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农林水利工运2009年第八、九期
日期:2010-01-27 访问次数: 字号:[ ]

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领导讲话
在中国农林水利工会二届六次常委会议上的讲话
…………………………………………………中国农林水利工会主席 盛明富()
中国农林水利工会2009年上半年工作进展及下半年工作安排的通报
…………………………………………………中国农林水利工会副主席 江南()
文件选登
中华全国总工会关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见
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中国农林水利工会关于做好维护职工队伍稳定工作的意见
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中国农林水利工会二届六次常委(扩大)会议纪要
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工作交流
搭建平台攥紧信息拳头  凝聚智慧多出信息精品
……………………………………………浙江省海洋与渔业局工会工作委员会()
服务中心、把握方向,努力做好工会信息工作
……………………………………………………………………广东省林业工会()
调研报告
学习贯彻科学发展观的生动实践--对安徽省淠史杭灌区管理总局近年来工作情况的调查……………………………………………中国农林水利工会调查组()
信息与动态
全国水利系统第22届工会主席联席会议在天津召开…………………………()
长江水利委员会举行第六届《长江之春》艺术节启动仪式……………………()
上海水产集团工会召开五届八次全委(扩大)会议……………………………()
黑龙江农垦九三分局工会探索出职工自治自稳新路子"核心户、明白人"维护了一方社会的稳定与和谐…………………………………………………………()
江苏白马湖农场通过培育壮大"四大群体"促进农场增效、职工增收………()
黑龙江省森工系统群众文化活动启动仪式在兴隆林业局举行…………………()
吉林森工集团松江河林业局应对金融危机出台新举措…………………………()
吉林省敦化林业局工会"共同约定"不空谈,组织职工"三参与"战胜危机出成果…………………………………………………………………………………()
中国水产舟山海洋渔业公司工会组织开展《员工突击》职工读书活动………()
四川省林业工会积极开展今秋助学活动…………………………………………()
宁夏水利厅举行庆祝新中国成立60周年歌咏比赛……………………………()
江苏省气象局普及医疗卫生救护知识举办"急救培训班"……………………()

 

 

 

 

 

 

 


领导讲话

在中国农林水利工会二届六次
常委会议上的讲话
盛 明 富
(2009年7月24日)
同志们:
  今天我们在这里召开中国农林水利工会二届六次常委会议,这次会议的主题是"学习贯彻中华全国总工会第十五届第四次主席团会议精神,研究本产(行)业广大职工在生产生活中面临的困难和问题,并提出解决困难和问题的办法和措施"。
  下面我就会议主题向大家简要传达全总十五届四次主席团会议精神。
  一、关于全总十五届四次主席团会议基本情况
  7月2日中华全国总第十五届执行委员会主席团第四次全体会议在京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国主持会议并发表重要讲话。中华全国总工会党组书记、书记处第一书记、副主席孙春兰作了工作报告。
  会上,北京、山西、辽宁、上海、浙江、江西、青岛等省市总工会主席和中国北车集团唐山轨道客车有限责任公司工会主席作了发言。全总领导乔传秀、徐振寰、马培华、孙宝树、陈秀榕、张鸣起、倪健民、王炯、陈荣书、尔肯江·吐拉洪、张世平、王瑞生、李世明、喻红秋出席会议。全总第十五届主席团委员,全国产业工会主席、全总部和直属单位的主要负责同志、新疆生产建设兵团工会主席参加了会议。
  二、关于王兆国同志重要讲话精神
  王兆国同志的重要讲话分四个部分,一是要充分展现工人阶级时代风采,以优异成绩迎接新中国成立60周年;二是要深入开展富有成效的职工创建活动,为促进经济平稳较快发展多作贡献;三是要进一步坚定信心、团结奋斗,做好应对国际金融危机较长时期的准备;四是要切实维护职工合法权益,促进劳动关系和谐与社会稳定。
  王兆国指出,各级工会要抓住迎接新中国成立60周年的有利时机,集中宣传先进模范人物的崇高品德和工人阶级的突出贡献,积极营造热烈喜庆、团结和谐、奋发向上的浓厚氛围,进一步激发职工群众的爱国热情,引导广大职工努力做继续解放思想锐意改革创新的时代先锋,争当推动科学发展促进社会和谐的行动楷模,充分展现工人阶级的时代风采,在全社会大力弘扬"工人伟大、劳动光荣"的良好风尚。
  王兆国强调,当前中央应对国际金融危机的措施已取得初步成效,我国经济正处在企稳回升的关键时期。同时也要看到,国际金融危机还在发展,国际环境的不确定性很多。各级工会组织要在职工中广泛开展"同舟共济保增长、建功立业促发展"竞赛活动,加强学习培训,全面提高职工素质,进一步调动广大职工的积极性创造性,为促进经济社会又好又快发展作出积极贡献。要深入推进"共同约定行动",积极推动《劳动合同法》的贯彻实施,切实维护好职工特别是困难职工和农民工就业、收入、保障等方面的权益。要在各级党委领导下,加强涉及职工的矛盾调处和疏导工作,积极协助政府及有关部门妥善处理劳动争议,通过构建和谐的劳动关系,促进社会主义和谐社会建设。
  三、关于孙春兰同志重要讲话精神
  孙春兰同志所作的工作报告分两个部分,一是全总十五届二次执委会议以来的主要工作;二是关于下半年的工作安排。在第一部分中总结了全总上半年的重点工作,一是认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神和中国工会十五大精神,进一步明确了工会工作方向;二是广泛开展"共同约定行动"和保增长促发展劳动竞赛活动,在推动经济平稳较快发展中充分发挥工人阶级主力军作用;三是以保岗位保工资为重点,积极做好维权和帮扶工作;四是做好维护职工队伍稳定和防范抵御工作,切实发挥工会作为国家政权重要社会支柱作用;五是加强工会外事和港澳台工作,为推进国家总体外交和工会工作全局服务;六是加强自身建设,不断提高工会组织服务科学发展、服务职工群众水平。在第二部分中对下半年工作进行了安排,一是以开展群众性建功立业活动为途径,进一步推动保增长促发展任务的落实;二是以迎接新中国成立60周年为契机,进一步弘扬劳动模范时代精神;三是以实施职工素质建设工程为载体,进一步发挥工会"大学校"作用;四是以促进劳动关系和谐稳定为抓手,进一步推进工会维权和维稳工作;五是以加强工会自身建设为基础,进一步扩大覆盖面、增强凝聚力。
  孙春兰在报告中指出,面对复杂的经济形势,各级工会按照党中央、国务院的正确决策和部署,围绕全力确保国内经济平稳较快发展这条主线,审时度势,迎难而上,突出重点、真抓实干,广泛开展"共同约定行动"和保增长促发展劳动竞赛活动,以保岗位保工资为重点,积极做好维权和帮扶工作,推动中央各项"保增长、保民生、保稳定"的措施落到实处,为应对国际金融危机、推动经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定,作出了积极贡献。
  孙春兰强调,应对危机,积极作为,共克时艰。面对国际金融危机给我国经济发展和职工权益带来的影响,各级工会引导广大职工正确认识当前经济形势,积极投身保持经济平稳较快发展的主战场。
  ----大力推进"同舟共济保增长、建功立业促发展"劳动竞赛活动。据不完全统计,全国近70%的企业和职工参加了竞赛活动。各级工会在1.3万多项国家和省市重点工程项目中开展建功立业劳动竞赛,深入推进世博园区重大工程、灾后重建重点工程建设等竞赛活动。围绕企业技术进步和产业升级,广泛开展职工技术创新活动,目前,各级工会共选派了8.8万多人次的技术骨干开展技术咨询、技术帮扶和技术交流工作,对3.2万个受金融危机影响的困难企业进行了帮扶。设立节能减排职工义务监督员30多万名,涉及企业10万多个。
  ----以多种形式广泛开展"共同约定行动"。全国17个省区市总工会发文、14个省区市通过协调劳动关系三方发文进行部署。通过开展"共同约定行动",国企带头、民企跟进,企业、职工抱团取暖,共渡难关。"企业不裁员、少裁员,不减薪、少减薪,裁员减薪要依法履行民主程序、开展集体协商的良好氛围在全国基本形成,企业与职工是'利益共同体'、'命运共同体'的理念被劳动关系双方广泛接受。"
  ----进一步弘扬劳模时代精神。今年加大了对全国五一劳动奖状、奖章和全国"工人先锋号"的表彰力度,一线职工占82.44%,农民工占7.77%。"五一"期间,特意邀请新中国成立以来各个时期的全国著名劳动模范和先进集体代表进京参加五一系列庆祝活动,共享共和国改革开放新成果。
  ----积极实施职工素质建设工程。充分发挥工会"大学校"作用,以开展"创建学习型组织,争做知识型职工"为主要载体,深入开展"共铸理想信念、共促科学发展"主题教育活动,用社会主义核心价值体系引领职工,继续推动"职工书屋"建设,提升职工创新能力和职业素质。
  面对国际金融危机带来的挑战,各级工会坚定信心,积极作为,团结动员广大职工在推动经济平稳较快发展的主战场充分发挥了主力军作用。
  孙春兰强调,推动就业,保岗位保工资,搞好帮扶切实维权。受国际金融危机的冲击,大批农民工返乡,高校毕业生就业困难,个别外企"变相裁员"……面对严峻的就业形势,中国工会积极主动,迎难而上,把保增长、扩内需、调结构同重民生、促和谐紧密结合起来,着力维护好广大职工的合法权益。
  积极推动国家各项就业政策落实。与商务部、财政部联合开展"家政服务工程", 于2009年6月在人民大会堂举行启动仪式,组织近千名外省家政服务员进京安置就业;与教育部联合部署"困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动"。与有关部门联合举办"2009全国民营企业招聘周"活动,为广大下岗失业职工、农民工、高校毕业生搭建就业平台,组织15万家民营企业提供260万条岗位信息,促成30万名高校毕业生与企业达成就业意向。
  积极实施"千万农民工援助行动"。 以就业援助为重点,通过开展就业培训、岗位援助、创业指导、维权服务、生活帮扶等措施,对农民工实施援助。目前各地工会确定的农民工援助行动目标任务达到1190多万人,援助资金总额达到8亿元以上,已培训和正在培训农民工达111.48万人,维权帮扶121.67万人。
  孙春兰强调,深入开展创建劳动关系和谐企业活动。积极推动《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规的贯彻实施,与13个部委联合召开了预防和解决欠薪逃匿问题的会议,加强对欠薪问题的监督检查。大力推进职代会和厂务公开工作,规范民主程序,加强民主监督。深入开展"安康杯"竞赛,为遏制重特大事故作出积极努力。
  孙春兰强调,大力加强对促增长、保民生等问题的源头参与。积极参与《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》配套法规及《社会保险法》、《女职工劳动保护条例》、《企业民主管理条例(草案)》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》等法律法规的研究制定,下发工会参与深化医药卫生体制改革工作的指导意见,推动国家解决关闭破产企业和困难企业退休人员医疗保障等问题,努力从源头上维护广大职工合法权益。
  孙春兰强调,全力做好灾区对口帮扶。各级工会在去年筹集救灾捐款36亿元的基础上,继续加大对口支援力度。目前有19个省级和9个副省级城市工会已向灾区工会拨付帮扶援建资金6000余万元,达成出资意向的工会阵地援建项目资金达9400万元,通过金秋助学活动资助灾区学生近5万人次,通过对口劳务协作帮扶灾区劳动力外出务工4万余人次。
  最后,孙春兰强调,展望今后一个时期,我国正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时刻。各级工会要采取有力措施,进一步推动中央重大决策部署的落实,促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定。
  以上是全总十五届四次主席团会议的主要精神。兆国同志和春兰同志的重要讲话精神具有很强的理论性、指导性和可操作性,对我们今后一个时期的工作具有很强的指导意义。我们要将两位领导的重要讲话精神落实到工作中去,要在贯彻落实两位领导重要讲话精神过程中,紧密的与促进农林水利产业经济社会又好又快发展相结合,与农林水利产(行)的实际相结合,与农林水利系统工会重点工作相结合,与促进解决农林水利系统职工生产生活困难和问题相结合,与维护职工队伍稳定相结合。
  同志们,庆祝新中国成立60周年,是今年党和国家政治生活中的一件大事,也是举国上下普天同庆的一件喜事,办好国庆活动,对于集中展示我国和谐发展、民族进步、文明开放的国家形象,特别是对农林水利产(行)业经济社会又好又发展,具有十分重要的意义。我们要根据十五届四次主席团会议部署安排,按照王兆国同志和孙春兰同志在这次主席团会议上提出的要求,突出工作重点,抓住薄弱环节,采取有力措施,扎实推进农林水利工会重点工作的开展,进一步推动中央保增长保民生保稳定重大决策部署的落实,促进农林水利产(行)业经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定,为庆祝新中国成立60周年营造良好的氛围。

中国农林水利工会2009年上半年工作
进展及下半年工作安排的通报
江  南
(2009年8月24日)

各位领导、各位常委:
  下面,我就中国农林水利工会2009年上半年工作进展及下半年工作安排简要向大家作个通报。
  一、关于中国农林水利工会2009上半年工作情况
  今年是新中国成立60周年,是应对国际金融危机重大挑战,推动党和国家事业实现新发展的关键一年。农林水利工会针对当前面临的新形势和新任务,统一思想,坚定信心,迎难而上,为全国农林水利产(行)业经济社会又好又快发展,发挥了应有作用。
  1、通过向全国两会提交议(提)案,加大源头参与力度。今年上半年我会向全国"两会"提交议(提)案7件,全国政协大会发言1篇。具体有《关于在保增长、保民生、保稳定中应更加关注农林水利职工生产生活困难问题解决的提案》、《关于国家发改委、财政部等部委加大对内陆"连家船"渔民特困群体关注与扶持力度的提案》、《关于建议发改委、财政部对农垦橡胶企业给予政策支持的提案》、《关于解决国有林区职工生活困难的提案》、《关于加强气象探测环境保护的提案》、《关于解决艰苦气象台站职工津贴过低问题的提案》、《关于加大水利投入,加强水利基础设施建设的提案》。其中,《在保增长、保民生、保稳定中应更加关注农林水利职工生产生活困难问题》为全国政协会议的大会发言。截至目前,已有5件提案得到国务院有关部委办的答复,答复率占整个提案的71%。
  2、召开与国务院对口部(局)联席会议和工作协调会,积极争取有关部(局)对工会工作的支持。今年以来我会与国家林业局、中国气象局召开了联席会议,与农业部渔业局、中国渔业协会召开了三方联席会。通过联席会议,沟通了情况,加强了合作,为推动产业职工生产生活问题的解决、发展产业和谐劳动关系、维护产业职工合法权益,发挥了重要作用。
  3、高度重视农林水利系统职工队伍稳定工作,保持工会的团结统一。由于国际金融危机的蔓延,导致劳动争议案件和职工群体性事件增多,劳动关系不稳定性增加。一些地方发现,劳动争议来访案件上访主体由松散型向有组织化转变,上访层次由立足本地向越级上访转变,劳动争议和群体性事件在一定时期内呈上升态势。针对上述情况,我们及时召开了信息工作会议,并出台了《中国农林水利工会关于进一步加强信息工作的意见》。及时向全总报送有关农林水利系统职工在生产生活中出现的困难和问题的信息,今年上半年,由全总向中央办公厅、国务院办公厅上报的反映农林水利系统职工困难和问题的信息有5 篇。新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件后,全委领导高度重视,在第一时间向新疆农林水利系统工会和新疆兵团工会了解情况,并对在暴力犯罪事件中受到伤害的干部职工表示慰问。暴力犯罪事件发生后,新疆农林水利系统各级工会及新疆兵团工会在自治区和兵团党委领导下,立场坚定,反应迅速,处置果断,在第一时间向全委上报有关信息20余篇,为维护职工队伍稳定和工会的团结统一作出了应有贡献。
  4、深入基层调研,反映农林水利系统职工最关心、最直接、最现实的利益问题。今年上半年全委围绕农林水利产(行)中心工作,广泛调研,共完成了17篇调研报告,分别是《加大清欠力度 推进和谐稳定--对全国农垦企业拖欠职工工资养老金情况的调查》、《关于黑龙江前锋农场调查情况的报告--对工人日报《来信摘编》(第一期)反映问题的调查》、《农垦体制改革要有利于发展和稳定--关于云南农垦体制改革问题的调查》、《失去土地的农场职工生存艰难--关于安徽白米山农场职工要求归还农场土地问题的调查》、《国有林权制度改革的积极探索--对伊春国有林权制度改革的调查》、《国有林区改革发展的成功实践》、《关于国有林区困难职工帮扶情况的调研》、《厉行科学发展观的楷模--对广东省水文局近年来发展情况的调查》、《首都面临的严重潜在危险--对北京市水文事业管理体制错乱状况的调查》、《人民生命财产和粮食生产安全面临的严重威胁--对山东省泗水县水利工程困难状况的调查》、《等闲识得东风面  万紫千红总是春--对松辽委近年来积极开展"职工健康工程"活动情况的调查》、《刚建成的尼尔基水利枢纽陷入困境》、《学习贯彻科学发展观的楷模--对安徽省淠史杭灌区管理总局近年来工作情况的调查》、《工会践行科学发展观的楷模--对北京市水务局工会近年来工作情况的调查》、《关于全国农林水利系统县市产(行)业工会建设情况的调研报告》、《工会与企业同舟共济的生动实践--关于德清工会在金融危机中竭力帮扶中小企业情况的调查》、《推进行业工资协商促进行业协调发展--邳州市总工会推行板材行业工资集体协商情况的调查》。其中反映产业经济发展、产业结构调整的调研报告有3篇,占整个调研报告的17.6%;反映职工生产生活困难和问题的调研报告有6篇,占整个调研报告的35.3%;反映工会建设和职工队伍稳定的调研报告有5篇,占整个调研报告的29.5%;经验推广方面的调研报告有3篇,占整个调研报告的17.6%。
  5、促进帮扶解困机制的建立,深入开展"送温暖"工程。自2002年12月全总提出《建立困难职工帮扶中心的意见》以来,农、林系统各级工会组织,没有坐等时机,而是积极争取党政的支持和地方工会的支持与帮助,竭尽全力多方筹措资金开展各种形式的帮扶工作。如元旦、春节"送温暖"活动,在农、林系统已形成常态机制;职工自营经济活动,已成为具有农、林特色的帮扶重要渠道等等。特别是自去年全总在下发的文件中明确将农林系统帮扶工作纳入地方帮扶工作范畴以后,农垦和林业系统帮扶工作取得很大进展,大部分垦区和林区建立了覆盖困难职工的帮扶网络。农林系统各级工会在党政的重视与支持下,通过建立全方位、多层次、多渠道的帮扶救助机制,向困难职工伸出援助之手,急困难职工之所急,帮困难职工之所需,解困难职工之所难,把对困难职工的帮扶救助作为落实维护职能、为党政分忧、为职工解难的重要内容,作为促进经济发展和社会稳定、建设和谐林区的重要工作来抓,推动了农林帮扶工作循序渐进,由点到面、逐步深入的健康发展。
  6、办好中国农林水利工会抗震救灾伤残职工康复中心。
自中国农林水利工会抗震救灾伤残职工康复中心成立两年来,为帮助灾区农林水利系统伤残职工尽早康复起到了重要作用。2009年的伤残职工康复疗养活动从3月29日开始至4月28日结束,共接待了4批、278名伤残职工。其中男职工188人,女职工90人。 "康复中心"在认真总结2008年接待工作经验的基础上,不断改进工作,改善环境,同时结合自身条件,提供特色服务,强化接待工作细节,逐步建立健全各项接待工作制度,通过开展"八个一"的服务项目,即:"开好一次预备会"、"开展一次全面的身体检查"、"一个疗程的针疗"、"一个疗程的水疗"、"一个疗程的理疗"、 "一个疗程的心理治疗"、"学会一套太极拳"、"开好一次互动联欢会"等,使康复疗养伤残职工的身心,在一周时间内取得了较好疗养效果。今天下午,四川省总工会重庆五指山、北温泉工人疗养院院长冯红还将向各位常委汇报两年来康复中心运行情况。
  7、通过开展劳动竞赛,表彰激励广大干部职工为本产业经济社会又好又快发展做贡献。一是全国农林水利系统各级工会广泛组织开展"同舟共济保增长、建功立业促发展"劳动竞赛活动。在劳动竞赛活动中涌现出了许多先进集体和先进个人,其中,有14个先进集体被中华全国总工会授予"全国五一劳动奖状",有51名先进个人被中华全国总工会授予"全国五一劳动奖章",有59个先进集体被中华全国总工会授予"全国工人先锋号"称号(其中,以全委名义推荐的"全国五一劳动奖状"获得单位4个、"全国五一劳动奖章"获得者5个、"工人先锋号"获得单位10个),有28个先进集体被中华全总工会授予"全国女职工建功立业"标兵岗称号,有40个先进个人被中华全国总工会授予"全国女职工标兵"荣誉称号(其中,以全委名义推荐的"标兵岗"获得单位4个、"标兵"4 个)。二是与国家林业局联合开展评选表彰全国林业系统优秀护林员活动,共评选出288名优秀护林员;与国家林业局联合开展2006-2008年度全国林业系统合理化建议和技术革新先进集体、个人评选活动。三是与中国气象局联合举办第二届全国气象行业地面气象测报技能竞赛活动;与中国气象局联合开展创建学习型组织,争做知识型职工活动。
  8、召开专业会议,交流经验,研究问题。一是召开了全国农垦职工社会保障情况调研会,全面了解农垦职工的社会保障情况,以进一步反映职工呼吁、及时提出工会的建议和主张,推动问题解决。二是与国家林业局联合召开了全国林业系统困难职工帮扶工作经验交流暨现场会,总结交流林业系统帮扶工作的做法和经验,研究探讨进一步开展帮扶工作的措施与途径。三是与中国气象局联合举办部分省市气象部门工会工作研讨会,就气象部门开展创争活动进行专题研讨。四是与水利部人事司就流域工会建设情况召开座谈会,就流域工会合署办公、干部配备和待遇以及干部管理等问题进行磋商和交流。
  9、注重全国农林水利系统工会自身建设,不断提高工会干部参政议政水平。一是举办全国农林水利系统新任工会主席培训班,通过培训,提高了新任工会主席的工会业务知识水平,增强了他们做好工会工作的信心和决心。二是举办农垦系统工会干部培训班。通过组织培训人员对新理论、新政策、新法规的学习,提高了他们的工会工作业务能力。三是广泛开展优秀调研成果评选活动。今年收到优秀调研成果104篇,评出一等奖10篇,二等奖20篇,三等奖30篇,优秀奖44篇。
  二、关于2009下半年工作部署
  2009年下半年,我国经济运行出现了积极变化,有利条件和积极因素增多,总体形势企稳向好,但外部经济环境仍然复杂严峻,还存在许多不确定不稳定因素,经济稳定回升的基础还不稳固,特别是在农林水利产(行)业经济社会发展过程中,做好维护职工权益和职工队伍稳定等工作任务仍然十分繁重,我们要有长期应对复杂工作和繁重任务的思想准备。
  1、继续深入调研,为解决农林水利系统职工生产生活问题及产业发展问题献计献策。一是对当前农垦系统职工社会保障存在的困难和问题进行调研;二是对远洋渔业企业职工生产生活存在的突出困难和问题进行调研;三是对全国渔业企业职工队伍状况进行调研;四是对天保工程一次性安置混岗职工生活情况和社会保障情况进行调研;五是对林业棚户区改造情况进行调研;六是对金融危机给林业带来的影响进行调研;七是对水管体制改革后事改企人员面临的社会保障问题进行调研;八是对水利系统事业单位养老保障制度改革情况进行调研。
  2、继续抓好维护职工队伍稳定工作。一是要结合实际针对敏感时段和节点做好维稳工作,重点研究制定国庆60周年前后的维稳工作规划,同时,加大舆论宣传力度,大力赞颂工人阶级,弘扬劳模精神,宣传工会工作,正确引导网上舆论,为庆祝新中国成立60周年营造良好氛围;二是下发《中国农林水利工会关于做好维护职工队伍稳定工作的意见》;三是通过各种方式及时掌握了解职工思想动态;四是建立健全职工利益表达诉求机制,确保职工利益诉求渠道畅通。
  3、广泛深入开展以"当好主力军、建功'十一五'、和谐奔小康"为主题的竞赛活动。一是继续完成2006-2008年度全国林业系统合理化建议和技术革新先进集体、个人推荐评选表彰工作;二是围绕水利中心工作开展多层次技术业务学习、比武和竞赛活动;三是在水利行业和气象行业推动开展"创建学习型组织,争做学习型职工"活动。
  4、开好常委会、全委会和专业会议。一是召开中国农林水利工会二届七常委(扩大)会议。二是召开中国农林水利工会二届四次全委会。三是与农业部渔业局、中国渔协共同研究与实施远洋渔业企业职工生产生活突出困难和问题的调查研究。四是召开水利系统第22次主席联席会议。
  5、认真学习宣传全总十五届四次主席团会议精神,不断加强产业工会自身建设。一是组织广大干部职工认真学习全总十五届四次主席团会议精神,研究提出明年工作设想。二是深化水利职工文化工作,做到更普及、更规范、更贴近、更多样。三是推进工会网络建设和信息工作,提高工会机关的工作效率和科学决策水平。

文件选登

中华全国总工会关于积极开展
行业性工资集体协商工作的指导意见

(2009年7月9日)
  
  为推动行业工资集体协商工作,加强维权机制建设,推动建立和谐稳定的劳动关系,现就工会进一步开展行业性工资集体协商工作提出如下意见。
  一、充分认识开展行业性工资集体协商工作的重要意义
  行业性工资集体协商,是指在同行业企业相对集中的区域,由行业工会组织代表职工与同级企业代表或企业代表组织,就行业内企业职工工资水平、劳动定额标准、最低工资标准等事项,开展集体协商、签订行业工资专项集体合同的行为。《中华人民共和国劳动合同法》对在县级以下区域推行区域性行业性集体协商,签订区域性行业性集体合同作出了规定,为开展区域性行业性工资集体协商提供了法律依据。
  推进行业集体协商,建立行业性工资集体协商制度,是我国平等协商、集体合同制度的一种重要形式,适应了我国非公有制中小企业快速发展和劳动关系深刻变化的需要,是加快建立行业内劳动关系协调机制、实现工会主动依法科学维权的重要手段,也是扩大工资集体协商覆盖面、增强工资集体合同实效性的重要举措。开展行业性工资集体协商工作,有利于推动建立企业职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制,构建职工对工资分配的民主参与和监督机制;有利于完善劳动用工管理,促进建立统一、规范、有序的劳动力市场,为企业持续健康发展创造良好环境,促进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。各级工会要充分认识开展行业性工资集体协商工作的重要性和必要性,进一步增强推动建立行业性工资集体协商机制的责任感和自觉性,扩大工资集体协商覆盖面,增强实效性,使行业性工资集体协商在维护职工权益、促进劳动关系和谐方面发挥更大作用。
  二、抓紧建立和完善行业性工资集体协商机制
  开展行业性工资集体协商,要着眼于机制的建立和完善,根据行业和企业实际,从职工工资分配方面迫切需要解决的突出问题入手,先易后难,循序渐进,注重实效,逐步提高。
  1、把握协商范围。同一行业的企业,特别是同行业非公有制中小企业、劳动密集型企业相对集中的地区,是开展行业性工资集体协商工作的重点。行业性工资集体协商依法在县级以下区域内的乡镇、街道、社区和工业园区开展。有条件的地方也可以从实际出发,探索在县(区)及以上开展行业性工资集体协商工作。
  2、明确协商主体。开展行业性工资集体协商,可根据实际确定协商主体:由行业工会(或工会联合会,下同)与行业内企业代表组织进行协商;由行业工会与行业内企业方推荐产生的代表进行协商;由行业工会与行业所属各企业行政进行协商;未组建行业工会的,可由行业所在区域的工会代行行业工会的职能,与企业代表组织进行协商。
  3、选好协商代表。行业性工资集体协商代表要按照《集体合同规定》所规定的程序产生。职工方协商代表由行业工会选派,职工方首席协商代表一般由行业工会主席担任。未组建行业工会的,职工方协商代表由行业所在区域工会选派,职工方首席协商代表可由行业所在区域相应一级的工会主席担任,也可由上级工会选派或在上级工会指导下从本行业内企业工会主席中民主推举产生。
  4、突出协商重点。行业性工资集体协商的重点是:行业最低工资标准、工资调整幅度、劳动定额和工资支付办法等。当前,应重点围绕劳动定额、工时工价标准进行协商,逐步建立和完善劳动定额标准的协商共决机制。劳动定额和工时工价标准的确定,必须符合国家和地方有关法律法规的规定,以"在法定工作时间内、正常劳动条件下、90%以上职工能够完成"为原则,做到科学合理。随着先进技术的应用和劳动生产率的提高,双方应通过集体协商及时修订劳动定额和工时工价标准。行业内各企业工会,还可以根据本企业实际,通过平等协商,就劳动定额、工时工价标准或工资标准等相关问题与企业行政签订补充协议。
  5、规范协商程序。开展行业性工资集体协商,要严格履行协商程序,充分表达行业职工的意愿要求,协议内容应得到双方的一致认可。一般应按照以下程序进行:
  (1)以书面形式向企业方提出协商要约或回复企业方提出的协商要约。
  (2)做好协商前的各项准备工作,特别是熟悉掌握相关法律、法规、政策规定,收集了解相关资料、信息及企业和职工意见,确定行业性工资集体协商议题。
  (3)进行行业性工资集体协商,在双方协商一致的基础上形成行业工资集体合同(草案)。
  (4)建立了行业职工代表大会的地方,行业工资集体合同(草案)应该提交行业职工代表大会讨论通过。
  在行业工资集体合同框架下,企业结合自身实际开展二次工资集体协商的,其确定的劳动报酬标准不应低于行业工资集体合同规定的标准,具体做法应参照《工资集体协商试行办法》等有关规定进行。
  (5)行业工资集体合同签订后10日内,工会应当协助企业方将行业工资集体合同文本一式三份及说明,报送当地劳动行政部门审查。劳动行政部门审查同意后,行业工资集体合同即行生效。双方协商代表应将已经生效的行业工资集体合同以适当形式及时向行业内企业和全体职工公布。
  (6)行业工资集体协商未达成一致意见或出现事先未预料的问题时,经双方同意中止协商的,工会应积极作好向职工说明情况和下次协商的相关准备工作。
  行业性工资集体协商一般每年进行一次。工会可在原行业工资集体合同期满前3个月内,向企业方书面提出重新签订或续订的要求,并发出协商要约。 
  6、及时调处争议。对在行业性工资集体协商过程中发生的争议,应当尽量协商解决。不能协商解决的,工会应当以书面形式,向辖区内劳动行政部门提出协调处理申请。在履行行业工资集体合同中发生争议且双方不能协商解决时,工会应及时向上级工会报告,并向当地劳动争议调解组织或劳动争议仲裁机构申请调处。对仲裁裁决不服时,工会可依法向人民法院提起诉讼。在劳动争议发生、调解、仲裁和依法裁决期间,工会应教育引导职工树立依法有序解决争议的意识,避免采取过激行为。
  三、大力推动行业性工资集体协商工作的开展
  县级以上各级工会,要积极争取党委、政府和协调劳动关系三方的重视和支持。积极推动相关立法和政策的制定,争取人大、政协加强对行业工资集体合同履约情况执法检查和监督;着力推动各级政府主导工资集体协商工作,协助政府强化对企业工资分配的宏观调控,建立健全以最低工资制度、工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位和人工成本信息发布制度为主要内容的工资调控体系;依托协调劳动关系三方,加强对行业工资集体合同履约情况的监督检查,及时总结经验,宣传行业性工资集体协商的积极作用,为开展行业性工资集体协商营造良好的舆论氛围和环境。
  加强行业工会组织建设,为加强行业性工资集体协商工作提供组织保障。进一步健全和完善行业职代会制度,为推动行业性工资集体协商搭建民主管理平台;各级产业工会要加强对本产业、行业所属企业开展行业性工资集体协商工作的调查研究,在制定行业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、劳动定额标准等方面加强指导服务。
  各级工会领导机关要加强对行业性工资集体协商工作的总结和指导服务。注重发挥劳动工资问题专家学者的作用,为工会开展行业性工资集体协商提供专业技术支持;大力加强集体协商指导员队伍建设,充分发挥集体协商指导员在行业性工资集体协商工作中的作用;加强职工协商代表的培训,为推动建立行业性工资集体协商制度提供咨询服务。
各地工会还应从实际出发,参照本指导意见精神,推动建立区域性工资集体协商制度。

中国农林水利工会关于做好
维护职工队伍稳定工作的意见
(2009年8月27日)
  
为了认真贯彻落实中央和全总关于维护稳定工作的部署和要求,在党委统一领导下,切实做好维护职工队伍稳定工作,结合全国农林水利系统实际,特提出如下意见。
    一、进一步增强对做好农林水利系统职工队伍稳定工作重要性的认识
  1、2009年是贯彻落实党的十七大精神的重要一年,是应对国际金融危机冲击、继续推进"十一五"规划顺利实施的关键一年。由于国际国内各种复杂因素的影响,各种不稳定、不确定因素的存在,维护职工队伍和社会稳定面临的压力明显增大。
  2、维护全国农林水利系统职工队伍稳定是全国稳定大局中的重要组织部分,是农林水利产(行)业经济社会又好又快发展的迫切需要,是维护广大农林水利职工合法权益的基本要求。只有做好职工队伍的稳定工作才能带来企业的稳定,才能促进产(行)业经济社会的稳定,才能促进全社会的和谐稳定。
  3、要认清严峻形势,树立忧患意识、政治意识、大局意识和责任意识,勇于迎接挑战,把维护职工队伍和社会大局稳定作为工会当前重要和紧迫的政治任务来抓,坚定政治立场,在大是大非问题上保持清醒头脑,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把维稳工作做实做细。
  二、全面实施维护职工队伍稳定工作的指导思想、目标任务、总体要求和基本方法
  4、指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中国工会十五大提出的目标任务,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,以维护职工合法权益、促进职工全面发展为目的,以促进解决农林水利系统职工在生产生活中的困难和问题为重点,为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,实现全面建设小康社会宏伟目标,营造和提供良好的经济社会发展的环境和条件。
  5、总体目标:坚持用中国特色社会主义理论体系武装职工,用社会主义核心价值体系引领职工,巩固全国亿万职工团结奋斗的共同思想基础;坚持通过建立健全和完善维护职工队伍稳定工作的体制机制,努力形成有利于产(行)业经济社会发展的良好环境,以确保农林水利系统职工队伍稳定,为建设社会主义和谐社会做贡献。
  6、总体要求:认真贯彻落实中央的决策部署,切实维护改革发展稳定大局,实现保增长、扩内需、调结构的要求,促进经济社会又好又快的发展和社会的和谐稳定;在党委领导下,深入分析把握国际金融危机等各种复杂因素对职工队伍和社会稳定的影响,认清做好维护职工队伍稳定工作面临的严峻形势,做好充分的思想和工作准备;牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,把可能遇到的风险和困难估计得更充分,把应对的方案和措施准备得更周密,把各项工作做得更扎实,切实发挥工会国家政权重要社会支柱的作用,积极协助党政做好维护职工队伍稳定工作,为迎接新中国成立60周年营造和谐稳定的社会环境。
  7、基本方法:把维护农林水利系统职工队伍稳定工作与本产业维稳工作的大局结合起来,与维护职工合法权益结合起来,与解决职工生产生活中存在的困难和问题结合起来。
三、维护农林水利系统职工稳定工作的主要途径与方法
8、充分发挥工人阶级主力军作用,促进产(行)业经济发展。找准工会工作服从和服务于经济社会发展大局的切入点,充分认识产(行)业、企业的经济发展是实现广大职工根本利益的前提和关键所在,把动员职工与企业同舟共济共渡难关作为工会工作的重要任务抓紧抓好。要通过以创建"工人先锋号"为载体,以重点工程竞赛、企业技术创新、职工素质提高、发挥劳模示范带动作用为突破口,深入推进"同舟共济保增长、建功立业促发展"劳动竞赛活动,掀起群众性劳动竞赛活动新热潮,促进企业发展,从根本上维护职工权益。
9、通过维权促进维稳工作。要主动维权、依法维权、科学维权。通过建立行业性、区域性或企业工资集体协商、签订集体合同制度维护职工的劳动经济权益,保证职工的劳动经济利益能够随着企业的经济发展得到提高。通过职工代表大会、厂务公开等民主管理形式确保职工的知情权、参与权、决策权和监督权落实到位,监督经营管理者切实尊重职工的主体地位,严格依法履行民主程序。企业改革改制方案和涉及职工利益的重大决策,必须经过职工大会或职工代表大会审议通过,充分体现职工的意愿,保障职工的合法权益。
10、通过解困促进维稳工作。要特别关注和着力解决低收入困难职工、下岗失业人员、农民工特别是劳务派遣工、返乡农民工等困难群体遇到的困难和反映的问题。要按照以人为本、关注民生、促进和谐的要求,为广大职工办实事好事,以保就业、保工资为重点,积极开展"共同约定行动"和"千万农民工援助行动"、高校毕业生"阳光就业行动"等,协助党委、政府督促企业特别是国有企业带头履行社会责任,尽力做到不裁员不减员,进一步加强对下岗失业职工、零就业家庭、困难职工大学生子女的就业服务。推动解决企业改制的遗留问题。加大帮扶力度,稳定和扩大就业岗位,保障困难职工基本生活,维护他们的切身利益。
11、通过快速反应促进维稳工作。要重视开展维稳专题调研,调研要及时深入,情况要准确掌握,问题要反映及时,以争取工作的主动。要实行重要情况专报制度,运用各种有效手段,搞好信息搜集,通过多种方式和渠道,充分表达职工利益诉求。要加强重点监控防控,排查隐患和潜在问题,掌握敏感地区、行业、企业和职工群众的思想动态,对带有苗头性、倾向性的问题,要在第一时间报告,推动党政有关部门综合施策,及时把矛盾化解在基层,严防处置失当而引发职工群体性事件。
12、通过联动协作促进维稳工作。要建立健全与党政部门的联动协作机制,畅通职工利益诉求的表达渠道。要在党委的统一领导下,主动与党政有关部门,包括公安、安全、司法行政、民政、工商、劳动等部门建立维稳工作沟通协调机制,做到信息共享、力量互补、通力合作、齐抓共管。对有可能引发集体劳动争议、影响职工队伍稳定的重大问题要协助党政部门早介入、早处理,进行积极防范和有效处置。
13、通过舆论宣传促进维稳工作。要加强宣传教育和引导,为庆祝新中国成立60周年营造和谐稳定的氛围。要发挥工会"大学校"作用,运用思想政治工作的优势,广泛开展社会主义核心价值体系教育和形势政策教育,切实把广大职工的思想统一到中央对经济形势的正确判断上来,把行动统一到中央的决策部署上来。发挥工会报刊、网络等宣传阵地的作用,坚持团结和谐、积极向上的宣传基调,牢牢把握和坚持正确舆论导向,努力营造顾全大局、珍惜团结、维护稳定的良好氛围。要抓好网上舆情工作,强化对工会网站的建设和管理,提高利用网络引导舆论的能力。通过培训等办法,提高工会干部应对突发事件的能力和水平,特别是与新闻媒体打交道的能力,一旦发生群体性事件,要在党委的统一领导下主动发布消息,掌握新闻舆论主导权。
全国农林水利系统各级工会要在各级党组织领导下,充分发挥密切联系职工群众的优势,把维稳工作列入重要工作日程,坚持立足当前、着眼长远、突出重点、整体推进的原则,制定中长期的发展规划和具体措施,精心组织,周密安排,将维权、维稳工作的各项工作落到实处。各级工会领导干部要切实担负起政治责任,亲自组织研究、动员部署和督促检查,高度警惕,抓好落实,真正做到守土有责。


中国农林水利工会二届六次常委
(扩大)会议纪要

  2009年8月24日,中国农林水利工会第二届全国委员会常务委员会第六次(扩大)会议在北京召开。这次常委会议的主题是:学习贯彻全总十五届四次主席团会议精神,研究本产行业职工生产生活面临的困难和问题,进而提出解决困难和问题的办法和措施。这次常委会议的主要议程有:一是传达全总十五届四次主席团会议精神和倪健民同志在中国农林水利工会信息工作会议上的重要讲话精神;二是通报全委2009年上半年工作情况和下半年工作安排;三是讨论审议《中国农林水利工会关于做好维护职工队伍稳定工作的意见(讨论稿)》;四是各位常委围绕会议主题进行研讨发言;五是向常委会汇报中国农林水利工会抗震救灾伤残职工康复中心运行情况;六是会议总结。中国农林水利工会二届六次常委(扩大)会议由中国农林水利工会副主席张晓辉主持。中国农林水利工会常委委员、全委机关工作部负责人和相关人员50人出席和列席会议。
一、传达全总十五届四次主席团会议精神
会上,中国农林水利工会主席盛明富传达了全总十五届四次主席团会议精神。盛明富同志强调,兆国同志和春兰同志的重要讲话精神具有很强的理论性、指导性和可操作性,对我们今后一个时期的工作具有很强的指导意义。我们要把贯彻落实这次主席团会议精神与促进农林水利产(行)业经济社会又好又快发展结合起来,与农林水利产(行)的实际结合起来,与农林水利系统工会重点工作结合起来,与促进解决农林水利系统职工生产生活困难和问题结合起来,与维护职工队伍稳定结合起来。
庆祝新中国成立60周年,是今年党和国家政治生活中的一件大事,也是举国上下普天同庆的一件喜事,办好国庆活动,对于集中展示我国和谐发展、民族进步、文明开放的国家形象,特别是对农林水利产(行)业经济社会又好又发展,具有十分重要的意义。我们要根据十五届四次主席团会议部署安排,按照王兆国同志和孙春兰同志在这次主席团会议上提出的要求,突出工作重点,抓住薄弱环节,采取有力措施,扎实推进农林水利工会重点工作的开展,进一步推动中央保增长保民生保稳定重大决策部署的落实,促进农林水利产(行)业经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定,为庆祝新中国成立60周年营造良好的氛围。
会上,印发了健民同志在中国农林水利工会信息工作会议上的重要讲话,盛明富同志在谈到认真贯彻落实健民同志重要讲话精神时强调,健民同志在中国农林水利工会信息工作会议上的重要讲话站在维护社会稳定和维护职工队伍稳定的高度,强调了充分认识新形势新挑战,切实增强做好工会信息工作的紧迫感和使命感;阐述了当前我国职工权益和工会工作面临的新情况和新问题;提出了切实发挥工会信息在维稳工作中的作用的要求。健民同志的重要讲话对于我们做好工会信息工作,特别是做好维护职工队伍稳定工作具有很强的指导性和可操作性,希望各位常委要认真学习贯彻落实健民同志的重要讲话精神,将维护职工队伍稳定工作落到实处。
    二、通报全委2009年上半年工会情况和下半年工作安排
会上,中国农林水利工会副主席江南向大家通报了全委2009年上半年工作情况和下半年工作安排。江南同志全面系统的将中国农林水利工会2009年上半年工作进行了总结,主要有:一是加大源头参与力度,上半年向全国"两会"提交7件议(提)案,其中,5件提案得到国务院有关部委办的答复。二是召开与国务院对口部(局)联席会议和工作协调会,积极争取有关部(局)对工会工作的支持。三是及时召开农林水利系统信息工作会议,部署职工队伍稳定工作。四是围绕农林水利产(行)中心和工作,广泛调研,共完成调研报告17篇,有力地推动相关问题的解决。五是促进帮扶解困机制的建立,深入开展"送温暖"工程。六是办好中国农林水利工会抗震救灾伤残职工康复中心。七是通过开展劳动竞赛,表彰激励广大干部职工为本产业经济社会又好又快发展做贡献。八是召开专业会议,交流经验,研究问题。九是举办农林水利系统工会干部培训班,增强工会干部理论政策水平,提高参政议政能力。
江南同志在通报中对2009下半年工作进行了部署。要求认真学习宣传全总十五届四次主席团会议精神,不断加强产业工会自身建设,继续深入调研,为解决农林水利系统职工生产生活问题及产业发展问题献计献策,广泛深入开展以"当好主力军、建功'十一五'、和谐奔小康"为主题的竞赛活动,切实抓好维护职工队伍稳定工作。
  三、讨论审议并原则通过《中国农林水利工会关于做好维护职工队伍稳定工作的意见》
会上,常委们对《中国农林水利工会关于做好维护职工队伍稳定工作的意见(讨论稿)》(以下简称"意见")进行了讨论和审议,并原则通过。大家一致认为,在当前形势下,中国农林水利工会出台这样一个"意见"很及时,很有必要,对指导当前全国农林水利系统工会做好维护职工队伍稳定工作具有很强的指导意义,希望尽快下发。同时,对"意见"提出了具体修改意见和建议。
四、各位常委围绕会议主题进行研讨发言
会上,各位常委围绕会议主题展开了热烈讨论。大家普遍认为,当前全国农林水利系统职工在生产生活中存在的主要困难和问题包含几个方面:一是农垦、林业职工工资偏低;二是林业系统一次性安置职工历史遗留问题多;看病难、看病贵问题突出,一些职工因病、因残致穷,长期靠吃低保或救济金生活,自救自理能力差;由于林区职工低工资收入难以承担子女高额求学费用;林区职工居住条件差,大多数职工群众居住在五、六十年代建设的板夹泥房和危房构成的棚户区中,冬季取暖期长,煤价高,增加了职工的困难程度;三是帮扶资金短缺;四是受金融危机的冲击部分工业企业出现亏损;五是在新型工业化建设进程中,一些老企业由于管理不善、技术落后、设备陈旧、产品没有市场竞争力而被迫关停并转,造成部分职工下岗失业,生活水平下降导致心理失衡;六是新疆生产建设兵团近年来从内地涌入的大量农民工和占兵团总人口12%的少数民族,受教育程度低,总体素质偏差,缺少劳动技能,生存和生产能力很难适应现代化建设的需要;七是社会保障问题得不到很好的解决;八是水利系统地处偏远地区,战线长、站闸所多,地处偏远的水文观测点工作条件艰苦,单调闭塞,且责任重大。
  针对当前存在的这些困难和问题,常委们提出了许多好的意见和建议,以促进问题的解决。
    五、汇报中国农林水利工会抗震救灾伤残职工康复中心运行情况
  四川省总工会重庆五指山、北温泉工人疗养院院长冯红向常委会汇报了中国农林水利工会抗震救灾伤残职工康复中心运行情况、伤残职工康复疗养情况以及今后康复疗养工作的设想打算。伤残职工康复中心运行一年多来,在各级领导和各位常委的支持帮助下,为灾区农林水利系统伤残职工的身心康复,做了大量富有成效的工作,受到了灾区农林水利系统职工和工会干部的肯定和赞扬,得到了全总及四川省总、四川农林水利系统党政工领导的高度评价。工人日报和中国工会网对此进行了专题报道。
  六、会议总结
  盛明富同志对会议进行了总结,并在总结中提出,工会要在当前维护职工队伍稳定工作中发挥好四个作用:一是经济发展的助推器作用。要以劳动竞赛和各种形式的经济技术创新活动为平台,以有针对性职工技能培训为手段,为经济发展提供长久的人力支撑。二是热点问题的防火墙作用。要重点防止在就业、分配、社会保障等方面职工合法权益受到侵害。对下岗失业的民主程序要进行监督,要全过程参与企业改制,充分发挥职代会作用;要通过签订集体合同和劳动合同,确保职工工资增长与企业利润增长同步,与管理人员工资提高同步。三是突发事件的传感器作用。对职工最关心、意见最大的问题工会应该是第一知情人、第一报告人,要健全并畅通工会的信息搜集和反映渠道;对职工在生产生活中的困难和问题,工会应是第一帮扶人,要及时地把党和政府对职工的关怀传导到职工中去,防止矛盾激化。四是职工情绪的晴雨表作用。工会干部要转变作风,深入基层,了解职工的困难,成为职工的"知音",真正代表和反映职工的呼声与愿望。
  最后,盛明富同志强调,要创新工会工作的方式方法,认真贯彻兆国、春兰同志的讲话精神,抓好稳定工作,切实维护好职工的合法权益。

工作交流

搭建平台攥紧信息拳头  凝聚智慧多出信息精品
浙江省海洋与渔业局工会工作委员会

近年来,浙江省海洋与渔业局工会始终把改善信息工作环境、推动工会信息工作摆在突出位置,紧紧围绕浙江海洋与渔业系统的中心工作和工会工作重点,及时准确地反映工会工作的新进展、新成果、新情况,为各级领导了解情况、科学决策发挥了桥梁、参谋、服务和宣传作用。
一、加强领导,不断增强工会信息的组织力度
信息既能为领导决策服务,又能起到宣传鼓动作用。一是舞位置。各级工会坚持把信息工作与工会工作同计划、同部署、同要求、同实施。二是高度重视。工会领导对重要信息做到亲自布置、亲自审核、亲自把关。各基层工会领导从落实党的"依靠"方针、构建和谐社会的高度,带头调研,亲自动手,积极反映难点、热点问题。三是提供保障。工会为确保信息工作及时性、准确性和渠道性,加强工会网络和办公自动化建设,给基层信息人员配备手提电脑,安装宽带,确保了信息渠道畅通。四是抓好考核。制定了《加强和改进工会信息工作的意见》和考核办法, 完善了信息工作制度,使工会信息工作更加制度化、规范化。
二、加强队伍建设,努力提高工会信息的质量水平
实践中我们深刻体会到,做好工会信息工作必须有一支高素质的信息员队伍。一是建队伍。在处室、单位、班组选拔政治觉悟较高、奉献意识较强、群众基础较好的工会会员,组成工会信息员队伍。做到随建随添、随调随换、随缺随补。二是强素质。采取培训、座谈、讨论等形式,定期强化业务培训,提高信息员队伍的调研能力、业务知识和写作水平。三是扩职能。信息员队伍活跃在机关、单位和班组的各个层面和各个岗位,既是职工思想动态的"情报员",又是党的政策的"宣传员",还是矛盾隐患的"预报员",更是处理问题的"消防员"。这支队伍的建立,既保证职工思想动态得到快捷、通畅的反馈,又保证人员的思想稳定以及内部的安定团结。这一做法被浙江省直机关工委评为浙江省机关党建工作十佳创新成果奖。四是加压力。适时为基层工会下课题、提要点、定目标、交任务,让他们在工作中锻炼,在实践中提高,使工会信息工作有方向、有目标、有压力,有动力。
三、明确工作目标,充分发挥工会信息的服务功能
在工会信息工作的实践过程中,始终瞄准四个目标:一是发挥好参谋助手作用,成为领导决策的"情报部"。信息员能注意适应形势的变化,灵敏快捷地捕捉和反映实际情况,源源不断地提供有价值的、真实的信息,为领导正确判断形势、科学决策提供可靠的依据。如去年沿海渔民面临柴油涨价、出口受阻、增收缓慢,信息员们通过调研,提出对策,为上级领导提供有价值的参考信息14份。二是发挥好对工作部署情况的监测作用,成为领导掌握工作进度的"显示屏"。信息员们在工作中能够及时反映工作部署的落实和进展情况,全方位地监测上级部门各项部署在本单位、本班组贯彻落实的进展情况。去年得到领导批示的信息就有9份。三是发挥好对群情民意的反馈作用,成为领导掌握大局走势的"晴雨表"。信息员在工作中能够善于捕捉改革进程中的各种新情况,及时反映基层职工的呼声和要求,特别是重点关注那些涉及职工切身利益的热点问题,以使领导机关及时、准确、全面地了解职工的所思所想,了解社会动向。四是发挥好苗头性和倾向性问题的超前预测作用,成为领导处理问题的"预警器"。信息员能贴近基层、谙知下情,敏锐掌握工作中出现的苗头性和倾向性问题,认真分析产生这些问题的起因并及时反映,使领导掌握主动权,把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态,避免矛盾的激化和事态的扩大。去年以来共向上级部门反映信息35篇。
四、摆正关系,找准工会信息的方向内容
实践中我们认识到做好新形势下工会信息工作,应当处理好以下四个关系:一是要正确处理好正面与负面的关系。针对少数单位领导对负面信息严加控制,甚至有意隐瞒,阻挠上报的现象,进一步加强管理,加强制度建设,确保了信息特别是负面信息的上报率。二是处理好局部与全局的关系。信息员既要报道好工会的常态工作,更要密切关注职工的思想变化,关注社会热点问题。如一度时期海区纠纷不断、渔区事故增加。信息员及时提出建立"调解船"等建议,这一措施的实施,仅舟山渔场海上案件同比下降25%。三是要处理好主动与被动的关系。主动了解上级机关的信息要求,吃透上情;主动深入基层深入职工,及时采集信息;主动报送紧急情况、重大突发性事件,为解决问题争取主动。四是处理好单纯信息与调查研究的关系。紧紧围绕浙江海洋与渔业发展的实际,集中研究工会在改革和发展过程遇到的重大问题,积极探索工会工作的新路子,撰写出有思想、有深度、有针对性的调研报告。
五、注重质量,积极做好新形势下的工会信息工作
信息质量决定信息的价值,提高信息质量要把握好四个环节:一是扩展空间。信息员要在捕捉群情民意上、挖掘典型上、献计呈策上下功夫,不但要把明显表露出来的信息及时采集上报,还要抓住那些隐藏的、露出苗头的信息,见微知著预测趋向,开发出深层次的有价值的信息。二是善于提炼。信息员在生成信息过程中,要注重信息的简洁、生动和具体,有效地保证信息的质量。三是注重挖掘。在工作方法上要注重从报刊上"读"思路、从座谈中"听"思路、从实践中"出"思路、从现象中"找"思路、从材料中"理"思路,从而增加信息的"含金量"。四是把握技巧。信息员做到宁短勿空、宁精勿散、宁少勿滥、宁深勿浅,以求"对路"、"合味",通过有效的劳动提高信息的录用率。

服务中心 把握方向
努力做好工会信息工作
广东省林业工会

近年来,广东省林业工会信息工作坚持服务林业和工会工作两个大局,坚持"准、新、深、实、快"原则,努力使信息工作适应形势和发展的需要,较好地发挥了信息工作反映情况、服务决策、指导基层的作用,推动了工会工作的发展。
  一、提高认识,加强领导,切实增强做好工会信息工作的责任感、使命感
  工会信息工作是党的信息工作的重要组成部分,做好信息工作是新形势下工会围绕大局发挥作用的客观需要,也是工会履行"第一知情人"、"第一报告人"、"第一监督人"职责的必然要求。认识提高后,各级工会自觉主动地做好工会信息的搜集、报送工作。办公室工作人员自觉适应新形势新任务的要求,承载起应有的责任,发挥好作用,增强了做好信息工作服务领导科学决策,服务广大职工群众,服务工会工作的责任感和使命感。从2007年7月至今,我们共编发《广东省林业工会信息》20期3000份,发表信息295条,6篇调研论文被中国农林水利工会等上级工会采用,较好地为领导和上级作出决策发挥了参谋助手作用。
  二、服务大局,注重调研,坚持以调研促信息工作,以信息工作促调研水平和质量提高
  做好工会信息工作,最根本是要反映真实情况、解决实际问题。一是充分认识到广东林业在向生态林业和建设"五个林业"发展过程中,如何更好地发挥工会组织在生态建设中主力军作用,是摆在省林业工会面前的重大课题。我们按照中国农林水利工会的部署,对这一课题组织开展调研。通过调研,进一步明确了工会组织在生态建设,特别是在林业生态建设中的地位和作用,提出了工会组织要成为生态建设的支持者、推动者和实践者的要求;二是根据工会中心工作和职工普遍关心的问题开展调研。《关于广东省国有林场职工权益保护现状存在问题与对策的调研报告》准确反映了林业职工权益维护的现状并提出有效对策,获得全国农林水利系统优秀调研成果一等奖。《广东省林业产业工会组建和作用》,反映情况实际,建议措施有力,得到中国农林水利工会充分肯定,并将调研报告加编者按在《农林水利工运》第七期工作交流栏目作了全文登载;三是针对涉及全社会关心的重大问题开展调研。今年1-2月,我们根据省总工会的布置,针对国际金融风波对我国经济社会的影响,开展了《国际金融风波对广东省林业职工和工会工作的影响》的调研。调研报告得到上级工会和有关领导的高度重视,全国总工会以《全总信息》报送中央和国务院秘书局。省总工会常务副主席陈宗文同志批示,以专报的形式,报广东省委和省政府。
  三、抓住要点,力求实效,着力提升工会信息价值和信息工作水平
  做好信息工作的关键,必须突出工作要点,使信息紧跟形势,反映实际,可读可用,解决问题。一是抓住"关注点"。我们把上级关注的重点问题和林业职工普遍关注的问题作为信息采编的方向,及时准确的向上级报送,提高信息服务实效。我们着重抓好三个环节:一抓重点工作,增强针对性。二抓换位思考,增强全局性。三抓跟踪问题,增强连续性;二是抓住"闪光点"。我们把挖掘特色信息作为提高信息编报质量的重要环节,抓住林业行业和工会工作的"闪光点",在特色上下功夫,在特色上出成绩。一抓送温暖、贫困助学"闪光点"。这些工作是对困难职工帮扶工作的延伸和深化,树立了工会良好的社会形象。二抓工作经验的"闪光点",如通过报道龙洞林场厂务公开民主管理、韶关市开展机关作风效能建设、省天井山林场建立职工代表巡视制度等单位的"闪光点",使好的经验得到推广,推进了工会工作的发展。三抓先进人物和事迹的"闪光点";三是抓住"细小点"。我们通过微观情况分析宏观态势,注意身边细小信息,在收集到的信息素材中,有不少是反映微观情况的,但这些微观情况却从不同角度反映了宏观态势的某一方面,把它们综合起来,进行精细加工,以小见大,就会发现普遍性问题,这样微观情况所产生的信息就可大大增值。通过苗头性问题发现倾向性问题。苗头性问题在不少情况下因其处于萌芽状态而被忽视,但这些苗头性问题经过深入挖掘后,就会发现其表象下面所掩盖着的倾向性问题,若不及时采取措施,一些苗头性问题发展下去后果将非常严重。
  四、夯实基础,建立网络,畅通信息交通渠道,扩大信息获取面
  任何信息的采集,披露和获知都必须经过一定的渠道。一是建立信息报送网络。省林业工会指定一名副调研员专司信息工作,各基层单位也指定专人负责信息的采集和报送,目前全省有45个信息员从事信息采集工作量;二是充分发挥《广东林业工会信息》传播主渠道的服务作用,参谋作用;三是不断加强网站建设,据统计,2007年1月至2009年4月,共发出有关林业工会的信息95条,扩大了工会的影响,增强了工会的凝聚力。由于网站版面内容丰富,信息量多,点击率逐年提高。


编者按:安徽省淠史杭灌区管理总局是一个横跨江淮两大流域,总面积1.4万平方公里,具有防洪、灌溉、城市供水、水力发电、航运、水产养殖、水利旅游等综合功能新中国兴建的全国最大灌区。灌区历史上因各种原因长期处于比较落后的状态,一度成为"老大难"单位。近年来,灌区深入贯彻落实科学发展观,坚持以加快发展为目标,以服务千万民生为重点,各项工作都实现了跨越式的发展。近期,中国农林水利工会调查组深入该灌区进行了深入调研,总结了他们的成功经验,现将该调研报告介绍给大家,共学习借鉴。

调研报告
学习贯彻科学发展观的生动实践
--对安徽省淠史杭灌区管理总局近年来工作情况的调查
中国农林水利工会调查组

安徽省水利厅领导下的淠史杭灌区管理总局(以下简称灌区)负责管理灌溉皖豫2省4市17个县(区)1000余万亩农田、惠及1330万人之特大型水利综合利用工程。灌区现有直属职工1192人,其中离退休职工336人。灌区位于安徽省的中西部和河南省的东南部,横跨江淮两大流域,总面积1.4万平方公里,其以大别山区5大水库为主水源,三大渠首、2.5万公里渠系、1200多座中小水库、21万余座塘坝、6万多座渠系建筑物组成的长藤结瓜式的灌溉系统,具有防洪、灌溉、城市供水、水力发电、航运、水产养殖、水利旅游等综合功能,是新中国兴建的全国最大灌区。几十年来,其已成为皖西、皖中社会经济的发展之源,所创造的社会效益、经济效益、生态效益十分巨大。进入新世纪以来,灌区认真学习贯彻科学发展观,在社会主义物质文明和精神文明建设方面取得辉煌成就。他们的成功经验足资借鉴。
一、灌区腾飞纪实
据调查,灌区历史上因各种原因长期处于比较落后的状态,困难重重,水利事业难以满足当地经济社会发展的客观需要,曾一度是省水利厅属下有名的"老大难"单位。但进入新世纪以来,灌区发生了"高岸为谷、深谷为陵"的变化,发展之快,成就之大,令人惊叹不已。调查组冒着酷暑在广泛而深入的考察行程中有幸目睹了灌区腾飞的盛况。
1、物质文明建设的喜人景象。
近年来,淠史杭灌区管理总局抓住大型灌区续建配套与节水改造投入的机遇,编制完成了新时期灌区改造规划,探索建立了集中统一高效的灌区建设管理体制,不断推进灌区工程改造进程。在投入不足的情况下,坚持全灌区一盘棋,优先实施关系灌区总体安全和农民利益的项目,力争建一片、成一片、见效一片,使工程节水增效的成果惠及到灌区千万农民。至2008年,共实施续建配套与节水改造工程项目139个,完成投资计划5.1亿元,完成土方523.6万立方米,石方21.1万立方米,钢筋混凝土16.4万立方米,新增和恢复灌溉面积28万亩,改善灌溉面积382万亩。特别是节水效益明显,灌区灌溉水利用系数由0.40提高到0.44,灌溉保证率由70%提高到72%,年均节水9000万立方米。灌区受益区粮食总产量由1996年的540万吨增加到2008年的650万吨,增加了20%以上;年城市供水和生态供水规模分别达到2亿多立方米和5亿多立方米,较之过去有大幅增加。今年年初,在不到3个月的时间内又完成1个多亿的中央新增项目建设,进一步提高了灌区服务千万民生的能力。
推进水资源科学配置和节约保护,切实提高灌区水资源承载能力。面对日益增长的多元化水资源需求,灌区坚持集中水权统一调度,民主协商水量分配,统筹兼顾生活、生产、生态用水需求,促进水资源高效利用。紧紧抓住农业节水这一关系灌区总体供水安全的关键,实施"总量控制、定额管理、水权到县、县界量水、合同供水"的管理模式,在县界全面推行计量供水,在重要渠道探索定额损耗制度,在田间推行节水灌溉技术,促进农业节水增效。近6年,灌区农业连续大丰收,农业引水量却大幅节约。积极担当灌区水环境的"代言人",加强水环境保护,在"输水大动脉"--淠河总干渠启动封闭管理试点,保障了水质稳定在Ⅱ类左右,为灌区人民提供了优质的饮用水源,创造了优良的水生态环境。2006年,灌区被水利部、教育部、全国节水办联合授予首批"全国节水教育基地"称号。
推动管理手段优化升级,切实提高灌区的现代化程度。加快灌区工程管理由粗放式向集约化方向推进,建立以工程管理岗位责任制为核心的管理制度,实行管理绩效与薪酬挂钩的考核办法,创建省级工程达标管理单位,推动工程管理走上规范化、制度化轨道;加快灌区信息化工程建设,由点上的水情自动测报试点向全面的信息化建设推进,启动了灌区水情、雨情自动化传输的骨干系统一期工程建设,建设了工程管理、防汛抗旱的决策支持系统,提高了管理效率;灌区依法管理不断加强,建立执法责任追究制度,健全水政监察执法机构,有力保障了工程安全运行。
深化管理模式改革,切实推进灌区的民主化进程。灌区建成之初建立的由省政府负责人任主任、灌区各县市分管负责人参与灌区决策的灌区管委会制度,开辟了灌区民主化管理的先河。进入新世纪以来,灌区继往开来,建立完善灌区管理工作会议制度,每年召开灌区分管县长、市县水行政主管部门负责人参加的管理工作会议,民主协商灌区灌溉供水、基本建设等事宜,不断提高全灌区民主决策能力。同时,顺应农村经济社会深刻变革的新形势,推进以用水户协会为重点的末级渠系管理体制改革,以民办公助为重点的农田投入机制改革,以多元化收交方式为重点的水费计收方式改革,组建100多个农民用水户协会,开展农业综合水价改革试点,水费到位率达到90%以上,实现新时期灌区基层水利管理模式的重大创新,等等。此举受到了水利部、安徽省委省政府领导的首肯。
调查组亲见灌区下属横排头渠首枢纽、淠河总干渠等水利工程宏伟壮观,职工工作生活用房鳞次栉比,被青山、绿水、碧野所簇拥,内外管理科学到位,员工操作娴熟、一丝不苟,整个灌区如同一架精密的机器在运作着。渠中的清水在奔流,它滋润着田野,哺育着社会,创造着无穷的财富。灌区以占全省1/6的耕地,1/4的有效灌溉面积,生产了全省1/3的水稻,1/4的粮食,奠定了安徽粮食主产省的地位;以占全省17%的水资源,为区域内1330万人口提供了饮水安全,支撑了全省25%国内生产总值用水的需求。50年来,城乡供水累计1429亿立方米,灌溉3.6亿亩次,农业抗旱减灾效益达617.96亿元,功绩彪炳史册。
调查组在灌区所到之处,亲见一片片墨绿色的水稻秧苗高及膝盖,白色的鹭鸟一群群在田间捕食或在水牛背上嬉戏,农舍被绿树和鲜花所环绕,好一派诗情画意。农民们一个个喜笑颜开,他们动情地说,今年又是个丰收年,多亏了灌区的帮助。
2、精神文明建设的喜人景象。
据调查,灌区开展社会主义精神文明建设在全国水利战线也是一流的。灌区党委认为物质决定意识,意识对物质具有反作用。正确的思想观念可以改造人、完善人、催人奋发向上,极大地促进事业的发展。因此,进行社会主义精神文明建设是实践科学发展观的应有题中之义。而推进社会主义精神文明建设关键在党。他们坚持以"三个代表"重要思想和党的"十七大"精神为指导,坚持党要管党的原则和从严治党的方针,在厅党组的领导下,切实加强党员队伍的思想、政治、组织和作风建设,不断提高党员素质,密切党群关系,发挥党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。以党建为基础,极大地带动和促进了全灌区的精神文明建设活动。灌区制定了《开展党的建设、党风廉政、文明创建工作综合考核办法》、《安徽省淠史杭灌区管理总局文明创建实施办法》、《机关办公区环境卫生考核办法》、《总局创"三型机关"考核细则》等一系列规范,明确目标要求,量化考核指标,做到了有章可循、违章必究、奖罚分明;灌区党委坚持每年至少召开四次会议,专题研究精神文明事宜,做到精神文明建设工作年初有计划,年终有总结,有考评,有记录,资料齐备,工作规范;各级领导率先垂范带头宣传精神文明建设工作的目的和意义,模范遵守相关的规章制度。克服经济困难确保经费投入,坚持在基层环境改善、职工教育培训、灌区文化建设、机关文明创建等方面安排专项费用,不断加大投入,提升单位精神文明建设层次。
狠抓职工培训教育。灌区党委认为,对职工实行培训教育,提高他们的综合素质,是社会主义精神文明建设的重要内容。多年来,灌区平均每年投入30余万元,举办各类培训班20余个次,培训200余人次。学科学发展观,了解时事形势,学习业务知识,教员既有灌区领导、专家,又有外请的学者教授。还经常性深入开展学习科学发展观问答、技术比武、岗位练兵、技能竞赛等活动,致使队伍总体综合素质不断提升,成效显著。2000年以来,先后有5人次获得全国和全省技术能手称号,灌区被水利部授予"全国水利行业人才培养突出贡献奖";灌区还大力开展寓教于乐的文体活动,成功举办由灌区水源单位、市县水行政主管部门、灌区管理单位职工参加的灌区运动会5届,每届都办得可圈可点,因此被中国江河水利体协授予"全国水利行业群众体育先进单位";从2005年起,开展灌区行风建设试点,推进了灌区由管理型向管理服务型的转变,"吃拿卡要"恶习早已绝迹,优质服务广受称赞,许多地方农民自发赠送锦旗匾牌表示感谢。为纪念淠史杭工程建设五十周年,灌区特在横排头渠首修建淠史杭工程纪念碑,以明继往开来之志。并组织召开灌区改革与发展论坛,大力弘扬"科学态度,革命精神"之淠史杭优良传统,增强广大干部职工的自豪感和使命感,努力营造浓厚的淠史杭文化氛围。
灌区事业在发展,职工收入也在不断增加,2008年职工人均年收入达4万元,较之5年前翻了一番。2008年职工收入人均增幅3000元。职工的钱袋子逐渐鼓了,随之脸上的笑容也慢慢多了起来。
据调查,目前灌区上下党风正,作风实,纪律严,展现出上下左右同心同德、和衷共济干事业的局面:在这里没有下岗失业,没有工资拖欠,人人精神振奋,个个安居乐业。广大职工大力弘扬"献身、负责、求实"的水利行业精神,做到胸怀国家,肩负责任,荣誉视为生命。各项工作紧张有序,快速高效;在这里长期没有刑事犯罪和治安案件,没有干部贪腐落马,没有人信仰邪教,没有人打架斗殴,没有人违反计划生育政策,甚至连离婚现象都十分罕见。职工队伍互敬互爱、互帮互助的感人事迹俯拾即是,近年来涌现出一批批的先进个人和先进集体,为灌区精神文明建设锦上添花,光彩夺目。好一派文明祥和兴旺发达的动人景象。
2003年11月,水利部授予灌区"全国大型灌区精神文明建设先进单位"称号。灌区还被中国农林水利工会先后授予"全国水利系统职工文化先进集体"、"全国水利系统模范职工之家"称号。
在灌区的荣誉室里各种奖牌、证书、锦旗比比皆是,璀璨夺目,其中陈列着一面肥西县委县政府送的红色锦旗,上书"丰收不忘送水人"七个金色大字,熠熠生辉,这是皖西、皖中1330万人的共同心声,既是对灌区工作的感谢,更是对灌区两个文明建设所取得的巨大成就由衷而发的高度褒扬。
二、灌区腾飞的奥秘
安徽省水利厅负责同志对调查组说:"近年来,省厅党组反复强调学习贯彻科学发展观是搞好包括灌区在内所有水利工作的前提或基础。"2001年调至灌区任党委书记、局长的周银平对调查组说:"在厅党组的正确领导下,我们灌区新一届领导班子近年来和衷共济,奋力拼搏,围绕实践科学发展观做了一些工作,有了一些进步,尝到了一些甜头,从而坚定了我们继续践行科学发展观的决心和信心。"灌区党委围绕贯彻科学发展观的主要思路举措如下:科学发展观是一个完整的体系,其要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,须全面予以落实。但在整个科学发展观体系里面,以人为本是主要部分,具有决定性意义,亦是我党宗旨的体现。故坚持以人为本不动摇对于贯彻整个科学发展观具有一种纲举目张的效果。他们坚持以人为本主要做法有两条:
1、注意发挥工会作用,加强民主管理。
马克思主义认为,人民群众是历史的创造者,是推动社会历史前进的决定性力量。而历史唯心主义则鼓吹"超人哲学",主张少数英雄人物创造历史,视广大人民群众为糟粕或草芥,荒诞之至。马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理,系统地创造性地运用在党的全部活动中,就形成了我党的群众观点和群众路线,这是无产阶级政党和其他政党相互区别的显著特征之一,也是构成科学发展观的重要理论基础,它对无产阶级政党具有特殊重要的意义。灌区党委认为,坚持群众观点和群众路线是贯彻以人为本思想的基本途径或方法,而注意发挥工会作用,加强民主管理特别是发挥职代会制度作用是我党群众观点和群众路线在企事业单位中不可替代的突出体现。
灌区明确规定凡有关改革发展和涉及职工切身利益之重大事项需经职代会审定通过方可实行,否则无效。这样做有两个好处:
第一,保证决策科学化并具有群众基础。职工群众是社会实践的主体,他们之中蕴藏着无穷无尽的聪明才智,通过职代会形式使这些聪明才智得以发挥、实现,集思广益,使领导"悉人之情,悉事之理"成为可能,使决策符合客观实际,反映事物的本质和规律,满足指导实践的需要。更为重要的是,通过职代会制度,决策能够反映广大职工的合理诉求,保障他们的合法权益,得到他们的信任和支持,才能拥有最广泛的群众基础。唯有决策科学化并具有群众基础才能实现事业的发展,这是人类全部文明所证实的一条真理。灌区所为为此真理提供了有力的诠释,自2001年以来,灌区经历了数次有关单位体制、人事用工、机构、工资福利及住房分配制度等重大改革,这些涉及全体职工利益甚至带有革命性的重大改革,竟然没有出现一起闹事,有"震"无"荡",关键是改革措施公开、公正、透明,受到职代会不记名表决审定通过,它不是少数人为了私利拍脑袋而杜撰出来的,而是大多数人为了自己合法利益而厘定出来的,具有最大的科学性和最广泛的群众基础,换言之,具有最大的可行性。举几个具体例子:如由职代会通过的效益分配机制有以下三点特征:甲、不搞简单裁员,岗位可以变换。每个职工的具体情况不同,身体有强有弱,心智有高有低,能力有大有小,但只要肯干在灌区都应该能够找到适合他的工作岗位。乙、要体现按劳分配政策,奖优罚劣,奖金向生产一线、向苦累难岗位适当倾斜。丙、避免收入过于悬殊,收入最高与最低系数比约为2:1左右。大家都能接受。为了调剂收入高低,灌区规定创收效益好的部门要接济效益差的部门,统筹兼顾的做法缩小了收入反差,增进了全灌区团队意识,增强了和谐。据调查职工对上述分配制度深表满意,认为较好地体现了社会主义各尽所能,按劳分配原则。再如,前几年总局机关人事制度改革,方案亦由职代会审定实行,秉持公开、公正、透明原则,实行招聘考试,三榜定案,最后上的满意,下的亦满意。又如,工会根据不同时期党委中心工作及事业发展的客观需要,通过职代会倡导职工提合理化建议活动,几年来共收到合理化建议74条,其中不乏含金量高的建议。建议中有涉及制度创新、理论创新、技术创新等各方面内容,所产生的经济和社会效益巨大,极大地促进了灌区事业蒸蒸日上。如基层职工代表朱红提出的"关于总干渠水质保护建议"受到灌区领导的高度重视,采取了种种措施,使水质得到改善,社会受益。灌区党委明确要求:"凡职工建议能解决的就立即解决,解决不了的要予以解释,每一条都要落实到处室落实到人,并将办理情况向下一届职代会报告。"对民意、民主的重视,跃然纸上。灌区党委副书记(分管工会工作)张智安对调查组说:"决策民主化、科学化,确保利益分配的合理性是构建和谐劳动关系、和谐单位乃至和谐社会的基础。蔑视职工合法权益的所谓改革是不可能成功的。"
第二,避免腐败现象产生。灌区有关改革发展、职工切身利益的事均由职代会讨论决定,一切重大事项皆取决于职代会,做到公开、公正、透明。职工代表每年对总局领导干部之德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主评议,实事求是予以评价。灌区党委高度重视政务公开工作,从而构筑了民主管理的另一平台。有关的人事任免、招工、工程招投标、招待费用、任职公示等信息及时在灌区网站公示栏中公布,接受监督,进一步做到公开、公正、透明。多年来,灌区各级领导殚精竭虑谋事业,无一人因贪腐舞弊落马,这里除了干部自身素质高,自律严格外,还在很大程度上得益于民主管理制度的监督,杜绝了腐败产生的空间。民主管理在灌区确实起到了预防腐败的作用,这里举个例子,据灌区负责工会工作的汪海同志介绍,前几年灌区分配腾空房,从方案制定到实施,职代会重任在肩,其照章行事,分房三榜定案,众目睽睽,明察秋毫,任何人企图营私舞弊都是不可能的,最后职工皆大欢喜。这就是权力在阳光下运作的结果。
据调查,灌区注意发挥工会作用,加强民主管理是以人为本的体现,既可以保证决策科学化并具有群众基础,又可以避免腐败现象发生,遂能从根本上保证事业健康可持续发展。灌区副总工储诚海说:"灌区今日之成就,工会和职代会着实是功不可没啊。"周银平在回顾这些年灌区发展历程时很感慨地对调查组说:"职代会不是可有可无,而是离不开啊。"这是睿智领导的心声。
2、真心关爱职工。
水利厅负责同志对调查组说:"坚持以人为本,厅直水利管理单位在抓工程管理和灌溉服务的同时要注意改善职工工作生活条件,让他们享受到改革发展的成果。"灌区领导理论联系实际,坚决贯彻厅领导指示,真心关爱职工的事实不胜枚举。
灌区领导班子落实科学发展观发展灌区事业,做到了心往基层想,劲往基层使,钱往基层花。如他们尽力筹集资金改善基层职工的工作条件。近5年来,新建防汛道路60公里,极大地改善了基层单位的交通条件,过去基层很多道路晴天是"扬灰路",雨天则成了"烂泥塘",现在变成了水泥硬质路,走路行车,心情畅快。近5年来,新建基层管理房40处共14315平方米,维修加固基层管理房10处共6431平方米,极大地改善了基层单位的办公条件,如舒店管理局原办公楼在一乡镇,又破又旧,现迁至县城,灌区投资345万元新建成2016平方米办公楼,一派崭新气象,职工们喜气洋洋。再如横排头渠首枢纽,调查组亲见灌区新建成综合办公楼,各种设施一应俱全,职工工作生活便利之至。又如调查组至天河管理段考察,段办公生活场所为欧式两层小洋楼,四周花木簇拥,小楼面积180平方米,5个职工每人都有单独的休息室,内有卫生间,小楼还有伙房等各种设施。段长成家富对调查组说:"灌区领导于2003年投入30万元建成此楼,过去办公用房破旧不堪,现在进了天堂,谢谢领导的关照。"快乐感激之情溢于言表。陪同前往的副总工储诚海对调查组说:"全局44个基层段办公用房均进行了改造或重建,天河段的情况是有代表性的。"将军山段的段长还向我们反映:"新办公房建成后,上级投入一万元,帮助我们利用原旧房养了40头猪,用于改善全段职工的生活,现在吃肉花钱都不用愁了。这样关心职工真的很难得。"
过去基层职工大多喝渠水,因水质不好而影响身体健康。近几年来灌区统一拨款给各段打井建水塔,大家都喝上了甘甜清洁的自来水。
在灌区党政领导支持下,工会出面给所有站段配备了电视机并安装卫星天线,可以收到的电视台多达50多个,丰富了职工业余文化生活。
灌区倾力解决职工住房困难尤其值得称道。在省水利厅党组的关心支持下,灌区领导设法争取政策支持,实行集资建房,又加上统筹兼顾,几乎解决了所有职工的住房困难问题。仅在六安市总局机关后的十栋新楼就使300余户职工住上了宽敞明亮的新房。给调查组开车的灌区司机王平说:"我一家三口过去和父母挤在一起,后经民主程序,仅花了13万元,购置了一套129平方米的楼房,三室两厅二卫,做饭用的是管道天然气,此生足矣。不是领导关心,像我这样的工人连做梦都不敢想啊。我们灌区的领导确实好。"在灌区,居者有其房已然成为现实。
过去,灌区基层职工大多居住偏远,子女就学十分困难,2001年,总局新一届党委班子在广泛征求意见的基础上,办起了总局基层职工子女就学基地,具体做法是:利用总局在六安市培训中心接收外地职工初中子女,由专人负责他们食宿行,安排他们就近到一所教学质量好的市区中学读书,并给予每人每年1800元的补助。就学基地条件完善、环境舒适、管理严格、服务周到,受到了基层职工的普遍欢迎,先后累计接收了33名职工子女,取得了显著的办学成效。
建立工人人才库。为调动一线工人工作学习积极性,鼓励他们成才及技能创新,灌区建立工人人才库,每年组织取得大专以上学历的工人参加考试,成绩优异者纳入该库,择优聘用,工资福利立马兑现。从2004年以来,已有来自基层的28名工人受到重用。他们说在灌区当工人同样有出息。
在扶贫帮困方面,灌区做得非常出色。灌区党委经常强调指出,在灌区决不允许出现职工揭不开锅、看不起病、孩子上不起学的现象,不能让一个职工过不去。除了逢年过节访贫问苦送温暖之外,他们还建立了"安徽省淠史杭总局帮困基金",旨在构建一种扶贫帮困的长效机制。该机制规定对职工及家属实行医疗、灾祸、教育救助。职工只要加入该基金会,每年缴纳100元会费,即可与其家属在符合规定条件下享受三方面的救助。目前灌区帮困基金累计筹资近50万元,已救助89名职工与家属,累计救助金额为近30万元,切实解决了职工的燃眉之急。一些职工动情地对调查组说:"救助钱是救命钱啊。"不让一个职工陷入困境,在灌区早已成为现实。
据调查,灌区以人为本关爱职工作了大量具体工作,深受广大职工好评。在学习实践科学发展观活动职工满意度测评中,90%以上的职工对目前灌区领导班子表示满意,对目前的工作生活状况表示满意,双满意程度之高难能可贵。许多职工对调查组说:"我们在工作生活中的困难领导都想到了,真心实意地关爱帮助我们,把我们当作主人来待,我们只有努力工作,以拼搏事业作为回报。"据调查,灌区职工队伍近年来实现了两个转变:一是由过去的"要我干"变成了现在的"我要干";二是由遵守职业道德变成了敬业奉献。灌区职工队伍生机勃勃、斗志昂扬、令行禁止,不愧是一支特别能战斗的铁军。
周银平深有感慨地说:"坚持以人为本不动摇,领导对职工多一份关爱,职工就多一份满意,单位就多一份和谐,有了和谐就具备了无往而不胜的力量。古人讲得天时不如地利,地利不如人和即是此意。"寥寥数语道出了灌区贯彻科学发展观和实现两个文明腾飞之间的内在本质必然联系,或者说揭示了灌区腾飞的奥秘。灌区无愧是学习贯彻科学发展观的楷模。
可以断言,随着科学发展观的进一步落实,灌区之明天必将更加美好。
三、几点启示
安徽省淠史杭灌区事业实现持续腾飞及其内在原因给我们诸多宝贵的启示:
启示之一,学习贯彻党中央提出的科学发展观是我们各行各业前进的不竭动力源泉。落实科学发展观首先必须坚持以人为本不动摇,一要做到依靠职工群众实现决策科学化并具有群众基础,二要真心关爱职工,只有这样才能实现和谐,使事业健康可持续发展成为现实。否则一切无从谈起。灌区的实际发展证明了他们学习贯彻科学发展观思路举措的正确性。此点尤其值得大家学习借鉴。
启示之二,注意发挥工会及职代会作用,加强民主管理,此为贯彻科学发展观所不可或缺。这是灌区成功发展的重要经验之一,它昭示我们:那种认为落实科学发展观是党政领导的事情,工会可以置身事外、无所作为的想法是错误的;另一方面轻视工会作用,将职代会形式主义化的想法或做法也是不对的。
启示之三,灌区实践科学发展观的一系列具体做法亦有重要的借鉴意义。
全国各灌区乃至全国水利系统若认真学习安徽淠史杭灌区的成功经验,必定大有裨益,可以加速科学发展,是为水利事业之幸,人民之幸,国家之幸。

(中国农林水利工会调研员 卞元荣)

信息与动态

全国水利系统第22届工会主席
联席会议在天津召开

9月8日,全国水利系统第22届工会主席联席会议在天津召开,中华全国总工会副主席、书记处书记倪健民,水利部副部长周英出席会议并发表重要讲话。会议由中国农林水利工会主席盛明富主持。会上,天津市人民政府副市长熊建平代表市委、市政府发表致辞;天津市水务局党委书记慈树成代表水务局发表致辞。中国农林水利工会副主席张晓辉宣读了中国农林水利工会《关于表彰全国水利系统学习型组织先进集体、知识型职工先进个人的决定》。
倪健民在讲话中指出,近一个时期以来,中央领导同志多次就工会工作发表重要讲话或作出重要指示,体现了党中央对工会工作的高度重视和对工会组织寄予的厚望。王兆国同志指出,在当前形势下,工会要在三个"大有可为、大有作为"上开动脑筋想办法、做实事。我们各级工会一定要认真贯彻落实,进一步做好各项工作。
倪健民强调,各级工会组织要深刻认识充分发挥工会"大学校"作用,提高职工队伍整体素质的重大战略意义,真正把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好。要着力提高职工队伍思想道德素质,推动社会主义核心价值体系建设;要着力开展旨在提高职工科学文化素质和技术创新能力的多项活动;着力健全工会教育培训的体制机制,发挥工会职工教育阵地作用。
倪健民要求,各级工会要把"创争"活动作为职工素质工程建设的切入点,大力培养知识型、技术型、创新型职工,大力开展岗位技术培训;广泛利用各种社会教育培训资源,建设好一批职工学校;办好"职工书屋",深入开展读书活动,发展文化体育事业,满足职工群众不断增长的精神文化需求。同时,深入基层,联系群众,切实履职。水利系统各级工会要以加强企事业单位民主管理工作,以行业性工资集体协商为重点,维护本产业职工的就业权利和工资收益。
周英在讲话中指出,水利工会工作是水利工作的一个重要组成部分,广大职工是推进民生水利的主力军,各级工会组织要着力做好团结激励水利职工的工作;着力做好引导水利职工的工作;着力做好关心服务水利职工的工作,把对党负责和对职工群众负责统一起来,把党的要求和职工群众的愿望统一起来,把执行党的政策的坚定性与为职工服务的实效性统一起来,不断增强水利工会组织的吸引力和凝聚力。
会上,对长江水利委员会汉江水文水资源勘测局谷城水文站等55个单位"全国水利系统学习型组织先进集体"和马贵生等60名同志"全国水利系统知识型职工先进个人"进行了表彰。获奖代表还与与会代表进行了"创争"工作经验交流。

长江水利委员会举行第六届
《长江之春》艺术节启动仪式

近期,长江水利委员会举行长江委第六届"长江之春"艺术节启动仪式,长江委党组成员、纪检组长,艺术节组委会副主任陈飞出席仪式并讲话。本届艺术节的主题是"歌颂伟大祖国,赞美健康长江",活动内容包括《祖国万岁》职工歌咏大赛,《长江颂歌》文艺汇演,《情系水利》职工书法、美术、摄影作品展,《书写大江》文学作品评选以及《江潮音画》电视作品评选等5项内容。通过组织广大水利职工参加文艺表演、文学、书法、摄影等形式,庆祝新中国六十华诞,迎接长江委成立六十周年。陈飞在讲话中要求要充分认识本届艺术节的重要意义,要通力配合办好艺术节,充分利用艺术节的平台推进职工文化建设,精心策划和组织好艺术节各项工作。委属各有关单位领导、工会主席等50余人参加了会议。

上海水产集团工会召开
五届八次全委(扩大)会议

8月12日, 上海水产集团工会召开五届八次全委(扩大)会议。集团党委副书记、工会主席尹协仁作工作报告,集团工会副主席徐明华主持了会议。会议对荣获上海市"世博服务品牌奖"、"世博服务卓越奖"、"世博服务明星奖"、"世博服务风采奖"的先进集体和个人进行了表彰。
尹协仁在报告中对上半年工作进行了总结,对下半年工作提出了四点意见:一是要求各级工会要紧紧围绕集团三年行动规划,积极做好宣传与实施的推进工作。要在职工中深入开展集团三年行动规划的学习和宣传工作,力求做到人人皆知,深入人心;二是围绕参与迎世博工作,进一步增强职工群众服务世博的主动性。深刻认识办好世博会的重大意义,调动好、发挥好广大水产职工建设世博、服务世博、共享世博的积极性和主动性;三是围绕服务经济发展大局,促进集团经济目标任务完成。要继续开展"实践科学发展观,保增长、重安全、降成本、创效益"的劳动竞赛活动,努力促进集团2009年经济目标任务完成;四是围绕构建和谐企业建设,做好改革调整中的稳定工作。积极探索构建和谐企业的新方法、新途径,解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,关心职工疾苦,倾听职工呼声,真心实意地为职工群众解决实际困难。
会上,集团工会副主席吴常产作了题为"充分发挥工会促进作用  贯彻落实集团三年行动规划"的主题工作报告。开创公司工会、蒂尔公司工会等工会进行了工作交流。集团工会委员、经审委员、女工委员、基层工会主席等30余人出席了会议。
                                            (上海水产集团工会)

黑龙江农垦九三分局工会
探索出职工自治自稳新路子"核心户、明白人"维护了一方社会的稳定与和谐

在黑龙江农垦九三分局的农场管理区、居民组,活跃着一支职工群众自治组织--"法律明白人兼信访代理员"和"核心户"队伍。他们认真负责地调解群众纠纷,化解各类矛盾,认真细致、入情入理的工作,深受职工群众的欢迎,被誉为本地"明白人"。这是九三垦区工会延伸法律维权触角,将社会化"大维权"阵地前移的又一成功举措。据统计,目前黑龙江农垦九三分局各管理区、居民组设立了285名法律明白人和308户核心户,三年来这支职工自治队伍共为职工群众解答法律咨询3200余人次,调解各种纠纷1425次,实现了把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,确保了一方的平安。嫩江农场第五管理区第三居民组两名职工因家门前的占地发生矛盾,居民组法律明白人了解情况后提出重新测量双方的占地面积,得到争议双方的同意,一起纠纷得到圆满解决,双方分别对自己的不冷静行为互致歉意,并对处理结果表示满意。诸如此类事件举不胜举,法律明白人这个职工自治队伍像春风化雨,润物无声,为社会的和谐稳定、职工的安定团结努力工作着。

江苏白马湖农场通过培育壮大
"四大群体"促进农场增效、职工增收

近年来,江苏农垦白马湖农场围绕目标抓增收,通过"加快发展现代农业,培育壮大四大群体",积极帮助职工拓宽增收空间,较好地促进了农场增效、职工增收。一是通过发挥党员模范带头与示范带头作用,打造党群致富联合体。目前农场中层以上党员干部相继投入2000余万元,新上或扩大致富项目20余个,带动1000多名职工群众走上创业致富之路;二是按照"服务职工、进退自如、权力平等、民主管理"的运行机制,鼓励和扶持职工成立专业经济合作组织。目前出资85万元、32名成员加盟的"小林农机合作社"正式挂牌运营,"协和蛋鸡养殖合作社"正在筹建当中,两个合作社成立后,农场70%以上的农机户和蛋鸡养殖户将"合伙经营",预计职工收入将提高15%以上;三是积极打造规模大户联合体,农场从政策、项目、资金、土地、电力等方面扶持和鼓励走"规模经营、联合经营"致富之路。同时,通过合作社将其串联起来,形成规模大户联合体;四是积极发展富余劳动力联合体。农场坚持把劳动力资源作为"第一资源",劳务经济作为"第一经济",劳务开发作为"第一要务"来抓,通过"技能培训、组织引导、经纪人推介、企业订单"等形式,发展劳务联合体,实现富裕劳动力的快速转移。目前,农场已由传统农业向现代农业转移800余人,为企业订单培训500余人,经纪人组织外出"淘金"2000余人,发展富余劳务联合体30多个,全年实现劳务收入近7000万元,占农场人均纯收入的"半壁江山"。

黑龙江省森工系统群众文化活动启动仪式
在兴隆林业局举行

黑龙江省森工系统群众文化活动启动仪式在兴隆林业局文化广场举行。省林业工会主席张芬芳、省委宣传部文艺处处长王立民等领导出席启动仪式。  省林业工会主席张芬芳宣布全省森工系统群众文化活动启动。
今年黑龙江省森工系统群众文化活动总的目标是,按照中央、省委和总局党委的部署和安排,以庆祝新中国成立60周年为主题,开展"我和我的祖国"群众文化活动,通过一系列群众文化活动充分展示新中国成立60年来森工林区文化建设成就及森工企业经济发展、文化繁荣、精神文明、社会和谐、环境优美的良好形象,展示林区职工群众奋发进取、昂扬向上的精神风貌,展示林区人民坚定不移走中国特色社会主义道路所取得的美好生活,在森工林区唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,增强民族自信心和荣誉感,激发广大职工群众积极投身森工经济发展建设的热情,为新中国成立60周年营造喜庆热烈、欢乐祥和、文明和谐的文化氛围。要求各地区各单位要高度重视,精心组织,立足企业、社区、学校、林场、车间等基层单位实际,充分利用公共文化设施,开展各具特色、生动活泼的群众性文化活动,为新中国生日献上绚丽之花。引导林区职工群众积极参与到各项文化活动中来,尽情抒发在中国共产党领导下创造幸福生活的喜悦心情,以实际行动表达对伟大祖国60华诞的深情厚意。启动仪式结束后,观看了兴隆林业局的千人健身操、威风锣鼓等群众文化活动项目表演,
( 黑龙江省兴隆林业局工会 杨海峰)

吉林森工集团松江河林业局
应对金融危机出台新举措

吉林森工集团松江河林业局,应对当前金融危机对林业企业的影响,认真落实中央"保增长、保民生、保稳定""的总体要求,适时出台新举措,取得显著成效。一是果断实施了"已补减、两增加"举措,即确保职工一个不减、收入稳步增加,效益稳步提高。针对今年民营企业可能出现的部分职工二次下岗的情况,局领导班子决定新增1000万元营林工作量,转向安排已与局解除劳动关系的二次下岗职工临时再就业,保障他们的基本生活,确保就业形势的稳定;二是为了帮助解除劳动关系的职工解决生活困难,林业局会同林区十九家民营企业发起成立了"松江河林业扶贫救助会",目前以募集善款100万元作为帮扶基金,有效解决了困难职工群体的燃眉之急,履行了企业社会责任,树立了企业的良好形象;三是认真贯彻集团"为国效力、为民造福"的核心价值观,以构建和谐林区为己任,全力扶持转制民营企业的发展,积极为他们提供资源、项目和技术帮扶,鼓励中层干部到民营企业创业,有力地促进了民营企业的发展。在与地方政府的共同扶持下,目前辖区内的民营企业和个体经济得到迅速发展,2008年,转制分离后的民营木材加工企业收入达3.2亿元,比2005年增长2.7倍。民营企业的快速发展带动了林区职工的就业,有效保持了社会的稳定。

吉林省敦化林业局工会"共同约定"不空谈
组织职工"三参与"战胜危机出成果

吉林省敦化林业局工会认真履行"共同约定行动"的责任义务,组织广大职工"三参与",助力企业战胜危机,促进经济发展。2008年,企业圆满完成各项经济指标,2009年1至6月,实现双过半。一是深入开展了"局情与出路"和"企业应对危机,我该怎么办"两个思想大讨论,引导职工自觉走出"大局"、"富局""和"金融危机与已无关"等思想误区,增强职工主人翁责任感;二是开展"我为应对危机献一计"活动,结合岗位实际,提出涉及企业管理方面的合理化建议13410条,其中,被采纳5364条,已实施3755条,其中,贮木场实施微机监控的建议,堵塞了木材流失的"黑洞",年均增收200多万元;三是职工参与修订完善规章制度和管理体系5大类1000多条;四是开展质量达标竟赛,去年至今,全局十大主导产品出厂合格率均达到100%,金融危机外商订单有增无减,成为全国同行业最有实力的创汇企业;五是协助行政将成本指标分解到车间、班组和职工人头,职工参与成本管理后,职工的主人翁地位由弱变强,由虚变实,由远变近。过去工人是只干不算或干了再算,现在是算了再干或边干边算,今天超成本,明天补回来,全员参与成本管理。2008年,全局总成本节余达6%,增收节支1000多万元。
(吉林省敦化林业局工会么长路)

中国水产舟山海洋渔业公司工会组织开展《员工突击》职工读书活动

随着国际金融危机的蔓延,对公司海洋食品、房地产开发、建筑施工和港口工程等产业的影响逐步显现,面对严峻形势,公司坚持以"调结构、盘资源、促转型、保增长"为主线,采取推行卓越绩效管理、加强企业文化建设等一系列举措,取得了初步成效。为确保公司决策的有效执行,培养一支精干、高效、忠诚、敬业的高素质职工队伍,进一步坚定信心,化解风险,突出重围,促进企业平稳较快发展,公司工会、团委、党群工作部联合组织开展了《员工突击》读书活动。读书活动的主题是"读书助我素质提升";目的是通过《士兵突击》中许三多从一个"孬兵"到"兵王"的成长历程,使每个员工得到启示,按照《员工突击》中提出的敬业、忠诚、本领、执行、细节、习惯、心态等八大攻略,努力使自己成为一名优秀员工。为确保读书活动取得实效,对读书活动作了总体安排,确保工作学习两不误。

四川省林业工会积极开展今秋助学活动
  
    四川省林业工会认真贯彻省委、省政府"八大民生工程",把"惠民行动"落到实处,在省属企事业单位组织开展了以"富民惠民、改善民生"为主要内容的今秋助学活动。各级工会高度重视,及时向党委汇报,争取行政支持,千方百计筹措基金,扩大助学覆盖面。截止9月4日,各级工会共筹措资金76500元,资助困难职工家庭和农民工大学生115人。8月21日-8月31日,省林业工会主席熊北蓉带队到省长江造林局等单位,走访慰问困难职工家庭,了解困难职工生活、子女上大学情况,并送去慰问金,鼓励困难职工子女好好学习,做一名国家的有用之材。同时要求各级工会要把开展今秋助学活动作为工会组织为困难职工办实事、做好事、解难事的重要载体抓好落实,做到不让一名困难职工子女因为家庭困难上不起学。此项活动受到职工的普遍称赞和好评。

宁夏水利厅举行庆祝
新中国成立60周年歌咏比赛

9月3日-4日,宁夏水利厅分别在银川、吴忠、中宁举行庆祝新中国成立60周年歌咏比赛。水利厅纪委书记崔莉、水利厅副厅长郭浩、水利厅副巡视员李洪山等观看了比赛。厅属26个单位近千名职工用嘹亮的歌声,歌颂新中国60年的丰功伟绩,集中展示了水利职工团结和谐、奋发向上的精神风貌。     
(宁夏水利工会)

江苏省气象局普及医疗卫生救护知识
举办"急救培训班"

为落实江苏省人事厅、省红十字会《江苏省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》的要求,近期,江苏省气象局工会、人事处、办公室联合举办了急救培训班。在开班仪式上,省红十字会秘书长李玉宁、省气象局机关党委书记魏巍就红十字会的历史与现实重要作用等提出了明确的要求。在为期两天的学习培训中,请急救专家讲解并现场指导了心肺复苏以及外伤止血、伤口包扎、骨折固定、伤员搬运等现场急救技术。全局68名干部职工参加了培训,经过考核全部达到红十字会卫生救护培训标准。这是省气象局履行人道主义宗旨、关爱职工,以实际行动迎接"世界急救日"和建国六十周年的一项具体行动,受到参训人员的一致好评。对于普及干部职工急救知识,提高基本自我救护能力起到积极重要的作用。
 (江苏省气象局工会)




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