富沈晓农高度评价联席会议制度以来取得的成就,并就新形势下进一步加强合作提出了要求,对下一步工作进行了部署

盛明富代表中国农林水利工会对中国气象局长期以来重视支持工会工作表示感谢,并就做好2010年的工作提出了要求。他说,要真正转变产业结构,没有高素质的劳动大军是不可能实现的,气象行业的技能竞赛是锻炼高素质气象人才的有力杠杆,要继续围绕气象事业发展大局,广泛深入地开展好技能竞赛活动;气象工作者对工作兢兢业业,做的多说的少,要把艰苦气象台站调研和表彰活动结合起来,把握关键时间节点,通过媒体做好宣传工作,让社会了解气象和气象人的酸、甜、苦、辣,让社会像关注天气预报一样关注气象人;调查研究是双方合作的重要内容,通过调研及时反映气象事业发展存在的困难和问题,及时反映基层气象台站以及职工生产生活中的困难,推动气象事业的发展和气象职工最关心、最直接、最现实利益问题的解决;发挥工会作用是中国政治体制改革的重要方面,要通过召开研讨会,探讨机关工会如何定位,如何发挥作用,如何代行行业工会职能,总结工会工作规律,在理顺情绪、化解矛盾方面,充分发挥工会作用。

沈晓农代表中国气象局对中国农林水利工会一直关心气象事业发展、支持气象工作表示感谢,对双方越来越成熟和富有成效的合作予以充分肯定。他指出,中国气象局与中国农林水利工会的联席会议制度已经建立七年,发展越来越成熟,合作更加紧密,内容更加务实。中国农林水利工会在对气象工作者的技能培训、精神关怀以及权益维护、营造有利环境等方面做了很多工作,对气象工作者能力的提升有很大帮助。推动气象事业科学发展,尽管现在自动化程度越来越高,但是无论在观测、预报还是服务领域,发挥关键作用的还是人;双方要围绕气象事业发展大局,继续加强合作,进一步推动气象人才发展和自主创新能力建设,使2010年的合作取得更大成效。气象部门工会工作应该以职工为中心,以提高工作技能、弘扬劳模精神、维护职工权益、营造良好环境为着力点,要认真研究工会工作的定位和规律,发挥好工会的作用。

二、会议听取了2009年中国农林水利工会与中国气象局联合开展工作的报告

2009年,中国农林水利工会与中国气象局认真落实第六次联席会议确定的工作内容,围绕推动气象事业发展、维护职工权益、提高职工素质等开展了大量富有成效的工作。

1、为全国“两会”准备提案、议案工作。双方就气象事业发展和基层台站存在的突出问题,向全国“两会”提交了两份议提案,全部得到了答复。一是联合向全国“两会”报送《关于加强气象探测环境保护》的提案,呼吁尽快将《气象探测环境和设施保护条例》列入国务院立法计划,引起国务院的高度重视,已将气象探测环境和设施保护条例》列入2010年国务院立法计划。二是联合向全国“两会”报送了《关于解决艰苦气象台站职工津贴过低问题》提案,呼吁提高补贴标准,财政部与人力资源和社会保障部在给中国气象局的复函中答复在研究完善机关事业单位特殊岗位津补贴制度时予以统筹考虑。

2、联合开展调研。2009年,双方加大调查研究力度,组成联合调研组,赴湖南、内蒙、宁夏三省就加强基层气象台站执法能力建设进行专题调研,今年3月联合向全国“两会”提交了《关于基层气象行政执法能力亟需提高的提案》,呼吁加强基层台站执法队伍建设,提高气象行政执法的能力和水平。

3、联合举办第三届全国气象行业职业技能竞赛。双方与中国就业技术指导中心共同组织开展了第三届职业技能竞赛活动,竞赛活动取得了巨大成功,影响广泛,意义深远,对加快推进气象人才体系建设起到了重要推动作用。竞赛之后,中国农林水利工会向全国总工会申报并授予获得竞赛第一名的湖北省气象局杨金花同志“全国五一劳动奖章”光荣称号。

4、联合召开气象部门机关工会工作研讨会。去年双方联合召开省(区、市)气象局直属机关工会主席参加的工会工作研讨会,积极探索气象部门开展“创争”活动的途径和举措。

5、联合组织气象部门工会干部学习培训。去年选派十多名气象部门基层工会干部参加了全总的工会干部培训班,培训班对工会干部解放思想、开拓思路、提高业务素质起到了积极作用。

三、会议审议通过了2010年中国农林水利工会与中国气象局联合工作方案,部署了七项工作内容

会议确定了2010年工作内容:联合报送“两会”提议案工作;联合召开第七次联席会议;联合开展全国气象行业职业技能竞赛效果的调研,联合对艰苦气象台站职工继承和发扬优良传统和作风的先进事迹进行调研;联合举办第四届全国气象行业职业技能竞赛;联合对在重大气象服务中涌现出来的先进集体和个人进行宣传表彰;联合召开中国农林水利工会全国委员会(气象)委员参加的工会工作研讨会;联合对气象部门工会干部进行培训。

 

 

光荣榜

 

 

编者按:2010528,全国总工会对深入开展建设职工之家中涌现出的先进基层工会组织进行了表彰,其中,全国农林水利系统有50个单位授予全国模范职工之家称号;有64个单位授予全国模范职工小家称号。具体名单如下:

 

全国模范职工之家

上海市糖业烟酒(集团)有限公司工会委员会

黑龙江省云山农场工会委员会

广东省火星农场工会委员会

海南省国营西联农场工会委员会

吉林省黄泥河林业有限公司工会委员会

广东省乐昌林场工会委员会

湖北省公众气象服务中心工会委员会

上海市白茅岭监狱工会委员会

黑龙江省水利水电勘测设计研究院工会委员会

长江水利委员会荆江水文水资源勘测局工会委员会

河北省承德市自来水公司工会委员会

河北省张家口市供水总公司工会委员会

山西省吕梁市供水服务中心工会委员会

吉林省上营森林经营局工会委员会

黑龙江省中部引嫩工程管理处工会委员会

伊春林业管理局工会委员会

大兴安岭新林林业局工会委员会

黑龙江省格球山农场工会委员会

黑龙江省东京城林业局工会委员会

长江委水文局长江下游水文水资源勘测局工会委员会

江苏省南通农场工会委员会

江苏省洪泽湖水利工程管理处工会委员会

浙江省水利河口研究院工会委员会

浙江省十里丰监狱工会委员会

江西省林业调查规划研究院工会委员会

威海市水务集团有限公司工会委员会

山东省冠县自来水公司工会委员会

洛阳市水务集团有限公司工会委员会

河南省国营博爱农场工会委员会

安阳水务集团公司工会委员会

黄河工会黄河流域水资源保护局委员会

河南省豫东监狱工会委员会

黄石市自来水公司工会委员会

长江勘测规划设计研究院机电设计处工会委员会

国家林业局中南林业调查规划设计院工会委员会

广东省水文局工会

广东省火炬农场工会委员会

广东农垦燕岭大厦有限公司工会委员会

广东省九连山林场工会委员会

广东省女子监狱工会委员会

三亚市赤田水库管理处工会委员会

海南省国营中坤农场工会委员会

四川邛崃监狱工会委员会

云南省第三监狱工会委员会

青海省西宁监狱工会委员会

青海省牧草良种繁殖场工会委员会

新疆生产建设兵团农三师48团工会委员会

新疆生产建设兵团农五师83团工会委员会

新疆生产建设兵团农七师129团工会委员会

新疆生产建设兵团农十师188团工会委员会

 

全国模范职工小家

上海金优远洋渔业有限公司沪渔906轮工会小组

安徽省国营寿西湖农场种子公司工会

辽宁省大连海洋渔业集团公司冷冻厂工会

北京大发正大有限公司饲料事业部生产二部工会小组

伊春市五营区自来水公司工会

上海市野生动植物保护管理站办公室

中国气象局乌鲁木齐沙漠气象研究所工会

湖北省水利水电勘测设计院测量大队工会分会

海河流域水资源保护局海委机关工会水保局分工会

广东省水利水电科学研究院水力工程与防洪减灾研究所工会

北京城市排水集团有限责任公司管网设施管理分公司管网运行二处巡查检测班工会小组

水利部河北水利水电勘测设计研究院天津市冀水工程咨询中心工会分会

保定供水总公司营业处工会分会

山西省新康监狱二监区工会分会

内蒙古自治区扎鲁特旗自来水公司工会

内蒙古图里河林业局贮木场工会

沈阳市自来水总公司三水厂新南塔工会小组

吉林森工集团松江河林业有限公司工会曙光林场分会

吉林省和龙林业局马鹿沟林场工会

吉林省老龙口水库建设管理局珲春老龙口供水有限责任公司办公室工会小组

黑龙江省伊春桃山林业局圣浪林场工会

黑龙江省铁力林业局退休职工管理中心工会

黑龙江省塔河林业局盘古贮木场工会

黑龙江省普阳农场柳东管理区工会

黑龙江农垦龙王食品有限责任公司工会

黑龙江省绥阳林业局贮木场工会

上海市奉贤区水闸管理所金汇港北闸管理所工会

无锡市水利局城市防洪工程管理处分工会

扬州市洁源排水有限公司汤汪污水处理厂工会小组

江苏省洪泽湖农场集团有限公司社区管理中心工会小组

江苏省东海劳教所医院分工会

浙江省江山市自来水厂安装维修科工会小组

浙江省第六监狱一监区分工会

安徽芜湖华衍水务有限公司杨家门水厂工会

福建省尤溪县包溪林业采育场有限公司包溪工区工会小组

江西南昌水业集团有限责任公司青云水厂分工会

三门峡黄河明株集团公司山河铝业有限公司电解车间工会

河南省新乡监狱三监区工会小组

湖北省枣阳市供水总公司通达供水工程有限公司工会小组

长江水利委员会长江上游水文水资源勘测局朱沱水文站工会分会

湖北省漳河工程管理局漳河水电站工会分会

湖南珠洲市自来水公司第四水厂分工会

湖南岳阳市自来水公司水质监测站工会小组

湖南常德市自来水公司沅南水厂分工会

广东省兴宁市自来水总公司管道维修队工会小组

广东省建设农场九队工会分会

广东省乳阳林业局白马坑电站工会小组

广东省广州监狱五监区工会分会

广东省东莞监狱六监区工会小组

广西贵港市港南区武思江水库管理委员会桥圩自来水厂工会小组

广西罗城监狱工会二监区分会

重庆市三峡水务武隆排水有限责任公司工会

四川南充市营山县供水公司安装公司工会小组

四川省宣汉县自来水公司制水车间工会小组

黄河水利委员会黄河上游管理局机关工会

甘肃省水文水资源勘测局蔡旗水文站工会小组

甘肃省气象信息与技术装备保障中心工会小组

甘肃省白龙江林业管理局舟曲林业局憨班铺林场大峪沟管护站工会小组

新疆阿尔泰山林管局哈巴河林场铁列克森林管理所工会

新疆生产建设兵团农二师304连工会

新疆生产建设兵团农四师612连工会

新疆兵团帅府建材工程有限责任公司冲压车间工会小组

新疆生产建设兵团农九师163团工会

兵团青松建化集团股份有限公司本部新型干法水泥分公司工会

 

 

 

编者按:中华全国总工会近期对在2009年全国行业职工技能大赛中取得优异成绩的选手授予全国五一劳动奖章,由中国气象局、中国农林水利工会和中国就业培训技术指导中心联合举办的“第二届全国气象行业天气预报职业技能竟赛”中有一名选手获此殊荣。名单如下:

 

马学款  国家气象中心

 

工作交流

 

黑龙江农垦工会为推动垦区跨越发展

准确定位、积极作为

为促进总局党委提出的“三步走”百年发展战略的实施,推动垦区加快现代化大农业建设步伐,农垦工会以“工”立世,为“工”奋斗,率“工”兴垦,努力作大、作活、作新“职工”这篇大文章,团结带领广大职工在实现垦区2010年抓城提档、强工提速、带农提质、场县共建提升、“十大民生工程”提效的奋斗目标中建功立业。

总局党委委员、农垦工会主席于春明指出:“建设现代化大农业,实现垦区新的跨越发展,需要垦区上下同心协力,各行业各部门准确定位,积极作为。就工会组织来说,要打好‘职工’这张‘王牌’。”为此,农垦工会确定了“用好一个载体、完善一个网络,打造一个平台、实现一个共享”的工作路数,激发广大职工投身现代化大农业建设的创造活力。

用好一个载体,就是以深入实施“素质工程”为载体,深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,充分发挥工会“大学校”作用,培养造就一支与垦区跨越发展相适应的知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。今年内,垦区各级工会将建成具有国家级标准的 “北大荒职工书屋” 400个,建成标准化运行的职工学校100所,通过推动职工素质教育的提高,进一步增强以企业竞争力为核心的企业文化建设;各级工会通过主动参与、有效组织、积极引导等方式,促进垦区现代管理体系的建设完善,着力提升北大荒软实力,实现垦区的跨越发展。

完善一个网络,就是进一步完善垦区社会化“大维权”工作网络,通过有效维护职工的合法权利,增强职工的主人翁责任感和创造热情,以和谐的劳动关系和社会环境保障垦区的跨越发展。

通过进一步创新民主管理工作,提高基层民主管理水平。农场和管理区两级职代会规范召开率要达到100%,非公有制企业职代会建制率和召开率要达到80%以上;抓好职工代表的民主选举和公示工作,保证中层管理人员以下职工代表的比例达75%以上;进一步抓好职工代表述职和补贴工作,职工代表述职率达到100%,无固定工资收入的职工代表享受补贴率达到90%;抓好民主议事会建设,居民组民主议事会建制率和定期召开率达到100%;确保场长与职工代表对话会一年不少于两次;继续深化厂务公开工作,强化公开工作的监督与检查;继续加强集体合同签订和工资平等协商工作,推动垦区职工工资支付机制和增长机制的建立。国有企业在集体合同签订率达到100%的基础上,继续抓好签订前的平等协商和合同文本的规范、完善工作,并抓好工资协商、签订工资协议试点工作。非公有制企业集体合同和工资协议签订率力争达到80%。在已建立区域性、行业性联合工会的单位,将进一步加大平等协商,签订区域性、行业性集体合同和工资协议推行力度,女职工权益保护专项集体合同的签订和履约工作将得到进一步加强。

打造一个平台,就是打造一个职工为垦区实现跨越发展,广泛开展建功立业活动创建的一个平台。随着垦区管理体制、产业结构和增长方式的转变,计划经济条件下形成的职工劳动竞赛模式已经不能适应新的形势需要,农垦工会从去年开始就组织专题调研,并形成了带有全局指导性的垦区劳动竞赛实施方案。我们将以此为平台,通过开展创建“工人先锋号”、“当好主力军,建功‘十一五’,和谐奔小康”、群众性经济技术创新工程和“安康杯”等劳动竞赛,开展以转变经济发展方式、推动产业结构升级、提升产品档次为重点的群众性发明创造、技术革新和合理化建议活动。全面推进争创“创新示范岗”、“巾帼文明示范岗”、“先进班组”、“优秀家庭农场”、“巾帼科技致富示范基地”活动。注重培养一线创新人才,推动建立以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合的自主创新体系,把建设创新型企业和创新型垦区变成广大职工的自觉行动;大力发展职工自营经济,为垦区跨越发展培育新的经济增长点。今年,垦区职工自营经济计划实现总产值170亿元、利润55亿元。目前,各级工会正围绕这一目标任务积极争取党委的领导和行政支持,力争再打造出20个高标准、高质量、高效益的规模型自营经济项目基地。

实现一个共享,就是建立垦区帮扶工作长效机制,让垦区人民共享改革发展成果。胡锦涛总书记指出:“发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果人民共享。”今年是垦区实施“扶低支富工程”最后一年,任务艰巨。目前,各级工会正在不断完善垦区工会困难职工帮扶中心建设的基础上,将其向农(牧)场延伸,逐步实现救助网络的全覆盖。各级工会组织在党委统一领导下,积极争取行政支持,动员各级领导干部、经营大户、劳动模范等有带动能力的人员与低收入职工结成“一帮一”、“多帮一”对子,层层签订帮扶责任状,全面落实帮扶项目,强化技术指导,形成其“造血”功能。今年年底前,我们要力争使年收入在3000元以下的低收入职工全部实现脱低,人均收入达到5000元以上。

(黑龙江农垦工会李方俭)

 

变“输血”为“造血”内蒙古克一河林业局

工会“脱贫援助”活动成效显著

 

内蒙古克一河林业局工会认真履行维护职能,在“脱贫援助”工作中变“输血”为“造血”推动了林业职工最关心、最直接、最现实利益问题的解决。

一、从实际出发,立足于局情,为难职工提供切实可的致富路

克一河林业局经过近10年的发展,黑木耳培植已经成为一个技术完善,市场稳定的好项目,使一大批职工通过培植黑木耳走上了致富的路子。但对于困难职工来说是否可以通过这种成型的好项目彻底脱贫致富?他们是否有这种愿望?他们发展这个项目还存在哪些困难?带着这些问题,林业局工会于20089月份成立5个调查小组,对全局27个基层单位的困难职工,尤其是特困户进行入户调查。经过深入调研得出的结论是除部分困难户家中确实没有劳动力,无法培植黑木耳外,其它家庭均表现出浓厚的兴趣,但存在着没有资金,培植忙季时缺少劳动力,没有技术经验,害怕失败造成生活更加困难等想法。针对这些因素,局工会提出了无偿提供借款,在领导干部中实施“一助一”和“二助一”结对子帮扶等“脱贫援助方案”,在召开的党政联席会议上得到了林业局党委和林业局领导的大力支持,并成立了由林业局党政领导任组长,副书记、常务副局长、工会主席任副组长,相关科室负责人任成员的领导小组,活动方案由林业局工会具体实施。

二、明各阶段特点,帮扶措施,推动“贫援”活动顺

根据黑木耳培植各阶段不同的特点,有所侧重的开展帮扶工作,是活动顺利开展的基本保证。

一是领导干部与困难职工结对子工作,局工会在原有调查基础上,经过认真研究,在全局76户特困职工中,确定了其中39户为首批脱贫援助活动帮扶对象。扶持每户培植黑木耳的规模分别为5000袋、8000袋和10000袋。

二是根据困难职工缺少系统培植经验的情况,局工会聘请了有多年栽培经验的技师,对参加活动的39户困难职工进行培训,使他们比较直接的掌握了实际操作的关键技术,既学到了真本领,又增加了培植成功的信心。

三是由林业局出资6.4万元购买了培植黑木耳的锯沫向困难职工发放。因改制后的兴安板业加工能力有限(有很多职工在此购买锯沫),经领导小组协调,优先安排困难职工领取,以保证他们按时进行培植。参加帮扶活动的领导干部按照统一安排,先后带领着自己的被帮扶对象到板厂进行装袋装车,期间,领导干部共组织人员义务献工500余人次,出动车辆52次,为39户困难职工运送锯沫4000袋,合计200吨。

四是进入3月份,正是黑木耳三级菌制作忙季,根据困难职工没有制菌设施、缺少制菌经验的实际情况,领导小组提出了让困难职工挂靠到有经验基础的林户家中,自己出锯沫、麦款子等制菌原料,利用他们的设备和技术经验制做三级菌,既降低了困难职工的一次性投入,又保证了制菌的质量。通过这种方式,39户困难职工先后与自己的亲属、单位的同事以及规模较大的林户建立联营关系,妥善解决了三级菌的生产任务。同时,各帮扶人根据联系户的实际用工情况,先后组织近2000人次的义务献工帮助自己的联系户进行装袋、出菌锅、上架等工作,使三级菌按时保质保量完成生产。

五是根据困难职工缺少资金的实际情况,林业局工会积极争取,在林业工会贷款10万元,又争取到林业局配套资金10万元,并从自有资金中拿出2万元,分别按照5000元、8000元和10000元三个标准,由帮扶人担保为困难职工办理了总额为22万元的无息贷款,为困难职工解决了资金问题。

六是提供劳动帮扶,确保地摆阶段和采搞阶段的顺利进行。5月份和7月份是需要用工较多的季节,领导小组及时发出通知,要求帮扶人在帮助联系户解决地摆用地的同时,结合困难职工的实际需要,组织本单位、本部门的人员义务献工,解决劳动力短缺的困难。在进行义务献工的要求中,明确规定自行解决通勤和午饭,避免为困难职工增加负担。此办法不但解决了困难职工人力短缺的实际问题,也使他们真正体会到了领导干部是在踏踏实实、认认真真的帮扶困难职工,在社会上引起了极高的评价。经统计,仅这两个阶段,领导干部共组织义务献工3000人次,使困难职工用最小的支出获得了最大的经济收入。

20096月份,根据领导小组的安排,局工会对39户困难职工进行了全面走访,了解木耳培植情况和遇到的各种困难和问题,根据他们的实际需要,经局工会协调,为9户困难职工解决了18立方米的松杆用于搭建晾晒木耳的支架,最大限度的解决他们的困难。

三、措施得力,效果明显,困难职工已步入致富之路

2009年夏季多雨低温,不但延长了木耳的栽培时间,同时也降低了木耳的产量,绝大多数林户的产量低于往年,加之今年木耳的收购价最高仅为每斤20元,较往年单价降低3元到5元,影响了林户的收入,但由于帮扶力度较大,措施到位,极大的降低了特困户的生产成本。据统计,2009年参加脱贫援助的39户困难职工每户最少收入5000元, 最多的收入1.1万元左右,总产值达到41万斤,纯收入达到22万元。

目前这39户困难职工除两人因病去世外,37户实现了脱贫,走上完全自立的道路。脱贫援助活动取得圆满成功。日前,克一河林业局工会已经开始启动二期“脱贫援助”工程。                          (内蒙古克一河林业局工会 王晓明)

 

完善机制 创新形式 提高技能 

全力打造延边林业技协工作的特色品牌

 

吉林延边林业集团工会

几年来,延边林业职工技协工作紧紧围绕改革、发展、稳定的中心任务,以“大学习、大练兵、大建功二次创业奔小康劳动竞赛”为载体,最大限度地激发职工群众的主动性、积极性和创造性,推进了延边林业经济技术进步,提高了职工队伍素质,促进了科技成果转化,推动了延边林业经济发展,使集团职工技协工作跃上了一个新台阶。

一、适应形势,抓好整顿,实现技协工作规范运作

延边林区是全国重点木材生产基地之一,由于过去几十年的超负荷过量采伐,可采森林资源几近枯竭,企业面临困境。集团成立后,果断地抛弃了以木材生产为主的经营思想,举起第二次创业的旗帜,全面实施了战略转移。提出了以营林育林为基础,以生态效益、经济效益、社会效益协调统一为目标,落实“天保”工程,实现“五个转变、培育四大产业、抓好三个开发、加大二个力度、确保一个提高”的符合延边林业实际、体现科学发展观和林业历史性转变要求的发展思路。

首先,统一干部群众的思想,明确职工技协工作的主攻方向。集团工会一班人深入企业,经过认真细致的调查研究,客观准确地分析了形势。林业发展滞后的根本原因是职工思想单一、技能单一,企业的产业单一、产品单一。这就要求工会组织紧紧围绕“二次创业”、“培育四个产业”来设计、组织职工技协活动,搭建让广大职工群众施展才能的舞台,提高职工队伍的整体素质,促进企业把单一木材生产的“独木桥”转化为“林产工业、林地经济、绿色食品、森林旅游”四大产业协调发展的“高速路”。通过讨论,大家统一了思想,明确了职工技协工作的重要性。大家一致认为,只有把职工技协工作作为促进企业发展的重要手段,纳入党政工作的整体规划和经营管理之中,使之与企业经济工作融于一体,才能展示出技协工作的生机与活力。经过协调,建立了党政领导、工会组织、部门协作、全员参与的集团、企业和基层单位的三级领导机制,形成了横向到底,纵向到边的网络机制。

其次,整顿调整技协组织,建立健全队伍。为提高职工技协活动层次,推动“四大产业”快速发展,我们针对林业企业技协以往存在的组织机构不健全,作用发挥不够好等问题,对技协组织进行了全面整顿,重新建立了技协工作领导机构和工作机构,制定了《吉林延边林业集团职工技术协会章程》,进一步明确了责任,强化了技协组织职能。到目前为止,全州林业企业组建了14个职工技术协会,发展基层团体会员571个,为12817名会员颁发了吉林延边林业集团职工技术协会《会员证》。集团所属企业基层单位普遍建立了由领导干部、科技人员、一线技术骨干“三结合”组成的技协工作领导小组,组建了职工技术攻关小组,着力解决在生产一线遇到的技术难题。

第三,明确任务,实行目标管理。为引导技协会员创业、创新、创优、创专利、创品牌,追求效益的最大化,使会员个个有指标,各级技协组织有任务,集团工会在每年年初都下达任务,要求各级职工技协组织为企业解决12个技术难题。如和龙人造板有限公司技协组织会员攻关,施胶量由原来的270千克每立方米,降至目前的230千克每立方米,每年可节约成本200多万元。珲春森林山木业有限公司技协组织技术骨干开展技术攻关活动,对复合地板成型生产线原固定式压紧系统,改为滚动式压紧系统,通过改造运行,每年多生产复合地板5万平方米,多创效益750万元。各级技协组织在实际工作中,坚持把质量创优、品种创新、效益创佳作为主攻方向,从实际出发,并且以岗位为基础,提出“一师一品”(工程师、技师,研究和改制一项新产品),“一模二项”(劳模、标兵一项新成果,一项新对策)切实可行的计划和目标。集团工会根据企业生产经营形势和经济效益的需要,定期进行宏观指导和微观服务,保证了技协工作扎实有效开展。

二、采取措施,提升素质,实现技能创新和岗位创新

我们坚持职工技协工作为经济建设服务,着重解决生产经营中的重点、难点和薄弱环节,坚持做到“四个结合”,充分调动广大职工的积极性和创造性,使职工技协活动在生产经营各个领域蓬蓬勃勃全面展开。

与实施“争创学习型企业、争做知识型职工”素质工程相结合。过去林业技协会员整体素质不高,技协活动层次低,没有针对性,缺乏普遍性。为提高职工队伍素质,实施了“两争一树”素质工程(即:争创学习型企业、争做知识型职工、树立新时期延林人形象),制定了“学习型公司、场(厂)、科室、班组和学习型职工标准”,把职工技协会员岗位培训标准定位在精一门、会二门、通三门,积极为技协会员搭建再学习的舞台。各级工会按照集团工会要求,组织制定长远规划、近期目标和实施办法,引入新的职工技协工作理念和方法,鼓励职工为企业发展献计献策,形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好氛围。与此同时,各企业也都成立了职工业校,制定教育规划,编写培训教材。通过业校培训、电大、函授、自考等形式,大力开展各种教育培训活动,满足不同层次职工技协会员多样化的学习要求,提高职工技协会员整体知识水平。通过不同层次、不同岗位、不同形式的培训,使职工技协会员素质不断适应林业企业发展的需要,适应技协工作的需要,近三年来共举办各种培训班121期,培训人数达10万余人次。

    与“大学习、大练兵、大建功二次创业奔小康竞赛”活动相结合。延边林业二次创业的中心任务是发展林产工业、林地经济、森林旅游、绿色食品四大产业。各级工会组织十分注重围绕这一振兴林业的关键举措开展不同岗位、不同工种的技术练兵、技术比武活动。在生态建设领域开展了森林管护竞赛,在木材生产单位开展量材造材竞赛,在林产工业开展优质产品竞赛,在林地经济开展资源开发竞赛,在绿色食品和森林旅游业开展快速发展竞赛等。近几年来,我们结合二次创业的需要先后开展了31个工种的岗位技能竞赛;举办了林产工业厂家油漆工、打磨工岗位技能竞赛和计算机操作员、汽车驾驶员竞赛;举办了木材检验员岗位技能竞赛、饮食服务行业岗位技能竞赛;举办了“练巧手、展才艺”竞赛;举办了财务人员岗位技能竞;举办了护士岗位技能竞赛;2008年,组织开展了有11户企业通过二级竞赛从1121木材检验员中选拔出的88名优秀选手参加的量材设计、原木检验、原条检验和材积速算等4项木材检验员岗位技能竞赛,通过理论知识笔试、实际操作、现场讲解、互动答疑4个环节展开竞赛,在现场讲解、互动答疑环节,专家的精彩讲解博得了竞赛选手的赞誉,让大家耳目一新,仅两根原条最佳设计方案与最低设计方案产值相差1075.44元,使选手知道了与最佳设计方案差距与不足。最近我们正在筹备举办延边林业采运技术员岗位技能竞赛。此外,我们还承办了吉林省暨延边州总工会、延边林业集团工会职工岗位技能交流现场会。

与抓好技术改造,加快科技成果转化相结合。围绕产品质量、成本效益、技术工艺、机械设备开展多种形式的技术攻关活动:一是积极推广先进操作法,开展技术练兵、拜师学艺、技术协作等活动,提高职工应用现代科学技术的能力;二是开展争当“创新示范岗”、争当“创新能手”活动;三是围绕企业新产品开发,开展技术攻关活动。新元木业股份有限公司省职工经济技术创新标兵张兴华,针对过去生产的防火板鼓泡这一技术难题,昼夜研究,终于攻破了难关,每年可实现效益84万元。近几年,集团所属企业职工技协成果转化工作取得了明显的成效,先后攻克了食用菌、山野菜保鲜、出口欧美家俱技术等难关,逐步将林业的资源优势转化为经济优势。

    与开展技协会员帮扶活动相结合。经过整顿,职工技协组织在企业技术攻关、技术交流、技术协作活动中,发挥了积极作用,以工程技术干部和各种技术工人为主体的技术骨干,采取定点联系、重点帮扶、联合开发等办法帮助企业解决生产中遇到的实际难题,例如,和龙人造板公司技协组织协助汪清福汪人造板公司解决质量难题,为其提供技术信息,解决了达产达效问题,扩大了市场份额,提高了企业经济效益。黄泥河林业有限公司凌再军同志为提高木材售价,带领课题组经过潜心研究撰写了《原条量材法》,其《操作法》在本企业实施后,当年增加效益456万元,原木等内品率不断攀升,2004年达到 84.3%,2005年达到85.2%,2006年达到88.6%。针对林产工业小材小料利用上的浪费,提高林业企业产品的附加值,合理经济地利用好林副产品(小材小料)问题,他又首创《木材深加工中差异干缩选拼方法》解决了关键的技术问题,节约了木材,杜绝了损失浪费,给企业带来了可观的经济效益。其《操作法》获吉林省科技成果一等奖,获国家科技成果三等奖。他本人被国家林业局、中国农林水利工会授予全国林业系统合理化建议和技术革新“最佳建议者”称号,被省总工会、省经贸委、省科技厅授予吉林省职工“技术创新标兵”称号,被集团工会授予知识型职工标兵称号

三、完善机制,创新形式、实现企业和职工利益双赢

为最大限度地把广大职工群众的积极性和创造性调动好、保护好、发挥好,我们注重在建立和完善激励机制上下功夫,建立起劳动成果和劳动贡献与物质利益和社会荣誉相统一的激励机制,实现精神与物质奖励并重、晋职晋级与切身利益挂钩并举、创新实践与学习深造结合,形成了创新有功、有功必奖,创新光荣、光荣必赏的局面。

创新“三大”竞赛形式,全面推行了首席职工制度。为进一步激发广大职工投身劳动竞赛的热情,在竞赛领域求得突破,探索既具有延边林业特色和工会群众工作特色,又能切实提高广大职工岗位技能、充分调动广大职工积极性、主动性和创造性的竞赛方法,我们在借鉴其他省份先进经验的基础上,结合延边林业实际,推出“首席职工”制度。这一制度的实行,缩短了竞赛评比周期,扩大了评选范围,增加了“首席”(先进)的特色,实行了动态管理,在广大职工中形成了学技术、学业务、学科学,比知识、比才干、比贡献的风气。各级工会按照集团工会提出的要求,结合实际,通过试点逐步推行。大石头林业有限公司工会与行政联合发文,量化指标考核和民主评议相结合,当选的首席职工挂牌上岗,在任期内比照工人高级技师待遇增发岗位津贴,连续两年被评为首席职工,将晋升一级工资。新元公司每季一评选,当选的首席职工每月增发津贴100元。目前延边林业已有1304人被评为70多个岗位的首席职工。这种短平快的竞赛活动,遍及林业企业的各个岗位,牵动每个职工,“排头兵”的样板效应发挥了其它形式不可替代的作用。

建立职工技协活动奖励机制,不断推动工作深入开展。一是建立职工技协奖励基金。集团和所属企业每年都确定一定数额的资金作为奖励技协会员的基金,激励会员心系企业发展,不断创造新成果;二是在开展各种岗位技能竞赛中,为获得技术标兵、能手称号的工人颁发高级技师、技师和高级工资格证书。集团工会积极与省、州社会劳动保障部门协调,取得了理解与支持。组织开展各种活动评选出的各种称号,省、州劳动部门都予以承认,并颁发相应的资格证书。现在,全州林业通过技协组织活动,获得省、州颁发的高级工、技师、高级技师732人。集团对每次竞赛都给予了6001000元的奖励,极大地调动了广大职工爱岗敬业、钻研业务的积极性。三是对技协工作中做出突出贡献者予以重奖,并在专业技术职务评定、提职提薪等方面优先考虑。20072008年度,全州林业有38430名职工提出合理化建议45516件、采纳实施32948 件、实施23245件、节创价值15594.4万元。经梳理向国家林业局、中国农林水利工会推荐合理化建议和技术革新项目42项,其中合理化建议35项、技术革新7项,涉及人数98人,在此基础上还向省总工会技协组织推荐评了2项经济技术创新成果,珲春森林山木业有限公司的“地热地板,易拆装地砖和地砖式地板”项目获2009年吉林省职工优秀技术创新成果二等奖,延边林业集团的“原木检验倒推口算法”项目获三等奖。2009年,在全州林业组织开展了合理化建议、技术革新“金点子”征集活动,各企业按照集团工会要求成立了合理化建议“金点子”征集活动领导小组,从活动的宣传动员、建议收集、信息汇总、分析处理,到可行性评估、决定采纳、结果反馈,再到组织实施、成果运用、奖励过程环环相扣,全程监管。合理化建议、技术革新“金点子”征集活动领导小组定期对陆续征集到的各种点子进行客观评议,对想法不够成熟的点子及时反馈给本人,帮其开阔思路重新整理后提交;对想法独特,有一定实用价值的点子,领导小组会不遗余力地帮助修改、完善;对能够用于生产的金点子专门组织技术骨干、工程师等进行评估和试运行。合理化建议、技术革新“金点子”征集活动紧密结合生产实际,面向每一位一线职工。不论其年龄、工龄、岗位、职务,只要他(她)能够提出提高产品质量,提高工作效率、效益的点子就可以得到企业的认可、采纳和推广。由于合理化建议、技术革新“金点子”征集活动目的明确,组织得力,职工们的参与热情一直较高,特别是部分“金点子”应用在生产上切实提高了产品质量、工作效率后,更加激发了广大职工的工作激情和主人公意识。和龙林业局吕晓平、孙佰承提出的“开发利用林区高压电线下林地种植经济作物的建议”被采纳,建设成由32户创业户经营的343.27公顷的百公里经济园区,既维护了林业政策,又增加了可利用林地,产生良好的经济效益,2009年产值达到2000万元。敦化林业局任瑞国提出的“实行网上竞价销售木材的建议”,创新了木材销售方式,2009111213日网上竞价销售期间销售木材16850立方米,平均每立方米增加155.9元,共增收261.5万元。此建议已在7户企业推广,2010年一季度网上竞价销售销售木材147320立方米,平均每立方米增加49.6元,增加销售收入732万元。

几年来,延边林业职工技协工作取得了阶段性成果。一大批经济技术创新能手、合理化建议先进集体、先进个人受到各级政府和上级工会的表彰与奖励。由于职工技协活动的不断开展,延边林业的经济增长质量发生了前所未有的重大转变,延边林业显现出了新的生机。“十一五”期间,延边林业产业总产值平均增长    5.4%,工业产值平均增长7.8%,实现利润由“十五”期末的3501万元增加到2009年底的7487万元。实践使我们深深感到,深入扎实地开展职工技协活动,给企业增加了活力,有效地促进了企业的技术进步,为企业创造了可观的经济效益和社会效益,林业经济整体实力不段提升,职工业务技术素质得了整体提高,为企业再创业,再发展提供了可靠的保证。

 

大兴安岭地区总工会“三创”活动不断取得新成效

大兴安岭地区总工会召开“三创”即“创新思想、创先工作、创优作风”活动总结表彰大会,大兴安岭地区总工会主席张海峰到会并讲话。他指出,2009年全区改革发展稳定任务十分艰巨,受国际金融危机影响较为严重,在巨大压力下,全区坚持以科学发展观为统领,坚持“组织起来,切实维权”的方针,面向基层一线,关注职工切身利益,各项工作实现了新突破。

一是工会各项工作不断取得新突破。首先,他们紧扣深化林业体制改革的主题,深入扎实地开展民主管理年活动,取得阶段性成果。抓宣传教育,提高了职工对林业体制改革重要性必要性的认识,增强了职工支持参与改革的主动性,成为实现改革目标的重要依靠力量;抓职代会条例的贯彻落实,使企业和涉及职工切身利益的重大事项都必须经过职代会讨论方可实施;抓从源头上维护职工利益不受损失,工会主席参与全区林业体制改革领导小组具体工作,有效利用话语权,充分表达了职工的意愿。其次,围绕地委提出的“保增长、保民生、保稳定”的任务目标,扎实开展了“促就业、保增长、增收入、维稳定”的活动。会同有关部门通过提供信息、技能培训、争取岗位、创业扶持等方法,全区实现新增就业1.6万人,城镇登记城镇登记失业率控制在3.41%;围绕生态建设和六大产业结构调整,积极开展以“争当主力军,建功十一五,和谐奔小康”为主题的系列劳动竞赛活动。“共铸理想信念,共促科学发展”成为全区职工群众在经济转型期的自觉行动。去年,全区经济增速达到实现14%

以致富职工为己任,力所能及地为职工多办实事好事。借助实施“家庭致富工程”的契机,推动职工自营经济发展,从业35194户,从业57108人,实现产值7.8亿元,使6300多户困难职工脱贫;城镇在岗职工平均工资19541元,与上年同期相比增加1173元增加9.4%;发挥困难职工帮扶中心作用,不遗余力地为困难职工排忧解难;从创建和谐劳动关系入手,努力实现劳资双赢。新建企业工会337家,新发展会员一万人,扩大了工会组织的覆盖面;地区劳动关系三方会议明确提出“创建”要求,开展“共同约定”行动,把企业和职工的命运紧密联系在一起;通过启动“春风行动”,使职工及时得到法律的保护,减少影响社会稳定的因素。再次,以科学发展观教育为动力,弘扬团队精神,努力开创工会工作新局面。大兴学习和研究之风,不断增强各部门工作的超前性、预见性和科学性,围绕新时期工会建设的一些重大理论和方向性问题,深入实践和总结,撰写调查报告24篇;通过深入实际,面向基层,面对面的、有目的、有针对性地对下指导工作,共谋良策,攻坚克难,受到基层工会干部欢迎。

二是再认识,再提高,再实践,努力把“三创”活动深入扎实地开展下去。通过四年多的实践,使我们对“三创”活动从一般性的理解到有了比较深刻的理解,我们积累的主要经验是:创新思想就必须要以科学发展观为先导,始终保持与时俱进的精神状态,运用科学的观点和方法研究新情况,解决新问题;创先工作就必须要紧紧围绕“推动发展,服务职工,构建和谐”大局,充分发挥工会组织团结教育职工“大学校”作用,调动职工群众的积极性,努力为实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区做贡献;创优作风就必须要面向基层,心系职工,脚踏实地,勤奋敬业,言必信,行必果,把工会组织真正建设成为模范“职工之家”。

所谓对“三创”活动的“再认识”,暂且归纳为以下四个方面:

1、“三创”活动是一种导向引领。在新的历史时期和新形势、新任务面前,工会组织特别是工会干部要担当起推动发展,切实维权,服务职工的基本职责,加强工会自身建设刻不容缓,势在必行。

2、“三创”活动是一种思想理念。创新思想是灵魂,创先工作是目的,创优作风是保证,三者互为条件,相互作用,缺一不可。

3、“三创”活动是一种激励机制。“风不吹,树不摇;人无压力难作为”。有人曾说,“群团工作是良心活,干多干少干好干差都一样,有你不多,缺你不少”。更有甚者说,“工会工会,吃饱就睡”。虽然这些话不怎么顺耳,但是,却不同程度地反映出我们的一些群众机关工作人员的工作效率和行为状态。要根本改变“糊涂庙,糊涂神”“做一天和尚,撞一天钟”这种萎靡不振的状况,就要靠“求真务实”的举动,换取“职工群众贴心人”的新形象。

4、“三创”活动是一种水准评价。“三创”活动检验了我们的思想创新,考量了我们的工作创先,对照“内创一流,外争上游” 的承诺,领导手里有把尺,群众心里有杆秤,一年一个新起点,一年一个新台阶,周而复始,循环往复,伴随新时期形势任务的发展变化,我们开展“三创”活动的思路在不断拓宽,与时俱进的动力在不断增加,加强和改进工会自身建设的标准也在不断提高。

        所谓对“三创”活动的“再提高”,归纳为以下五个方面:

        1、前提是理论武装。创建学习型工会组织,争当专家型工会干部,这是新形势下,工会工作适应新情况,迎接新挑战,实现新突破的客观要求,是提升工会自身建设水平,永远保持工会组织生机与活力的必然选择。

2、功夫是视野宽阔。“眼观六路,耳听八方”,是人们对阿庆嫂式人物的溢美之词,这也应当成为工会干部的专长。

        3、基础是把握规律。人们不能创造规律,但是,人们完全可以认识规律,把握规律,并且能够积极主动地运用规律推动事物的发展进步。   

4、关键是恪尽职守。 “维护职工合法权益”是工会的基本职责。我们开展“三创”活动的最终目的,就是要通过大力提升机关维权能力建设水平,以求更好、更全面地履行维护职工合法权益的基本职责。     

5、目标是创新发展。“创新发展”是时代的主旋律,更是推动工运事业的最强音。任何宏伟目标的实现,都是特定时期阶段性的产物,都是一个激动人心的过程。

所谓对“三创”活动的再实践,我们必须清醒认识并且正确处理好五个关系:

1、发展与使命的关系。“发展”是党执政兴国的第一要务,是实施生态战略,富民强区,构建和谐社会的基础保证。

2、发展与维权的关系。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本。

3、发展与素质的关系。地委行署在大兴安岭林区经济转型期,果断做出“生态立区,工业富区,项目兴区,打造园区,富民强区”的科学决策。我们应当借助一切职业教育资源,根据企业需求,加大专门技术人才的培训。搭建职工技术运动会平台,促进岗位成才,彰显时代工人风采。

4、发展与增收的关系。推动经济发展与促进职工增收成正比。近两年,行署林管局能够连续给职工涨工资,根本在于经济发展了,效益提高了,实力增强了。我们应当在继续搞好“家庭致富”工程的基础上, 推动建立企业职工工资正常增长机制。以工资集体协商为重点内容,以非公有制企业为重点对象,大力推动区域性、行业性工资集体协商制度建设。全力推进林业体制第二阶段改革,转变经济发展方式,为林区经济又好又快更好更快发展增添活力。

5、发展与稳定的关系。大发展,大稳定,小发展,小稳定,不发展难稳定。要继续坚定不移地推动落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,高度重视工人阶级在推动社会经济发展、促进改革开放,保持社会长治久安等方面的重要地位和作用;深刻理解职工在承担改革成本中做出的巨大牺牲和贡献,真正尊重职工的首创精神,帮助他们提高素质、克服困难,保障生活,把广大职工的积极性、创造性引导到促进经济发展和改革开放上来;高度重视做好困难职工群体工作,把保障困难职工基本生活和促进下岗职工再就业作为维护稳定的头等大事来抓;充分发挥建立和谐劳动关系的三方协调机制作用,有效预防和解决劳动关系的矛盾,促进改革的深入和经济的发展,确保社会政治稳定。

 

新疆生产建设兵团工会举行慰问兰新铁路

第二双线建设者暨建功立业劳动竞赛启动仪式

 

425,新疆生产建设兵团工会举行的兰新铁路第二双线建设者暨建功立业劳动竞赛启动仪式在兵团建工集团兰新铁路第二双线施工现场隆重举行。兵团党委委员、副政委、纪委书记翟小衡,兵团工会(妇联)党组书记、工会主席蒋建勋,副主席黄炜和建工师、建工集团等参加了活动。

翟小衡副向兰新铁路第二双线九标段二号拌合站颁发了“工人先锋号”牌匾,蒋建勋向兰新铁路第二双线九标段参建单位授劳动竞赛锦旗,建工师领导向参建单位施工班组颁发了“工人先锋号”牌匾,项目指挥部领导向参建单位团支部授“青年突击队”锦旗,参加仪式的领导为入会农民工颁发工会会员证。翟小衡、蒋建勋还代表兵团工会向参建职工赠送了电视机、DVD机等慰问品,蒋建勋向项目部兵团工会“职工书屋”授牌、赠书。、

蒋建勋和建工集团领导等在启动仪式上讲话,项目指挥部代表宣读了劳动竞赛倡议书。此项活动中有千余名农民工加入工会组织。翟小衡等一行还赶赴兰新铁路第二双线各施工现场了解施工情况,慰问建设者,并对参加施工的全体员工提出了具体的要求。                          (兵团工会办公室)

      

调研报告

浅论上海远洋渔业人才队伍建设

上海水产集团公司  朱海雷

 

上海远洋渔业起步于80年代中期,由国有上海水产(集团)总公司(以下简称水产集团)担纲,历经20年的发展,目前已具有一流技术能级的大中型公海作业船25艘,另有跨海小型作业船48,年捕捞远洋水产品1516万吨,约占全国远洋渔业产量10 %以上。

上海远洋渔业目前有海外企业及办事处共18家,主要分布在日本、马绍尔群岛、摩洛哥、毛里塔尼亚、阿根廷、智利、密克罗尼西亚、斐济、澳大利亚、香港等国家和地区,形成了外向型经济格局,自2000年以来,多次获得市政府“走出去”贡献奖和“走出去”领头羊企业称号,是上海跨国经营20强企业之一。

上海远洋渔业的长足发展,主要得益于国家对这一产业的政策扶持,归功于广大远洋渔业员工战天斗海的创业与奉献,而人才队伍的建设,则是保证上海远洋渔业可持续发展的根本举措。本文试从上海远洋渔业人才队伍的现状、与发展之间的矛盾分析入手,从而提出强化上海远洋渔业人才队伍建设的若干对策。

一、上海远洋渔业人才队伍现状

1、远洋渔业人才队伍基本情况。上海远洋渔业人才大体分为两大类,一类是管理人员(含海外基地管理人员);另一类是职务船员。

2、集团远洋渔业管理人员基本情况。水产集团现有远洋渔业管理人员195人。其中,国内管理人员155人,海外基地管理人员40人。在195名管理人员中,大专及以上学历占75.4%,中专及以下学历的占24.6%,显然,中专及以下学历的人员所占比例相对偏高;在年龄结构中,平均年龄为44.73岁,40岁以下占25.1%41-54岁的占59%50岁以上占到39%,其中,三年内到达退休年龄的管理人员有15人;在职称结构中,高级职称占9.7%,中级职称占32.3%,初级职称占40.5%

二、远洋渔业人才队伍存在的主要问题

按照上海远洋渔业(2009-2010)三年行动发展规划提出的,在未来34年时间建成规模效益国内第一、国际领先的远洋渔业集团的目标,现有的人才队伍在量与质存在一定差距不足,主要表现在:

1、中高级经营管理和专业人才存量不足,年龄结构呈倒金字塔型。三年内到达退休年龄的15名管理人员中有9人是中高级管理人员,后备人才明显不足;高级专业人才缺乏,现有远洋渔业高级专业人才与集团远洋渔业所拥有的船队和作业规模相比较,有较大差距;海外基地领军人才缺乏,集团境外企业遍布世界各地,船队遍及四大洋,亟需既懂渔业捕捞加工专业,又懂外语、国际金融、贸易、法律和现代管理知识的外向型复合型高级人才,而上海远洋渔业此方面的人才匮乏问题明显,在近几年海外项目翻译、财务委派中,多次遇到人员瓶颈。

2、集团远洋渔业一线职务船员岗位基本结构不合理,职务船员队伍年龄结构分布不合理且呈老化趋势;职务船员队伍文化结构分布不合理。现有职务船员队伍中,高中及以上学历的职务船员280名,占船员总数的43.3%,而初中及以下的职务船员人员367人,占船员总数的56.7%。这批船员的文化结构随着时间的推移,也越来越不利于后备职务船员及技术骨干队伍的需要;职务船员队伍技能素质整体状况有待提高。由于职务船员在年龄结构、文化程度上存在的差异,使得部分岗位的现有职务船员在实际工作中存在着技能与岗位不匹配和技能与证书不一致的现象。

三、强化上海远洋渔业人才队伍建设的若干对策

要实现上海远洋渔业可持续发展战略目标,用34年时间建成规模效益国内第一、国际领先的远洋渔业集团,本人认为应采取以下对策。

1、创新选人用人机制。一是要对管理岗位实行竞聘上岗,不断完善岗位聘任制。可对一些重要的岗位公布任职条件,通过宣传动员、竞聘答辩、民主测评、竞聘上岗,使优秀人才脱颖而出;二是要实行多种形式的用人形式,搞活用人机制。可试行专业岗位的试用期制度,确保专业人才的质量。试行人才自荐,鼓励有真才实学的人才,勇于担当重任;三是要运用市场配置和组织配置,搞好用人机制改革,鼓励人才流动。

2、拓展骨干船员来源。各生产单位要坚持每年适量招录专业大中专毕业生作为后备职务船员的常规来源,进一步推进校企联动,以社会和企业内部挑选确定合格生源,委托指定学校,有针对性地实施岗位技能培训。要进一步拓展招聘源地,可直接招录高中以上文化程度的派遣船员通过在海上工作实践,考评合格,作为后备职务船员的补充力量。

3、优化职业生涯导航。要把新招录的且愿意留在海上一线或陆上工作的大中专毕业生员作为重点培养对象,为他们设计职业生涯导航计划,通过海上磨练、师徒结对、师傅带教等形式,探索建立一线工作和职业发展紧密结合的员工培养制度,同时,通过积极改善他们的工作、学习和生活条件,注意倾听他们的意见和建议,帮助他们解决实际困难等方法,逐步培养出一支能适应现代渔业船队的年轻的后备队伍。

4、突出优先激励机制。对大中专毕业生在导航期内表现良好且继续愿意长期留在生产第一线工作的大中专毕业生,要优先考虑收入分配系数递增,优先推荐专业技术职称评定、优先进行职业技能等级鉴定、优先选送各类培训、优先申报符合《上海市居住证》转户籍政策的手续等。对于船员中表现良好,继续愿意长期留在海上生产第一线工作的船员,优先选送各类培训、优先推荐升等升职、优先进行职业技能等级鉴定、优先推荐评选各类先进。

5、注重人才基础管理。人才管理工作是一项专业性很强的基础管理工作,需结合单位远洋渔业生产特点,建立健全科学的、规范的分级分类管理系统,并做好系统的扎实的基础工作,特别是要建立远洋渔业人才分级分类信息库,通过信息库的建立和运用推进集团人才队伍建设做到有计划、有步骤、有重点、有实效地健康发展。



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